■ 王沫

爭當(dāng)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)排頭兵

■ 王沫

近年來，我省堅(jiān)持以兩大平原農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)試驗(yàn)區(qū)為牽動，以千億斤糧食產(chǎn)能鞏固提高工程為抓手，在保障國家糧食安全、打牢龍江發(fā)展基礎(chǔ)、促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收上取得了重大突破。多年的奮斗和努力，使我省在全國牢固確立了第一糧食大省的重要地位，成績來之不易，得益于“兩大平原”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合配套改革上升為國家戰(zhàn)略并啟動實(shí)施；得益于省委、省政府的科學(xué)決策和精準(zhǔn)施策；得益于各級黨委和政府在面對嚴(yán)重自然災(zāi)害時的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和沉著應(yīng)對；更得益于廣大農(nóng)業(yè)戰(zhàn)線工作者們的辛勤勞作……

推進(jìn)“五大創(chuàng)新” 夯實(shí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)

習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，中國要強(qiáng)，農(nóng)業(yè)必須強(qiáng);中國要美，農(nóng)村必須美;中國要富，農(nóng)民必須富。作為農(nóng)業(yè)大省，我省以推動實(shí)施“兩大平原”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合配套改革為契機(jī)，既肩負(fù)起確保國家糧食安全的重任，又促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收，不斷夯實(shí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)。2012年我省積極推進(jìn)大水利、大農(nóng)機(jī)、大科技、大合作“四大”建設(shè)，糧食生產(chǎn)戰(zhàn)勝多種自然災(zāi)害，總產(chǎn)達(dá)576.2億公斤以上。2013年，發(fā)展新型經(jīng)營主體，調(diào)整種植結(jié)構(gòu)，注重農(nóng)機(jī)推廣應(yīng)用，加大水利投入，戰(zhàn)勝春澇低溫、特大洪水等嚴(yán)重自然災(zāi)害，糧食生產(chǎn)實(shí)現(xiàn)“十連增”，總產(chǎn)量達(dá)600.4億公斤。2014年糧食再獲大豐收，總產(chǎn)達(dá)624.2億公斤，比上年增加23.8億公斤，增長4%，持續(xù)保持全國第一，增量占全國增產(chǎn)總量近50%。2015年，糧食總產(chǎn)達(dá)到684.79億公斤。2016年，糧食總產(chǎn)達(dá)605.86億公斤，這是由我國糧食品種結(jié)構(gòu)缺陷和國內(nèi)外糧價倒掛雙重影響的結(jié)果，雖然止步連增態(tài)勢，但是我省依然成為全國糧食“產(chǎn)量王”。

我省農(nóng)業(yè)大省的美名可不僅依靠產(chǎn)量得來，更依賴于我省走的是一條富有黑龍江特色的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展之路，通過深化“兩大平原”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合配套改革，推動“五個創(chuàng)新”：

一是推動新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體創(chuàng)新。經(jīng)過各地的實(shí)踐探索，全省涌現(xiàn)出多種類型的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，其中，家庭農(nóng)場（大戶）發(fā)展到10.9萬個,規(guī)模經(jīng)營面積3863.9萬畝，占全省規(guī)模經(jīng)營總面積的56.9%，平均每個農(nóng)場（大戶）經(jīng)營土地354畝；在工商部門注冊登記的農(nóng)民合作社達(dá)到8萬多家，全省綜合經(jīng)營性合作社發(fā)展到1224個，入社成員22.9萬戶，自主經(jīng)營土地1160萬畝。這種合作社模式探索出了在堅(jiān)持農(nóng)村基本經(jīng)營制度基礎(chǔ)上，實(shí)現(xiàn)鄧小平同志提出的農(nóng)村改革發(fā)展第二次飛躍的有效途徑，找到了實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)規(guī)?；a(chǎn)新的組織形式。2015年3月克山縣仁發(fā)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)農(nóng)機(jī)合作社發(fā)起成立了黑龍江省龍聯(lián)農(nóng)民合作社聯(lián)合社，成員已達(dá)到321家合作社、輻射土地面積 407萬畝，分布在全省13個市（地）和58個縣（市、區(qū)），入股資金達(dá)1711萬元，已成為全國最大的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體。

