摘要：孟連縣與佤邦（緬甸第二特區(qū)）山水相連，長(zhǎng)期以來保持著睦鄰友好關(guān)系。2005年6月，佤邦向世界宣布“全面禁種罌粟”，得到了國(guó)際社會(huì)的廣泛支持和援助。孟連縣于2012年啟動(dòng)援助佤邦農(nóng)業(yè)科技推廣項(xiàng)目，積極幫助佤邦發(fā)展農(nóng)業(yè)。

關(guān)鍵詞：農(nóng)業(yè)技術(shù)；種植；推廣；對(duì)策

中圖分類號(hào)： F326.11 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A DOI編號(hào)： 10.14025/j.cnki.jlny.2017.01.047

2005年6月26日，迫于國(guó)際社會(huì)的壓力和民族自省，緬甸第二特區(qū)——佤邦向世界宣布“全面禁種罌粟，成為無毒源區(qū)”，得到了國(guó)際社會(huì)的廣泛支持和援助。據(jù)統(tǒng)計(jì)，中國(guó)政府向佤邦提供“替代種植”援助資金累計(jì)5億多人民幣。孟連縣與佤邦山水相連，邊民互往，商貿(mào)頻繁，長(zhǎng)期以來保持著睦鄰友好關(guān)系。為促進(jìn)邊疆穩(wěn)定、社會(huì)和諧、經(jīng)濟(jì)繁榮，自2012年以來，孟連縣啟動(dòng)援助佤邦特區(qū)政府農(nóng)業(yè)科技推廣項(xiàng)目。筆者參與2014年～2015年“援助佤邦農(nóng)業(yè)科技推廣項(xiàng)目”實(shí)施，在此整理了援助農(nóng)業(yè)科技推廣資料，僅供參考。

1佤邦特區(qū)基本情況

緬甸第二特區(qū)（佤邦），是緬甸聯(lián)邦的一個(gè)重要組成部分。其由南、北兩塊地區(qū)組成。北面地區(qū)位于緬甸東北部，約在北緯22度～23度，東經(jīng)98度～100度間，東北面與中國(guó)云南省臨滄的耿馬縣、滄源縣，普洱市的瀾滄縣、西盟縣、孟連縣西雙版納州的勐?？h接壤。北面與緬甸第一特區(qū)（果敢）相連。南面與緬甸撣邦第四特區(qū)相鄰。西面至緬甸第二條大江——薩爾溫江（怒江），與滾弄、當(dāng)陽等城鎮(zhèn)隔江相望。面積約1.7萬平方公里，人口約40萬。南面地區(qū)與泰國(guó)接壤，面積約1.3萬平方公里，人口約20萬。

經(jīng)過多年的努力，佤邦在各個(gè)方面都取得了讓世人矚目的成績(jī)，但是由于受到各種客觀因素的制約，全邦糧食還存在緊張狀況，占47%的人口存在不同程度的缺糧問題，缺糧人數(shù)達(dá)20多萬，這是不可忽視的重大安全問題。國(guó)無防不安，民無糧不穩(wěn)，佤邦各級(jí)政府和領(lǐng)導(dǎo)干部已充分認(rèn)識(shí)到糧食安全的重要性。

2援助佤邦農(nóng)業(yè)科技推廣情況

2013年～2015年援助佤邦農(nóng)業(yè)部門，試種、示范、推廣糧食作物面積累計(jì)達(dá)6688畝，收獲糧食總產(chǎn)量209.26萬公斤，產(chǎn)值460.1萬元；平均單產(chǎn)312.89公斤，比對(duì)照單產(chǎn)172.27公斤，凈增140.62公斤。增加糧食產(chǎn)量94.05萬公斤，增加產(chǎn)值212.33萬元。有力地帶動(dòng)當(dāng)?shù)丶Z食生產(chǎn)發(fā)展，對(duì)培養(yǎng)農(nóng)業(yè)技術(shù)人員，起到良好的援助農(nóng)業(yè)科技的效果。

