釋放體制機(jī)制創(chuàng)新動(dòng)力

圍繞戰(zhàn)略目標(biāo)，部署實(shí)施具有高度戰(zhàn)略性、前瞻性和全局性的重大科技工程，是世界許多國(guó)家的歷史經(jīng)驗(yàn)和現(xiàn)實(shí)選擇。2016年上海全面梳理創(chuàng)新資源，謀劃布局了承擔(dān)科創(chuàng)中心建設(shè)戰(zhàn)略任務(wù)的關(guān)鍵主體、平臺(tái)和抓手，搭建了支撐科創(chuàng)中心的“四梁八柱”。

其中深化體制機(jī)制改革，就是通過轉(zhuǎn)換發(fā)展思路，通過“有為政府”，激發(fā)“有效市場(chǎng)”，做到相信市場(chǎng)、尊重主體、各司其職、多元共治。具體做法可以總結(jié)為：退、放、進(jìn)、變。通過“退”，對(duì)于市場(chǎng)導(dǎo)向明確的創(chuàng)新活動(dòng)，減少對(duì)具體項(xiàng)目的選擇和企業(yè)創(chuàng)新的干預(yù)，更多地運(yùn)用跟投、后補(bǔ)貼、獎(jiǎng)勵(lì)等投入方式，加強(qiáng)與市場(chǎng)資源的協(xié)同。通過“放”，凡是市場(chǎng)機(jī)制能夠?qū)崿F(xiàn)或有社會(huì)組織能夠替代的服務(wù)功能，主動(dòng)轉(zhuǎn)型、騰出空間，大力發(fā)展市場(chǎng)化、專業(yè)化、社會(huì)化的創(chuàng)新服務(wù)機(jī)構(gòu)和組織，同時(shí)給予必要的支持。通過“進(jìn)”，著力加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和頂層設(shè)計(jì)，持續(xù)穩(wěn)定抓戰(zhàn)略、抓重大、抓前沿、抓基礎(chǔ)，充分發(fā)揮自貿(mào)區(qū)優(yōu)勢(shì)，探索知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度創(chuàng)新，進(jìn)一步加大知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度。通過“變”，積極轉(zhuǎn)變理念，改進(jìn)政府服務(wù)，減少政策預(yù)設(shè)，從過去偏重踢點(diǎn)球式的支持，轉(zhuǎn)向需求導(dǎo)向和普惠型支持。

上海加快建設(shè)具有全球影響力的科技創(chuàng)新中心的過程，就是堅(jiān)定不移地服務(wù)國(guó)家戰(zhàn)略，堅(jiān)定不移地把國(guó)家戰(zhàn)略落到實(shí)處的過程。通過深入學(xué)習(xí)貫徹全國(guó)科技創(chuàng)新大會(huì)精神和習(xí)近平總書記系列講話精神，切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央的決策和部署上來(lái)，把推進(jìn)科技創(chuàng)新中心建設(shè)擺在全局發(fā)展的核心位置，以只爭(zhēng)朝夕的精神狀態(tài)和十年磨一劍的思想準(zhǔn)備，以強(qiáng)烈的責(zé)任感和使命擔(dān)當(dāng)，開拓創(chuàng)新，扎實(shí)工作，為深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略、建設(shè)世界科技強(qiáng)國(guó)做出更大貢獻(xiàn)。