在總結(jié)家庭農(nóng)場、專業(yè)大戶、農(nóng)民專業(yè)合作社經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上，重點(diǎn)推進(jìn)農(nóng)民以土地承包經(jīng)營權(quán)入股農(nóng)民合作社和農(nóng)業(yè)企業(yè)，發(fā)展股份合作農(nóng)業(yè)和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，使黑龍江省農(nóng)業(yè)組織化程度領(lǐng)跑全國，新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體總數(shù)突破19萬個，走在全國前列。

二是推動農(nóng)村土地管理制度創(chuàng)新。我省遵循農(nóng)村土地“三權(quán)分離”的制度設(shè)計(jì)，抓住“確權(quán)、入市、流轉(zhuǎn)”三個關(guān)鍵，在推進(jìn)土地制度改革的過程中，重點(diǎn)推進(jìn)農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證、土地流轉(zhuǎn)平臺建設(shè)、集體建設(shè)用地入市“三項(xiàng)試點(diǎn)”；落實(shí)集體所有權(quán)、穩(wěn)定農(nóng)戶承包權(quán)、放活土地經(jīng)營權(quán)，把農(nóng)村土地管理制度創(chuàng)新作為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合配套改革的基礎(chǔ)。2016年全省農(nóng)村規(guī)模經(jīng)營面積發(fā)展到6793萬畝。

三是推動農(nóng)村金融服務(wù)創(chuàng)新。我省把農(nóng)村金融保險服務(wù)創(chuàng)新作為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合配套改革的保障，出臺《創(chuàng)新農(nóng)村金融服務(wù)推進(jìn)方案》，明確創(chuàng)新農(nóng)村金融組織體系、創(chuàng)新農(nóng)村金融產(chǎn)品、創(chuàng)新融資擔(dān)保方式和創(chuàng)新農(nóng)村金融監(jiān)管機(jī)制，擴(kuò)大涉農(nóng)金融供給。我省制定出臺了《關(guān)于促進(jìn)農(nóng)業(yè)保險發(fā)展的若干意見》，提出了“提標(biāo)、擴(kuò)面、轉(zhuǎn)制”的農(nóng)業(yè)保險改革思路。探索出農(nóng)業(yè)互助合作保險新模式，研究制定了《農(nóng)業(yè)保險投保入股合作試點(diǎn)實(shí)施方案》和《農(nóng)業(yè)保險互助合作社試點(diǎn)實(shí)施方案》。擴(kuò)大土地承包經(jīng)營權(quán)抵押貸款試點(diǎn)，推進(jìn)農(nóng)民住房財(cái)產(chǎn)權(quán)抵押、擔(dān)保、轉(zhuǎn)讓試點(diǎn)。推進(jìn)農(nóng)村信用社轉(zhuǎn)制為農(nóng)村商業(yè)銀行。重點(diǎn)從突破農(nóng)村金融制度性障礙入手，大力開展農(nóng)村金融體制機(jī)制、組織機(jī)構(gòu)、產(chǎn)品和服務(wù)方式創(chuàng)新，取得了明顯成效。財(cái)政注入資金25.5億元成立農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保有限公司。種植業(yè)政策性保險承保面積9934.1萬畝。我省在穆棱市、克山縣、肇東市和寶清縣開展了創(chuàng)新農(nóng)民合作社資金互助業(yè)務(wù)、農(nóng)村合作金融公司、農(nóng)業(yè)租賃金融公司、村鎮(zhèn)銀行試點(diǎn)。同時開展了“一縣一品”金融創(chuàng)新活動，開辦了“農(nóng)戶+合作社+企業(yè)”的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈融資模式。2015年全省涉農(nóng)貸款余額7314.3億元。

四是推動農(nóng)業(yè)支持保護(hù)政策創(chuàng)新。按照“錢隨事走、集中力量、形成能力、解決問題”的原則，我省開展了涉農(nóng)資金整合，通過資金“打捆”，項(xiàng)目“打包”，集中支持農(nóng)業(yè)生產(chǎn)類、水利及生態(tài)工程建設(shè)類等重點(diǎn)領(lǐng)域建設(shè)。通過開展貸款擔(dān)保、授信擔(dān)保貼息、涉農(nóng)貸款增量獎勵、定向費(fèi)用補(bǔ)貼等政策措施，建立了財(cái)政與金融部門風(fēng)險共擔(dān)機(jī)制，帶動金融資本更多地投向了“三農(nóng)”領(lǐng)域。同時，我省堅(jiān)持農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼政策的連續(xù)性、指向性和公平性原則，按照“整合資金、優(yōu)化投向、改進(jìn)分配、促進(jìn)生產(chǎn)”的原則，著手推進(jìn)農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼方式調(diào)整改革，并重點(diǎn)對糧食、良種、農(nóng)業(yè)保險、畜牧等方面，共涉及157.28億元的農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼資金進(jìn)行調(diào)整和優(yōu)化。

