鄧文娟

摘 要：成效邏輯框架，是組織做規(guī)劃的一種方法，它把短期到長期的成效、方案的活動與服務流程以及理論假設和方案的目標環(huán)環(huán)扣連在一起，以提升組織管理運營的效能。近幾年來，成效邏輯框架已被廣泛應用到社會服務組織的項目方案設計中，本文以廣州市黃埔區(qū)某員工樓為例，探索如何用成效邏輯框架設計年度服務方案。

關鍵詞：邏輯框架；項目執(zhí)行

一、背景資料

廣州市黃埔區(qū)夏港街西區(qū)員工樓企業(yè)員工家庭服務中心于2014年12月由廣州市協和社會工作服務中心承接立項，該有功樓周邊是工業(yè)區(qū)，居住人群主要由外來務工人員。通過數據得知，居住的外來務工人口70%以上為單身，主要從事流水線工作，經濟水平較低，社交圈子狹窄。

二、服務對象界定

中心參考了肖水源的《社會支持量表》對外來務工人員的社會支持情況進行了調查，在員工樓聚居的外來務工人員的社會支持分數較之社區(qū)居住的外來務工人員低，社會適應情況較差。調查的對象的婚姻狀況、年齡、人際狀況、對社區(qū)熟悉程度，是影響外來務工人員社會支持的主要因素。

三、問題/需求界定

外來務工人員最重要的特性是地域變遷。在進入并逐漸融入社區(qū)的過程中，其必須不斷地在工作方式、生活方式、社會交往、社會心理上做出種種調節(jié)，從而順應他們自身所處的生存環(huán)境。這一過程也就是外來務工人員的社區(qū)適應。

調研數據表明，社會支持越高，其適應水平越高。社會支持可劃分為客觀支持、主觀體驗到的支持和對支持的利用度。外來務工人員進入新的環(huán)境，由于其熟人網絡的瓦解，他的社會支持狀況會降低。而在新的環(huán)境中，需要重新構建起熟人圈子，提升個人社會支持水平。于新環(huán)境中，外來務工人員需要通過再社會化的過程，不斷學習新的社會技能（social skills），以適應新環(huán)境。

四、理念

在服務設計中，我們堅持“能力為本”的理念，從外來務工人員適應新環(huán)境中需要掌握的技能出發(fā)，從個人發(fā)展、群性發(fā)展、社區(qū)融入三個維度，提升其社會技能。

個人發(fā)展：包括個體的自我概念、解決問題的能力及自我管理等方面。自我概念，即強化對自己生理及心理的認識，懂得自我欣賞，知道人是獨特而有價值的；鍛煉外來務工人員解決問題的能力，讓他們在新的環(huán)境中遇到困難能尋找周邊的幫助，發(fā)展個人資源；自我管理，包括管理自己的情緒、管理個人職場生活；群性發(fā)展：目的在與發(fā)展個人的“社會圈子”，學習與人相處，掌握合適的社交技巧，提升客觀支持；社區(qū)融入：主要協助外來務工人員增加與本地人的接觸及社區(qū)參與，熟悉社區(qū)環(huán)境，了解當地文化；感受社區(qū)關懷，豐富個人生活，讓外來務工人員在工作之余，享受良好的社區(qū)氛圍。

五、服務目的與目標

（一）目的。協助外來務工人員習得適應環(huán)境的社會技能，提升個人社會支持指數，促進其融入社區(qū)。

（二）目標。1.協助外來務工人員習得適應新環(huán)境所需的個人發(fā)展技能（個人）；2.促進外來務工人員社交技巧提升，拓展個人社交圈子（群性）；3.增加社區(qū)參與的機會，豐富個人的社區(qū)生活（社區(qū)）。

六、服務程序設計

（一）個人發(fā)展。目標：協助外來人口習得適應新環(huán)境所需的個人發(fā)展技能。子目標一：協助外來人提升個人自我管理能力；內容設計：1，外來人口適應訓練營；2，外來人口適應自助手冊。子目標二：協助外來人提升個人自我管理能力；內容設計：1，情緒小管家小組；2，個案服務；3，心理教衛(wèi)（宣傳）；子目標三：提升外來人口個人自尊感，肯定自我價值；內容設計：1，榜樣的力；2，外來工義工隊伍；3，周末廚房。

（二）群性發(fā)展。目標：促進外來人口社交技巧提升，拓展個人社交圈子；子目標一：外來人口的社交/人際溝通技巧得到提升；內容設計：1、人際大闖關小組；2、團康培訓；子目標二：在活動中，結識新朋友，個人社交圈子得到拓展；內容設計：1，同路人小組；2，羽毛球協會；3，書友會；4，一期一會聊天室。

（三）社區(qū)融入。目標：增加社區(qū)參與的機會，豐富個人的社區(qū)生活。子目標一：透過活動，增加外來人口對社區(qū)的認識及了解；內容設計：1，社區(qū)觀光日；2，新鮮人手冊派發(fā)；3，義工服務；子目標二：增加外來人口與本地居民的接觸與互動；內容設計：1，同一片天空—居民為外來人口送祝福；2，周末廚房；子目標三：外來人口在活動中獲得關注、關懷，社區(qū)生活得到改善；內容設計：1，電影播放；2，節(jié)日應節(jié)活動（元宵游園會、中秋嘉年華）；3，金龍魚體驗之旅。

七、預計成效

有500名外來務工人員參與到社會技能——個人發(fā)展服務，60%的參與者至少習得一種個人發(fā)展技能（個人發(fā)展）； 90%服務對象在參與活動中感到被尊重（個人）；有200名外來務工人員參與到社會技能——群性發(fā)展服務，其中50%的參與者在活動中結識了新朋友，30%在服務中習得至少一種社交技巧（群體）；有至少800人參與到社區(qū)活動中，其中80%的參與者感受到被關懷與接納，50%參與者增加了與本地居民的接觸。

八、評估方法

服務對象滿意度調查；個案社會支持量表前后測；焦點小組；服務目標達成情況；指標完成情況。