整治“標(biāo)題黨”，讓網(wǎng)絡(luò)空間更清朗

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傳媒

編者按：2016年12月5日，國家網(wǎng)信辦聯(lián)合相關(guān)部門開展了整治亂改標(biāo)題、歪曲新聞原意等“標(biāo)題黨”的專項行動，還制定印發(fā)了《互聯(lián)網(wǎng)新聞信息標(biāo)題規(guī)范管理規(guī)定（暫行）》，明確要求各網(wǎng)站把堅持正確輿論導(dǎo)向貫穿到互聯(lián)網(wǎng)新聞采集、撰寫、編排、發(fā)布等環(huán)節(jié)。

“標(biāo)題黨”專項整治行動調(diào)查發(fā)現(xiàn)，新浪、搜狐、網(wǎng)易、鳳凰、焦點5家網(wǎng)站均存在較為嚴(yán)重的違反《互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)管理規(guī)定》及相關(guān)法律法規(guī)的行為，北京市網(wǎng)信辦對這5家違規(guī)網(wǎng)站依法給予行政處罰。

國家網(wǎng)信辦違法和不良信息舉報中心還在官方網(wǎng)站建立了網(wǎng)站“標(biāo)題黨”問題舉報專區(qū)。國家網(wǎng)信辦有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，將保持整治“標(biāo)題黨”的高壓態(tài)勢，狠抓規(guī)范管理和違規(guī)處置，不斷規(guī)范網(wǎng)絡(luò)新聞信息傳播秩序。

＠詹婧：在市場競爭壓力下，流量變現(xiàn)是王道，成為主要經(jīng)營原則，媒體自律精神日漸式微，記者、編輯對新聞專業(yè)主義的堅守面臨著嚴(yán)峻考驗。當(dāng)被關(guān)注就意味著利益，“標(biāo)題黨”現(xiàn)象也就很容易在各大媒體平臺上彌漫開來。網(wǎng)民媒介素養(yǎng)匱乏，碎片化閱讀習(xí)慣和“審丑”心理也促使“標(biāo)題黨”泛濫。如今媒介渠道多元化，信息呈爆炸式增長，網(wǎng)民的閱讀呈現(xiàn)碎片化特點，網(wǎng)民習(xí)慣于粗略地瀏覽標(biāo)題、圖片、摘要，對新聞細節(jié)卻關(guān)注甚少，網(wǎng)民媒介素養(yǎng)的匱乏是加劇“標(biāo)題黨”橫行的主要原因之一。此外，對新聞工作者的監(jiān)督機制不完善、對“標(biāo)題黨”行為的懲罰不到位、對網(wǎng)絡(luò)新媒體的規(guī)范管理不細致等監(jiān)管層面的短板，也在不同程度上縱容了“標(biāo)題黨”，致使問題雖被反復(fù)提及，卻始終得不到根治。

＠朱?。捍_定統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)是互聯(lián)網(wǎng)新聞傳播法治化的抓手?；ヂ?lián)網(wǎng)技術(shù)的發(fā)展，特別是移動終端的出現(xiàn)催生了一大批自媒體公號，一些公號違反新聞資質(zhì)的強制性規(guī)定，擅自違法采編、轉(zhuǎn)載時政類信息。這些公號缺乏新聞倫理素養(yǎng)，忽視法律規(guī)定，一切以吸引眼球為主要目的，在擾亂互聯(lián)網(wǎng)新聞秩序的同時，也帶走了大量流量和用戶。傳統(tǒng)門戶網(wǎng)站在大量自媒體面前難守底線，經(jīng)營壓力導(dǎo)致法制意識、新聞素養(yǎng)下滑。所以，整治標(biāo)題黨的關(guān)鍵，一方面在于確定標(biāo)題的統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，有新聞采編資質(zhì)和轉(zhuǎn)發(fā)資質(zhì)的網(wǎng)站之間形成普遍遵守的格局，將信用評級制度引入資質(zhì)許可之中，避免劣幣驅(qū)逐良幣；另一方面，相關(guān)部門也要下大力氣治理沒有資質(zhì)的自媒體涉足時政類新聞領(lǐng)域，相關(guān)資質(zhì)應(yīng)盡快落實審查，加大培訓(xùn)，凈化市場和淘汰機制，因為“沒有資質(zhì)就等于沒有規(guī)制”。只有雙管齊下，才能讓互聯(lián)網(wǎng)新聞傳播真正走上法治化軌道。

＠朱繼東：“標(biāo)題黨”嚴(yán)重?fù)p害了新聞媒體的公信力和社會風(fēng)氣，對新聞當(dāng)事人的身心也造成了極大傷害，甚至可能在國際國內(nèi)造成惡劣的政治影響。媒體市場競爭加劇帶來的錯誤導(dǎo)向、編輯記者乃至媒體社會責(zé)任感的缺乏、編輯記者政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)較差等多方原因，是“標(biāo)題黨”問題屢禁不止的根源。對此，有關(guān)主管部門要引導(dǎo)媒體堅持正確的輿論方向，樹立正確的價值導(dǎo)向，對產(chǎn)生危害的“標(biāo)題黨”行為采取嚴(yán)厲的懲戒措施，媒體也要牢記肩負(fù)的社會責(zé)任，嚴(yán)格把關(guān)。同時要多舉措地提高編輯記者政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)，并發(fā)動社會力量來共同根治“標(biāo)題黨”問題。

＠媒玩：當(dāng)注意力資源變得相對稀缺，為爭搶“第一落點”、追求“爆炸效應(yīng)”，一些報刊、網(wǎng)站甘當(dāng)“標(biāo)題黨”，無所不用其極，不惜以自身聲譽做賭注，一味求新求異求快，一步步滑向新聞失實甚至虛假新聞的邊緣?！皹?biāo)題黨”屢禁不止，根本原因在于市場競爭和經(jīng)濟利益的驅(qū)使。目前，微信公眾號已經(jīng)成為各行業(yè)紛紛建立的新媒體窗口。對關(guān)注度的盲目追求，使一些主營業(yè)務(wù)具備公信力的行業(yè)，將底線秀在了微信公眾號上，這種行為對其自身品牌本就是巨大的傷害，無異于“飲鴆止渴”。一些自媒體，更是冒著違反法律法規(guī)的危險，不斷突破下限。很明顯，在有關(guān)部門“伸手管”之前，先“張口喊”，正式敲響了警鐘：“標(biāo)題黨”再不收手，就要面臨處罰了！

＠王樂：目前多數(shù)網(wǎng)絡(luò)媒體通行的盈利模式就是“點擊率+廣告”，流量越高，潛在市場越大，廣告商們就會紛至沓來，新聞?wù)鎸嵭员淮蟠蠛鲆暋．?dāng)打擊網(wǎng)絡(luò)謠言越來越嚴(yán)的時候，一些網(wǎng)絡(luò)媒體用“網(wǎng)傳”“疑似”做擋箭牌，既可以打擦邊球，躲過監(jiān)管，又賺到了點擊率，這種依靠欺騙讀者而獲得注意的模式亟須改變。那么如何在尊重真實的基礎(chǔ)上，杜絕“標(biāo)題黨”，使新聞依然能獲得讀者的青睞呢？一是要杜絕新聞同質(zhì)化，加強策劃，選擇獨特的新聞角度進行解讀報道，新媒體時代，“獨家”不一定贏在速度，更可能贏在觀點和角度。二是要適應(yīng)新媒體的傳播特點，適應(yīng)互聯(lián)網(wǎng)尤其是移動互聯(lián)網(wǎng)下閱讀碎片化的特點，多發(fā)“干貨”，多用圖解和視頻表達新聞內(nèi)容。只有運用“互聯(lián)網(wǎng)思維”，多考慮讀者需求，才能真正滿足讀者需要，成全媒體自己的發(fā)展。

＠馮德利：專門整治行動固然可以短時間內(nèi)凈化網(wǎng)絡(luò)空間，但根本上還是要制定和落實好標(biāo)題制作規(guī)范，要用制度把“標(biāo)題黨”擋在互聯(lián)網(wǎng)的大門之外。要通過制度設(shè)計，規(guī)定網(wǎng)站在新聞采編各個環(huán)節(jié)必須遵循的規(guī)則，嚴(yán)禁惡意篡改標(biāo)題炒作或蓄意制造輿論“熱點”。有了規(guī)范，還要適時督查，密切關(guān)注落實情況。對于頂風(fēng)違規(guī)、屢查屢犯的不良網(wǎng)站，要堅決運用行政、司法等手段予以懲戒。用制度引導(dǎo)媒體順勢而為，就是要讓各類媒體特別是網(wǎng)站，堅持內(nèi)容為王，自覺“去標(biāo)題黨”，遠離以“標(biāo)題”吸引眼球的不負(fù)責(zé)任做法。通過引導(dǎo)，讓受眾能夠按照正常的邏輯思維，從標(biāo)題中領(lǐng)會到文章所要傳達的立場、觀點和態(tài)度。這種引導(dǎo)是重新塑造新聞倫理的需要，是落實制度的需要，也是用制度擋住“標(biāo)題黨”的必要延伸。

＠林志干：“標(biāo)題黨”大行其道有三個原因：一是網(wǎng)絡(luò)發(fā)展使然；二是淺層化閱讀助推；三是商業(yè)利益驅(qū)動。遏制“標(biāo)題黨”的滋生蔓延，需要國家負(fù)責(zé)網(wǎng)信管理的職能部門打出“組合式”重拳。一要充分運用網(wǎng)信職能部門的力量，將整治“標(biāo)題黨”作為一項長期治理活動，堅持露頭就打的方針，建立長效的管理制度加以規(guī)范，堅決鏟除其滋生的土壤；二要采取有效整治手段，建立行業(yè)承擔(dān)社會責(zé)任機制，提升新聞媒體的行業(yè)自律意識，自覺遵循新聞?wù)鎸嵭栽瓌t，恪守新聞倫理和職業(yè)道德，為輿論環(huán)境貢獻更多正能量；三要積極喚起公眾參與治理的監(jiān)督熱情，建立相應(yīng)的舉報監(jiān)督機制，對惡意篡改、嚴(yán)重失實的“標(biāo)題黨”，必須建立問責(zé)機制，依法懲治，持之以恒，絕不手軟地對“標(biāo)題黨”零容忍，讓那些一意孤行的“標(biāo)題黨”們“一失德成千古恨”，付出慘重代價，讓輿論天空去除霧霾，恢復(fù)清朗。

＠胡蔚：整治網(wǎng)絡(luò)“標(biāo)題黨”，首先需要媒體自覺。標(biāo)題制作的主要權(quán)力在于媒體自身。媒體應(yīng)該具有正確的意識、強烈的責(zé)任感和使命感，標(biāo)題制作時要堅持弘揚主旋律、傳播真善美，不能嘩眾取寵，為了短暫的點擊率舍棄媒體的尊嚴(yán)和責(zé)任，這樣不僅會使媒體的公信力大打折扣，在短暫的吸引力之后也難有長遠發(fā)展。其次，要受眾參與。每個人都是新聞輿論的接受者，也都是新聞輿論的主導(dǎo)者，對于新聞及標(biāo)題的要求會直接影響到媒體的選擇。如果人人都能樹立主人翁意識，自覺與“標(biāo)題黨”劃清界限，不點擊、不關(guān)注、不傳播，“標(biāo)題黨”自然就會失去存在的土壤和編發(fā)的動力，輿論環(huán)境自然得到凈化。最后，整治“標(biāo)題黨”還需要制度給力。完善的制度體系能夠起到有效的約束。要將網(wǎng)宣辦開展的專項整治行動固化下來，逐步完善網(wǎng)宣工作的制度化建設(shè)，對于“標(biāo)題黨”的查處要建立規(guī)范化的懲戒機制，一旦發(fā)現(xiàn)嚴(yán)肅處理，讓“標(biāo)題黨”吃到苦頭，形成強有力的震懾，督促新聞媒體形成合理制作標(biāo)題的自覺性。

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