五是推動農(nóng)產(chǎn)品價格形成機(jī)制創(chuàng)新。我省通過發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用，探索市場發(fā)現(xiàn)價格的新機(jī)制，并把創(chuàng)新農(nóng)產(chǎn)品目標(biāo)價格形成機(jī)制作為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合配套改革的關(guān)鍵。在大豆目標(biāo)價格改革中，大豆價格實(shí)行一年一定，將于播種前公布。同時加強(qiáng)市場價格監(jiān)測，按農(nóng)民實(shí)際種植面積兌付補(bǔ)貼資金，并選取不同地區(qū)、不同市場、不同企業(yè)，建立大豆市場價格監(jiān)測網(wǎng)點(diǎn)。我省通過科學(xué)制定價格目標(biāo)，按照生產(chǎn)成本加基本收益的原則，重點(diǎn)對糧油（大豆）目標(biāo)價格進(jìn)行試驗(yàn)探索。并通過完善監(jiān)測方式，開展市場價格監(jiān)測與跟蹤評估，提高大豆市場價格監(jiān)測數(shù)據(jù)準(zhǔn)確性和時效性。合理核定價格補(bǔ)貼，明確補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)、對象，開展成本核算與收益調(diào)查，細(xì)化補(bǔ)貼發(fā)放程序和補(bǔ)貼資金監(jiān)管辦法，確保目標(biāo)價格改革政策配套銜接和平穩(wěn)過渡。

抓住“四條主線” 提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)能力

我省近年不斷加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展步伐，抓住水利、農(nóng)機(jī)、科技、生態(tài)“四條主線”，推動糧食綜合生產(chǎn)能力不斷提高。

一是大力加強(qiáng)水利建設(shè)。全面完成中小河流治理和病險水庫加固，組織實(shí)施一批重點(diǎn)江河水源控制、農(nóng)田水利、高效節(jié)水灌溉工程，著力改造中低產(chǎn)田，大規(guī)模建設(shè)旱澇保收田、高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)田。積極爭取國家支持，在加強(qiáng)松嫩流域、黑龍江流域大江大河堤壩建設(shè)的同時，注重統(tǒng)籌考慮引水灌溉工程建設(shè)，并注重水利骨干工程建設(shè)與田間渠道工程的整體銜接，既提高防洪能力，又注重增加和改善水田面積?？刂频叵滤喔人尽＝刂?016年底，我省三江治理工程已全面完成年度建設(shè)任務(wù)，累計(jì)完成概算投資200億元以上，整體工程完成90%以上,實(shí)際工期比批復(fù)工期提前1-2年，工程總體進(jìn)度超過預(yù)期目標(biāo)。其他水利工程建設(shè)步伐也在同步加快。已經(jīng)完成229個中小河流治理項(xiàng)目，治理河長2667公里,防洪標(biāo)準(zhǔn)由5-10年一遇提升到20-30年一遇。完成270座小(1)型、260座小(2)型病險水庫、19座病險水閘除險加固工程和110個山洪災(zāi)害防治縣級非工程措施建設(shè)任務(wù)。新建改建水文、水位和雨量等站點(diǎn)1868處。建成了七臺河市桃山水庫二期和大慶市東湖、鶴崗市小鶴立河、勃利縣九龍、七臺河市汪清、綏芬河市五花山水庫。雞西、七臺河供水工程建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。建設(shè)農(nóng)村飲水安全工程1.1萬處，完成82個檢測中心建設(shè)任務(wù)。

二是繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)機(jī)化建設(shè)。普及應(yīng)用大農(nóng)機(jī)，推進(jìn)農(nóng)機(jī)裝備制造基地建設(shè)，加快裝備大馬力農(nóng)業(yè)機(jī)械，積極發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社，全面提高全省農(nóng)業(yè)綜合機(jī)械化水平。推動現(xiàn)代農(nóng)機(jī)合作社發(fā)展，主要糧食作物種植、管理、收獲基本實(shí)現(xiàn)機(jī)械化。全省現(xiàn)代農(nóng)機(jī)合作社總數(shù)達(dá)到1345個，成為全國發(fā)展典范。孫吳縣樺林農(nóng)機(jī)合作社成立于2006年，經(jīng)過5次擴(kuò)建和10年經(jīng)營，現(xiàn)擁有現(xiàn)代農(nóng)機(jī)裝備179臺（套），初步形成種植、養(yǎng)殖、加工、倉儲、銷售一體化的經(jīng)營格局。

三是強(qiáng)化農(nóng)業(yè)科技攻關(guān)和推廣應(yīng)用。積極推廣大科技，建設(shè)國家級粳稻、大豆、玉米、馬鈴薯優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)高效示范基地，加快先進(jìn)實(shí)用農(nóng)業(yè)科技成果推廣應(yīng)用，完善農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新服務(wù)體系，大幅提升農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率。繼續(xù)推進(jìn)高產(chǎn)創(chuàng)建活動，深入開展超級稻“雙增一百”、玉米“雙增二百”科技行動，繼續(xù)增加五大糧食作物模式化栽培推廣面積。

四是加強(qiáng)農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)。截至2015年累計(jì)建成高標(biāo)準(zhǔn)生態(tài)農(nóng)田3987萬畝。建立完善農(nóng)業(yè)野生植物的監(jiān)測預(yù)警體系和物種資源鑒定評價體系。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)野生植物資源保護(hù)區(qū)、畜禽和水生生物自然保護(hù)區(qū)、水產(chǎn)種質(zhì)資源保護(hù)區(qū)和水生生態(tài)修復(fù)示范區(qū)建設(shè)。重視農(nóng)田生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)保護(hù)與建設(shè),采取退耕還林、還草、還濕等工程措施,提高森林、草原、濕地等生態(tài)系統(tǒng)功能。加快水土保持生態(tài)建設(shè),治理水土流失,控制土地退化、沙化和堿化。啟動實(shí)施農(nóng)業(yè)清潔生產(chǎn)示范項(xiàng)目,建設(shè)一批農(nóng)業(yè)面源污染綜合防治示范區(qū)。加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境保護(hù),強(qiáng)化農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地監(jiān)測預(yù)警,實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地重金屬污染全面監(jiān)測。進(jìn)一步開發(fā)利用以秸稈、稻殼等生物質(zhì)資源為主的秸稈固體成型燃料;在適宜地區(qū)積極開發(fā)利用太陽能、地?zé)崮?、風(fēng)能等清潔能源;穩(wěn)步發(fā)展農(nóng)村沼氣工程和服務(wù)體系,著力提高沼氣使用率、“三沼”利用率以及標(biāo)準(zhǔn)化率。鼓勵生產(chǎn)和使用節(jié)油、節(jié)電農(nóng)業(yè)機(jī)械和農(nóng)產(chǎn)品加工設(shè)備,大幅降低農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、加工、運(yùn)輸?shù)拳h(huán)節(jié)的能耗。

以重點(diǎn)工程為抓手 發(fā)揮示范引領(lǐng)作用

為推進(jìn)我省農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)，實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展在點(diǎn)上突圍，進(jìn)而帶動面上整體推進(jìn)，我省建設(shè)了17個國家級現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)示范區(qū)。肇東市作為首批國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)，打造了百公里現(xiàn)代化大農(nóng)業(yè)示范帶，集中擺放了100個高標(biāo)準(zhǔn)科技園區(qū)，涌現(xiàn)出了南部鄉(xiāng)鎮(zhèn)的大壟雙行園區(qū)，哈工大有機(jī)農(nóng)業(yè)創(chuàng)意示范園區(qū)，石堅(jiān)村、東安村等復(fù)合型園區(qū)，東合村、巨發(fā)村、東升村等整村推進(jìn)土地規(guī)模經(jīng)營園區(qū)，三星村智能化水稻催芽浸種基地、智能化超級育秧大棚，廣發(fā)村超級稻栽培園區(qū)，長富村綠色有機(jī)等種植業(yè)示范園區(qū)，尚家正邦生豬養(yǎng)殖基地、海城伊利長青萬頭奶牛場、肇東鎮(zhèn)肉雞養(yǎng)殖小區(qū)等養(yǎng)殖業(yè)園區(qū)，以及88個鄉(xiāng)鎮(zhèn)村經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，現(xiàn)已成為示范引領(lǐng)我省農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)的杰出代表。

