國務(wù)院辦公廳關(guān)于推動實體零售創(chuàng)新轉(zhuǎn)型的意見

一、總體要求

（一）指導思想。

全面貫徹黨的“十八大”和十八屆“三中”、“四中”、“五中”、“六中”全會精神和國務(wù)院決策部署，牢固樹立創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，著力加強供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，以體制機制改革構(gòu)筑發(fā)展新環(huán)境，以信息技術(shù)應(yīng)用激發(fā)轉(zhuǎn)型新動能，推動實體零售由銷售商品向引導生產(chǎn)和創(chuàng)新生活方式轉(zhuǎn)變，由粗放式發(fā)展向注重質(zhì)量效益轉(zhuǎn)變，由分散獨立的競爭主體向融合協(xié)同新生態(tài)轉(zhuǎn)變，進一步降低流通成本、提高流通效率，更好適應(yīng)經(jīng)濟社會發(fā)展的新要求。

（二）基本原則。

堅持市場主導。

堅持需求引領(lǐng)。

堅持創(chuàng)新驅(qū)動。

二、調(diào)整商業(yè)結(jié)構(gòu)

（三）調(diào)整區(qū)域結(jié)構(gòu)。

（四）調(diào)整業(yè)態(tài)結(jié)構(gòu)。

（五）調(diào)整商品結(jié)構(gòu)。

三、創(chuàng)新發(fā)展方式

（六）創(chuàng)新經(jīng)營機制。

（七）創(chuàng)新組織形式。

（八）創(chuàng)新服務(wù)體驗。

四、促進跨界融合

（九）促進線上線下融合。

（十）促進多領(lǐng)域協(xié)同。

（十一）促進內(nèi)外貿(mào)一體化。

五、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境

（十二）加強網(wǎng)點規(guī)劃。

（十三）推進簡政放權(quán)。

（十四）促進公平競爭。

（十五）完善公共服務(wù)。

六、強化政策支持

（十六）減輕企業(yè)稅費負擔。

（十七）加強財政金融支持。

（十八）開展試點示范帶動。