2.1水稻新品種、新技術(shù)示范種植：200畝

其中，勐波縣勐片區(qū)100畝；勐嘎區(qū)100畝。示范種植品種為，德農(nóng)2000、兩優(yōu)2186、岡優(yōu)900、岡優(yōu)3551及兩優(yōu)航2號(hào)。示范種植最高產(chǎn)量，品種德農(nóng)2000，平均單產(chǎn)872.4公斤；最低產(chǎn)量，品種兩優(yōu)航2號(hào)，平均單產(chǎn)683.7公斤。

2.2陸稻——玉米間種示范樣板：100畝

該樣板實(shí)施在勐片區(qū)課松鄉(xiāng)昆馬三村，陸稻品種為陸引46；玉米品種為正大615。陸稻平均產(chǎn)量237.2公斤；玉米平均產(chǎn)量73.6公斤，畝平均產(chǎn)量310.8公斤。

2.3玉米新品種、新技術(shù)示范種植樣板：200畝

該樣板實(shí)施在勐嘎區(qū)“佤邦農(nóng)林水利部示范基地”，示范品種為，正大615、云優(yōu)78、雅玉219和紅單6號(hào)。最高畝產(chǎn)，品種正大615，平均產(chǎn)量502.6公斤；最低畝產(chǎn)，品種紅單6號(hào)，平均產(chǎn)量431.7公斤。

2.4試種的小品種

水稻品種有宜優(yōu)673、岡優(yōu)881和大紋稻；陸稻品種有國(guó)際稻359、孟連小黃谷和瀾滄大白谷；玉米品種有正大818、迪卡007和貴玉10號(hào)。小品種在當(dāng)?shù)厣L(zhǎng)表現(xiàn)，葉片淡綠、莖稈粗壯、抗逆性強(qiáng)、抗病性良好，產(chǎn)量顯著，得到干部、群眾的一致好評(píng)，為進(jìn)一步推廣新品種拓寬了種子資源。

3采取的主要措施

3.1加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，順利實(shí)施援助項(xiàng)目

成立由佤邦農(nóng)林水利部部長(zhǎng)任組長(zhǎng)，孟連縣農(nóng)技推廣中心主任為副組長(zhǎng)，雙方挑選具有豐富工作經(jīng)驗(yàn)的技術(shù)員為成員，及時(shí)建立農(nóng)業(yè)援助項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組，辦公室設(shè)在佤邦農(nóng)業(yè)部，負(fù)責(zé)日常工作事務(wù)。為順利開展農(nóng)業(yè)援助項(xiàng)目，提供了有力的行政保障。

3.2適時(shí)開展農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)

隨著援助項(xiàng)目的推進(jìn)，及時(shí)進(jìn)行農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，讓農(nóng)民掌握基本的技術(shù)要點(diǎn)，能夠按照技術(shù)員的指導(dǎo)種植。采取的方式有室內(nèi)理論技術(shù)講授、現(xiàn)場(chǎng)培訓(xùn)及播放幻燈圖片的形式。培訓(xùn)主要內(nèi)容是水稻育秧、規(guī)格化栽培、合理施肥、病蟲害防治等技術(shù)。

3.3種植技術(shù)指導(dǎo)

由于當(dāng)?shù)厝罕娢幕刭|(zhì)較低，接受新思想、新技術(shù)的能力較差，為此采取田間現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)指導(dǎo)的方法，促進(jìn)項(xiàng)目按時(shí)推進(jìn)。

3.4種植雜交品種

目前，當(dāng)?shù)厝罕姺N植的是常規(guī)老品種，抗逆性差，產(chǎn)量低，推廣雜交品種是獲得大面積高產(chǎn)的主要技術(shù)之一。

3.5加強(qiáng)病蟲害防治

當(dāng)?shù)厝罕姺乐尾∠x為害的意識(shí)淡漠，防治藥劑落后，防治方法及時(shí)期不當(dāng)，因此而造成的產(chǎn)量損失很大。適時(shí)進(jìn)行病蟲害預(yù)防及治療，可大幅度提高糧食作物產(chǎn)量，增加農(nóng)民收入。

4存在的主要問題

勞動(dòng)者素質(zhì)低，生產(chǎn)方式落后，思想僵化，難于接受新知識(shí)。農(nóng)民只知道簡(jiǎn)單的耕作方法，科技含量低，生產(chǎn)效率低，廣種薄收，農(nóng)業(yè)發(fā)展緩慢。

