敖政凱

[摘要]作為支撐我國現(xiàn)代化建設(shè)的重要基石，職業(yè)技術(shù)教育可以為社會主義現(xiàn)代化建設(shè)提供良好的人才保障，推動工業(yè)化的加快以及產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級。但是就目前來看，職業(yè)技術(shù)教育不受重視的情況普遍存在，必須進一步加強職業(yè)技術(shù)教育的管理和改革，提升教育質(zhì)量，為社會輸送更多的技術(shù)型人才。本文從功能分析的角度對職業(yè)技術(shù)教育中存在的問題進行了分析，并提出了有效的管理改革措施，希望能夠促進職業(yè)技術(shù)教育質(zhì)量和水平的提高。

[關(guān)鍵詞]功能分析 職業(yè)技術(shù)教育 管理改革措施

[中圖分類號]G710 [文獻標(biāo)識碼]A [文章編號]1009-5349（2016）20-0185-02

現(xiàn)階段，我國正處于經(jīng)濟的快速發(fā)展和轉(zhuǎn)型時期，社會生活中許多領(lǐng)域都出現(xiàn)了巨大的變化。傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)逐漸被現(xiàn)代化工業(yè)體系取代，社會分工越來越細，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化設(shè)計對專業(yè)技術(shù)型人才提出了更高的需求。但是，普通高等教育在人才培養(yǎng)中強調(diào)理論知識，缺乏實踐能力和技能培養(yǎng)，無法滿足社會發(fā)展的客觀需求。在這種情況下，加強對職業(yè)技術(shù)教育的研究和分析，推動教育教學(xué)工作的改革創(chuàng)新，已經(jīng)逐漸成為社會各界普遍關(guān)注的問題。

一、社會發(fā)展對于職業(yè)技術(shù)教育的功能需求

（一）社會現(xiàn)代化

社會現(xiàn)代化是社會發(fā)展變遷的一個過程，也是傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)村社會向現(xiàn)代工業(yè)城市社會轉(zhuǎn)變的過程，這個過程在社會生活的各個方面都有著直觀體現(xiàn)。首先，經(jīng)濟市場化與工業(yè)化，以知識經(jīng)濟為例，通過對先進技術(shù)的應(yīng)用，推動學(xué)習(xí)方式的變革，傳統(tǒng)的勞動密集型產(chǎn)業(yè)逐漸減少，技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)增加，高新技術(shù)在生產(chǎn)實踐中得到了越發(fā)廣泛的應(yīng)用；其次，政治民主化與法制化，這是現(xiàn)代化理論中的重要內(nèi)容，在我國，在實現(xiàn)政治民主化的同時，必須盡可能減少社會動蕩，維持經(jīng)濟的平穩(wěn)發(fā)展，這也是實現(xiàn)社會現(xiàn)代化的前提，[1]相關(guān)研究表明，政治民主化和法制化是社會現(xiàn)代化的一部分，是在經(jīng)濟現(xiàn)代化的趨勢下產(chǎn)生和發(fā)展起來的；然后，文化世俗化與科學(xué)化，包括了物質(zhì)文化的現(xiàn)代化、價值觀念的世俗化、制度文化的理性化以及人格精神的現(xiàn)代化，在推動社會現(xiàn)代化的過程中有著重要的現(xiàn)實意義。職業(yè)技術(shù)教育的主要目標(biāo)，是培養(yǎng)高素質(zhì)的專業(yè)技術(shù)人才，可以推動社會專業(yè)化的實現(xiàn)，因此能夠滿足社會現(xiàn)代化的需求。

（二）職業(yè)教育的功能

職業(yè)教育的功能可以分為直接功能和間接功能。直接功能即立足社會經(jīng)濟發(fā)展的客觀規(guī)律和真實需求，培養(yǎng)專業(yè)技術(shù)人才。具體來講，一是對人的專業(yè)技能的培養(yǎng)，在社會現(xiàn)代化中，分工的精細化對于人才的專業(yè)素質(zhì)提出了更高的要求，想要實現(xiàn)社會工業(yè)化的快速發(fā)展，需要大量的專業(yè)技術(shù)人才作為支撐，在這樣的需求下，職業(yè)技術(shù)教育能夠為社會輸送大量的準(zhǔn)備人才，以就業(yè)為目標(biāo)的專業(yè)課程設(shè)置以及教學(xué)內(nèi)容選擇，使得學(xué)生能夠更好地適應(yīng)市場需求，也可以保證教育功能和教學(xué)目標(biāo)的順利實現(xiàn)；二是對人的職業(yè)意識進行培養(yǎng)，市場經(jīng)濟背景下，社會對于人才的需求并非固定，而是處于動態(tài)的變化中，職業(yè)技術(shù)教育的目標(biāo)也會隨之改變，社會現(xiàn)代化的發(fā)展對于人才的要求越來越高，不僅必須熟練掌握專業(yè)知識和專業(yè)技能，還必須具備良好的職業(yè)意識，對于自身所從事的工作產(chǎn)生強烈的責(zé)任感和奉獻精神，形成良好的職業(yè)行為習(xí)慣，保證工作的質(zhì)量。[2]間接功能主要是指在直接功能的基礎(chǔ)上，將人才的功能和作用充分發(fā)揮出來。職業(yè)技術(shù)教育可以為社會提供大量的高素質(zhì)人才，推動社會分工的完善，同時能夠促進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)和社會結(jié)構(gòu)的調(diào)整，使其朝著更好的方向發(fā)展。