為充分釋放農(nóng)業(yè)資源開發(fā)潛力，我省大力實(shí)施龍江綠色食品精品戰(zhàn)略，聯(lián)合大企業(yè)、扶持中小企業(yè)，把綠色食品產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)。2015年全省綠色食品認(rèn)證面積超過7000萬畝，52種農(nóng)副產(chǎn)品獲得國家地理標(biāo)志認(rèn)證，使我省綠色食品種植面積、實(shí)物產(chǎn)量繼續(xù)保持全國第一。通過加強(qiáng)綠色食品市場開發(fā),特別是加大農(nóng)超對接、品牌建設(shè)推進(jìn)力度,能夠提升農(nóng)產(chǎn)品市場競爭力,擴(kuò)大市場占有率,實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)優(yōu)價。我省已建成綠色食品常設(shè)交易中心，在省內(nèi)和上海、廣州、青島等地舉辦黑龍江綠色食品博覽會。在香港首開黑龍江綠色食品旗艦店，全國已達(dá)79家。經(jīng)過多年發(fā)展，我省已經(jīng)扶持壯大了眾多龍頭企業(yè)，“北大荒”“黑森”“九三”“完達(dá)山”“飛鶴”等國內(nèi)知名品牌已成為我省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的靚麗名片。由省農(nóng)委和省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局組織制定(修訂)的黑龍江省綠色食品地方標(biāo)準(zhǔn)于2016年年底發(fā)布實(shí)施。此舉標(biāo)志著我省綠色食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展正式邁入科學(xué)規(guī)劃、技術(shù)規(guī)范的發(fā)展新階段。作為綠色食品大省，我省建立健全了綠色食品標(biāo)準(zhǔn)體系，成為全國首個建立省級綠色食品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系的省份；全國制定綠色食品地方標(biāo)準(zhǔn)品類最全、標(biāo)準(zhǔn)最多的省份；全國唯一制定綠色食品統(tǒng)計(jì)規(guī)范地方標(biāo)準(zhǔn)的省份。《黑龍江省綠色食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2016-2020年）》的發(fā)布執(zhí)行，是我省貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記“要以‘糧頭食尾’‘農(nóng)頭工尾’為抓手，推動糧食精深加工，做強(qiáng)綠色食品加工業(yè)”“要積極發(fā)展綠色食品產(chǎn)業(yè)，培育綠色生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品知名品牌”要求，推進(jìn)本省既有國內(nèi)總需求增長空間，又有供給優(yōu)勢的綠色食品產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展的重要規(guī)劃，成為我省深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)改革的重要舉措。

優(yōu)越的自然條件給予黑龍江省畜牧業(yè)發(fā)展的天然稟賦，隨著千萬噸奶和五千萬頭生豬戰(zhàn)略工程的推進(jìn)，我省不斷擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)牧草種植面積，持續(xù)提高畜牧業(yè)在農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值中的比重。2015—2016年連續(xù)兩年成功舉辦了中國國際奶業(yè)展覽會暨乳業(yè)合作大會，對于我省加快向以畜牧業(yè)和乳業(yè)為代表的新興產(chǎn)業(yè)進(jìn)軍，并與全球乳業(yè)市場深度融合具有重大意義。我省通過實(shí)施大項(xiàng)目帶動戰(zhàn)略，大力扶持開展林下養(yǎng)殖、種植及市場營銷，發(fā)展森林食品、森林畜禽、北藥、食用菌，加快發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)，進(jìn)一步擴(kuò)大農(nóng)產(chǎn)品加工總量，延長產(chǎn)業(yè)鏈條，提高產(chǎn)品附加值，把巨大的資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢和經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢。

促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收 啟動美麗鄉(xiāng)村建設(shè)

小康不小康，關(guān)鍵看老鄉(xiāng)?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展水平的高低始終要以農(nóng)民持續(xù)增收為標(biāo)尺。

在現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)發(fā)展大背景下，我省大力發(fā)展綠色生態(tài)農(nóng)業(yè)，積極發(fā)展精準(zhǔn)農(nóng)業(yè)，著力推進(jìn)森林食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展，狠抓標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”，以“兩牛一豬一禽”為重點(diǎn)推進(jìn)畜牧業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模化集約化生產(chǎn)，形成種植者、養(yǎng)殖者、消費(fèi)者共同參與、線上線下共享的生產(chǎn)經(jīng)營體系。2012年我省農(nóng)民人均純收入8603.8元，增長13.3%；2013年農(nóng)村居民人均純收入9634.1元，增長12.0%；2014年農(nóng)村居民人均可支配收入增長11.6%；2015年農(nóng)民人均可支配收入在國家玉米臨儲價格下調(diào)的情況下，仍然達(dá)到11326元，增長5.1%。在“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”口號的引領(lǐng)下，我省以各種方式創(chuàng)業(yè)農(nóng)民人數(shù)達(dá)103.5萬人，實(shí)現(xiàn)創(chuàng)業(yè)純收入227.6億元，分別增長37.1%、39.8%。

為滿足富裕起來的農(nóng)民們對今后幸福生活和美好鄉(xiāng)村環(huán)境的向往。我省于2015年制定了《美麗鄉(xiāng)村建設(shè)三年行動計(jì)劃》，對全省鄉(xiāng)村的中長期發(fā)展做了科學(xué)規(guī)劃。把城鄉(xiāng)發(fā)展一體化作為導(dǎo)向，努力提升農(nóng)民素質(zhì)，以環(huán)境整治和鄉(xiāng)風(fēng)文明為重點(diǎn)，集中治理柴草亂放、糞土亂堆、垃圾亂倒、污水亂潑、畜禽亂跑等現(xiàn)象，美化提升農(nóng)村田園景觀，全面推進(jìn)改路、改水、改廁、改灶、改墻、改圈等“六改”工程。打造出哈大齊嶺、哈綏黑、哈綏伊、哈佳雙鶴、哈牡雞七及沿邊開發(fā)開放等六條美麗鄉(xiāng)村示范帶。面對年產(chǎn)生1900余萬噸秸稈影響農(nóng)村環(huán)境的難題，綏化市率先引進(jìn)了秸稈發(fā)電、秸稈造紙、生物飼料、秸稈固化等企業(yè)20余家，讓柴草秸稈成為工業(yè)原料，年消耗秸稈600萬噸，全市60%多的秸稈進(jìn)行了有機(jī)循環(huán)利用，從根本上防止了秸稈焚燒造成的空氣污染問題。大力開展村莊道路、庭院綠化建設(shè)，綠化覆蓋率達(dá)到20%以上。齊齊哈爾市開展“潔凈自己家園、建設(shè)美麗鄉(xiāng)村環(huán)境衛(wèi)生整治月”活動，七臺河市開展“清潔家園、清潔水源、清潔田園”農(nóng)村環(huán)境整治行動，大興安嶺地區(qū)開展“鄉(xiāng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治攻堅(jiān)戰(zhàn)”，農(nóng)村面貌大為改觀。牡丹江、佳木斯、雞西、鶴崗等地試行農(nóng)村專職保潔員制度。

好的人居環(huán)境不僅體現(xiàn)在環(huán)境的改變，更多地體現(xiàn)在民風(fēng)的改善上。培育良好民風(fēng)，道德風(fēng)尚是核心，文明習(xí)慣是基礎(chǔ)，文化活動是載體。各地“美在農(nóng)家”“小手拉大手”、星級文明戶評選、尋找最美家庭等活動的開展喚起了村民們對于農(nóng)村精神文明的追求。尊老愛幼、尊師重教、和家睦鄰、勤勞致富、誠實(shí)守信的傳統(tǒng)美德得以弘揚(yáng)，健康、文明、科學(xué)的生活方式正在影響和改變廣大農(nóng)村地區(qū)。

過去的5年是我省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展高歌猛進(jìn)、快馬加鞭的發(fā)展期，隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)，我省要不待揚(yáng)鞭自奮蹄，持續(xù)推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，銘記習(xí)近平總書記對我省提出的爭當(dāng)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)排頭兵要求，堅(jiān)定信心、迎難而上，奮力譜寫黑龍江現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的華彩樂章，來迎接黨的十九大和省第十二次黨代會勝利召開！