基礎(chǔ)條件差，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，水利灌溉程度低，難于抵抗干旱災(zāi)難；耕作田塊不規(guī)整，田地利用率低，農(nóng)作物產(chǎn)量低。

政策措施跟不上，嚴(yán)重制約著農(nóng)業(yè)發(fā)展。

5援助農(nóng)業(yè)科技的對(duì)策

農(nóng)業(yè)是佤邦經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)，占國(guó)民生產(chǎn)總值的76%，糧食又是農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)。要提高糧食產(chǎn)量，一是增加種植面積；二是提高單產(chǎn)。

5.1資金投入扶持

農(nóng)業(yè)是一個(gè)弱勢(shì)產(chǎn)業(yè)，需要大量的資金投入扶持。現(xiàn)階段佤邦經(jīng)濟(jì)還比較落后，沒有過多資金投入到農(nóng)業(yè)，在農(nóng)業(yè)科技援助中，可采取贈(zèng)送種子、農(nóng)藥、化肥及農(nóng)用器械等方式進(jìn)行援助。

5.2抓好科技培訓(xùn)

佤邦勞動(dòng)者非?？释麑W(xué)習(xí)農(nóng)業(yè)技術(shù)知識(shí)，應(yīng)重點(diǎn)培訓(xùn)農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)和技術(shù)普及，使廣大群眾普遍掌握農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的實(shí)用技術(shù)，確保援助項(xiàng)目順利開展。

5.3種植雜交水稻

種植雜交水稻是大幅提高糧食單產(chǎn)最有效、最快捷的技術(shù)之一。在水源豐富，有灌溉條件，海拔1200米以下的地區(qū)種植雜交秈稻為主；海拔1600米以下的區(qū)域種植雜交粳稻為主。

5.4種植雜交玉米

在沒有灌溉條件的壩區(qū)或半山區(qū)，可種植抗逆性強(qiáng)、豐產(chǎn)的雜交玉米品種。

5.5發(fā)展經(jīng)濟(jì)作物

結(jié)合當(dāng)?shù)刈匀粺釁^(qū)豐富、土壤肥沃、土地資源廣闊的優(yōu)勢(shì)，因地制宜，擇優(yōu)布局，合理發(fā)展經(jīng)濟(jì)作物。在海邊1200米以下的地區(qū)，可重點(diǎn)發(fā)展甘蔗、咖啡喝橡膠等經(jīng)濟(jì)作物；海邊1200～2000米的區(qū)域，可開發(fā)茶葉、核桃、板栗、梨果和甜柿子等經(jīng)濟(jì)林果。

5.6出臺(tái)援助農(nóng)業(yè)科技物資出、入境的優(yōu)惠政策

簡(jiǎn)化農(nóng)產(chǎn)品、植物檢疫、生產(chǎn)資料及運(yùn)送援助物資車輛通關(guān)手續(xù)，減少管理程序和費(fèi)用，以推動(dòng)援助農(nóng)業(yè)科技發(fā)展。

5.7職責(zé)明確，相互配合

在農(nóng)業(yè)科技援助項(xiàng)目合作中，特區(qū)政府是項(xiàng)目組織管理和組織實(shí)施的主體；援助方主要是協(xié)作和配合，重點(diǎn)是在人才、技術(shù)、物資、市場(chǎng)等方面給予支持。

5.8簽訂協(xié)議，共同發(fā)展

農(nóng)業(yè)科技援助項(xiàng)目是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，一方面在項(xiàng)目實(shí)施中要重點(diǎn)考慮特區(qū)資源的合理開發(fā)利用和有效配置，既要重點(diǎn)培育具有規(guī)模性、帶動(dòng)性的產(chǎn)業(yè)，同時(shí)還要考慮分散農(nóng)戶家庭經(jīng)營(yíng)發(fā)展，因此，簽訂協(xié)議是雙方良好發(fā)展的基礎(chǔ)。

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作者簡(jiǎn)介：蔡林華，大專學(xué)歷，農(nóng)藝師，研究方向：農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣。