研發(fā)與轉(zhuǎn)化功能型平臺
研發(fā)與轉(zhuǎn)化功能型平臺是完善創(chuàng)新生態(tài)的迫切需要,也是政府職能轉(zhuǎn)變的重要突破口。近年來,上海結(jié)合發(fā)達國家經(jīng)驗和上海實際,提出布局建設(shè)研發(fā)與轉(zhuǎn)化功能型平臺,并先期推動了上海微技術(shù)工業(yè)研究院、上海產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院、國家技術(shù)轉(zhuǎn)移東部中心等試點。
2016年上海進一步深化研究,系統(tǒng)推進研發(fā)與轉(zhuǎn)化功能型平臺建設(shè)。平臺總的定位是,著眼于創(chuàng)新要素的集聚、開放和協(xié)同,聚焦研發(fā)與轉(zhuǎn)化關(guān)鍵環(huán)節(jié),依托高水平研究和設(shè)施,服務(wù)各類創(chuàng)新主體,促進創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈和服務(wù)鏈的協(xié)同發(fā)展,發(fā)現(xiàn)和培育創(chuàng)新型企業(yè),支撐引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。
具體而言,聚焦功能型平臺作為科創(chuàng)中心建設(shè)“四梁八柱”的定位與使命,結(jié)合上海的“十三五”科技規(guī)劃,基于已有各類平臺的布局梳理,圍繞功能型平臺發(fā)揮的功能作用及發(fā)展目標(biāo),上海市制定了“上海市創(chuàng)新功能新平臺建設(shè)規(guī)劃綱要(2016-2020年)”,計劃“十三五”時期,著眼于創(chuàng)新要素的集聚、開放和協(xié)同,聚焦研發(fā)與轉(zhuǎn)化關(guān)鍵環(huán)節(jié),依托高水平研究和設(shè)施,服務(wù)各類創(chuàng)新主體,促進創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈和服務(wù)鏈的協(xié)同發(fā)展,發(fā)現(xiàn)和培育創(chuàng)新型企業(yè),支撐引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展,探索功能型平臺可持續(xù)運行與績效評估相結(jié)合的有效管理機制,持續(xù)推進已有平臺的建設(shè),協(xié)同推進平臺的新建布局。
聚焦于生物醫(yī)藥、高端制造等重點領(lǐng)域,根據(jù)各領(lǐng)域不同的基礎(chǔ)與優(yōu)勢,按照功能型平臺的建設(shè)條件、功能定位及機制體制的創(chuàng)新要求,上海市在2016年布局建設(shè)了張江生物醫(yī)藥、臨床研究、智能制造、北斗導(dǎo)航、量子技術(shù)、李政道研究所等6個新的功能型平臺。同時,基于前期已建的上海微技術(shù)工業(yè)研究院、上海材料基因組工程研究院,以及上海石墨烯產(chǎn)業(yè)技術(shù)功能型平臺等,通過建設(shè)過程中的問題分析和經(jīng)驗探索,由上海市科委、嘉定區(qū)政府與上海微技術(shù)工業(yè)研究院簽訂三方協(xié)議,創(chuàng)新持續(xù)穩(wěn)定的支持機制。