胡宇航
摘 要:商業(yè)賄賂是在市場經濟下產生的特殊產物,是經濟法與刑法學理論中的重要概念。在市場經濟的發(fā)展下,商業(yè)賄賂屢見不鮮,嚴重的干擾了正常的市場經營秩序。本文主要針對商業(yè)賄賂的刑法治理措施進行分析。
關鍵詞:商業(yè)賄賂;刑法治理;分析
隨著經濟的發(fā)展,越來越多的人選擇經商,其中某些企業(yè)管理者為了一己私欲,選擇了行賄受賄等犯罪行為。商業(yè)賄賂是違法行為,嚴重擾亂了我國的經濟秩序,也破壞了公平競爭的原則,對社會的發(fā)展以及和諧社會的建立都造成了巨大的阻礙。筆者通過對我國法律在商業(yè)賄賂領域的立法情況進行分析,并且根據(jù)出現(xiàn)的問題和弊端,探討出相關的對策。
一、商業(yè)賄賂
商業(yè)賄賂與市場經濟關系緊密,這一概念最早出現(xiàn)在19世紀中期,源于鐵路部門為增加運輸量給代理人一定的回扣。世界上對于商業(yè)賄賂的法律規(guī)定主要分為兩種,第一種是通過多種法律規(guī)范對商業(yè)賄賂進行控制。第二種則是專門針對商業(yè)賄賂制定一部法律。我國采用的是第一種方式,由《中華人民共和國反不正當競爭法》和《中華人民共和國刑法》進行限定。經營者以財務或者其他方式進行賄賂以銷售或者購買商品,并且不計入賬中,而暗中進行的論行賄處理,收取回扣的按受賄處理。
二、商業(yè)賄賂的刑法表現(xiàn)
商業(yè)賄賂行為具有嚴重的社會危害性,但是不是所有的行賄行為都可以劃分為商業(yè)賄賂犯罪,這一點還有待商榷。行使刑法的標準是在民法、經濟法、行政法等法律無法制止犯罪行為時,才可以使用。商業(yè)賄賂犯罪并不是對商業(yè)賄賂這一犯罪行為的定義,它是一個政策性的概念,是對發(fā)生在商業(yè)領域內所有賄賂犯罪的總稱,是一種對犯罪事實的敘述。我國的刑法內容并沒有明確規(guī)定商業(yè)賄賂罪的定義,但是可以在多條法律條款中找到它的影子。此外商業(yè)賄賂犯罪與商業(yè)賄賂違法行為有一定的差別。商業(yè)賄賂違法行為限制的目標是經營者,而商業(yè)賄賂犯罪中可以是經營者,也可以是其他人。商業(yè)賄賂違法行為的行賄是不謀取利益為前提的,但是商業(yè)賄賂犯罪卻是必須謀取不正當利益。而且商業(yè)賄賂違法行為中對于賄賂內容沒有限制,而商業(yè)賄賂犯罪則是僅限于財物。
三、商業(yè)賄賂犯罪刑法規(guī)定中存在的不足
雖然我國的《刑法》中對于打擊和遏制商業(yè)賄賂犯罪都有著十分顯著的效果,但是對于商業(yè)賄賂犯罪的的構成要件和懲罰上仍舊還有著些許不足,有些商業(yè)賄賂行為危害嚴重,卻因為刑法規(guī)定沒有的到應有的懲罰,因此分析現(xiàn)有規(guī)定是十分必要的。行賄罪和受賄罪是同時存在的,二者對于社會的危害程度相當,但是由于受到傳統(tǒng)文化的影響,導致行賄罪的構成要件比受賄罪嚴格得多,而且處罰量刑也遠低于受賄罪。這種差別對待經常會出現(xiàn)有人構成受賄罪的時候,另一人卻沒有構成行賄罪,這在一定程度上縱容了行賄行為。僅僅因為收受財物就要比給予財物的一方受到更嚴重的處罰,這明顯不符合常理,也與邏輯不符。而且行賄是一切賄賂犯罪的起因,所以這樣制定法律明顯存在弊端,我國已經加入《聯(lián)合國反腐公約》,這項公約中明確規(guī)定行賄與受賄的頂嘴標準和處罰標準一視同仁,從源頭遏制商業(yè)賄賂行為。
行賄罪的構成前提是通過行賄謀取不正當利益,但是對于不正當利益的判定是法律執(zhí)行的重要難題,對于不正當利益的理解有這幾種不同的觀點:①是國家明令禁止的利益,與非法利益等同。②是認為不正當利益時非法利益或不應獲得的利益。③是認為采取不正當手段獲得的利益。④不正當利益應該從行賄人的獲利手段是否違背職務等進行判定。司法界對于不正當留意的理解不同,那么對于行賄罪的評定標準也有所不同。因此,最合適的解決方法是將行賄罪構成要件的這一前提取消,行賄的社會危害性不在于是否獲得了利益,而在于工作人員是否清正廉潔,國外對于行賄罪的立法就完全不涉及利益。所以將行賄罪的構成條件中“謀取不正當利益”取消是十分有必要的。
行賄罪的行賄方式需要進行明確,行賄方式往往包括三種許諾給予、提議給予和實際給予,而我國僅僅對于實際給予進行限定,提議給予和許諾給予都認為是犯罪的準備形態(tài),不列入懲罰范圍,往往不了了之。因此想要更好的防止商業(yè)賄賂犯罪行為的發(fā)生,對“給予”進行新的的解釋,擴大范圍是十分必要的。
四、結語
商業(yè)賄賂行為對社會造成嚴重危害,破壞國家秩序和經濟建設,所以盡可能的遏止商業(yè)賄賂行為的出現(xiàn)是立法部門的任務。只有通過預防、審理以及懲罰全方位的防范商業(yè)賄賂行為,才能達到降低商業(yè)賄賂出現(xiàn)率的目的。
參考文獻:
[1]趙秉志.國際社會懲治商業(yè)賄賂犯罪的立法經驗及借鑒[J].華東政法學院學報.2007(01).
[2]趙江勇,馬嶄.介紹賄賂中截留行賄款的行為應如何認定[J].中國監(jiān)察.2011(04).
[3]柏巖.論商業(yè)賄賂犯罪的界定與防治對策[J].遼寧公安司法管理干部學院學報.2010(01).
[4]黃福,黃艷玲.商業(yè)賄賂犯罪偵查若干問題研究[J].福建農林大學學報(哲學社會科學版).2010(05).