二、職業(yè)技術(shù)教育中存在的問題

就目前來看，我國的職業(yè)技術(shù)教育由于起步晚，加上傳統(tǒng)觀念、社會分層體系等的影響，存在著許多的不足和問題，主要包括以下幾點：

（一）生源問題

在我國，受傳統(tǒng)理念的影響，家長一般都會希望學(xué)生進入普通高中和大學(xué)，只有成績較差，或者沒有考上重點院校的學(xué)生才會選擇職業(yè)院校，換言之，職業(yè)院校的學(xué)生都是普通高?！疤羰Ｏ碌摹?，與普通高校的學(xué)生相比，基礎(chǔ)能力不足，學(xué)習(xí)動力欠缺，加上考試失利引發(fā)的自卑心理，給職業(yè)技術(shù)教育帶來了很大的困難。同時，由于生源不足，職業(yè)院校在招生時往往沒有心思去關(guān)注生源的質(zhì)量，只需要交錢就可以進入，而這些學(xué)生本身不良的學(xué)習(xí)習(xí)慣和較差的自覺性都會影響職業(yè)技術(shù)教育的質(zhì)量。

（二）資源問題

職業(yè)技術(shù)教育是理論與實踐的相互結(jié)合，需要構(gòu)建專業(yè)的實訓(xùn)基地，采購大量的設(shè)備和器材，但是，由于社會對于職業(yè)技術(shù)教育缺乏足夠的重視，導(dǎo)致職業(yè)院校存在著教育經(jīng)費短缺的問題，實訓(xùn)資源嚴(yán)重不足，學(xué)生無法及時將學(xué)到的理論知識轉(zhuǎn)化為實踐經(jīng)驗，導(dǎo)致職業(yè)教育失去了自身的特色。[3]

（三）師資問題

高素質(zhì)的教師隊伍是確保教育教學(xué)工作質(zhì)量的前提，對于職業(yè)技術(shù)教育而言，其本身的特點要求教師不僅需要具備較高的專業(yè)素質(zhì)，還必須有豐富的學(xué)科實踐經(jīng)驗。但是從目前現(xiàn)狀來看，職業(yè)院校的教師一般都是畢業(yè)后直接進入學(xué)校進行教學(xué)，來源單一，雖然理論知識扎實，但是缺乏實踐經(jīng)驗，在教學(xué)過程中一味照本宣科，沒有能夠立足時代發(fā)展特征和地方經(jīng)濟特色進行考慮，影響了職業(yè)技術(shù)教育的質(zhì)量和水平。

（四）課程問題

全球經(jīng)濟一體化背景下，世界各地的經(jīng)濟文化交流越發(fā)密切，使我國的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)以及就業(yè)結(jié)構(gòu)處于不斷發(fā)展和變化中。而職業(yè)技術(shù)教育的課程體系與企業(yè)實踐存在著嚴(yán)重的脫節(jié)現(xiàn)象，課程改革滯后于社會發(fā)展要求，如課程內(nèi)容簡單、理論深度不適宜等，無法滿足新時期課程體系改革的目標(biāo)。例如，在部分職業(yè)院校，專業(yè)多以傳統(tǒng)的物流、機電、會計等為主，雖然每年都要求課程改革，但是卻始終沒有真正落實，教學(xué)內(nèi)容的改革更是沒有根據(jù)社會需求和生源質(zhì)量做出相應(yīng)的調(diào)整。雖然最近幾年開設(shè)了一些新的專業(yè)，但是沒有結(jié)合區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展特點，缺乏對于社會產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢的預(yù)測和有效嘗試。[4]

三、基于功能分析的職業(yè)技術(shù)教育管理改革措施

（一）提升職業(yè)技術(shù)地位

應(yīng)該認(rèn)識到，發(fā)展職業(yè)教育是推動社會經(jīng)濟發(fā)展、促進就業(yè)、實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級的重要舉措，要將其擺在社會現(xiàn)代化發(fā)展中的突出位置，提升職業(yè)技術(shù)教育的地位。具體來講，一是可以設(shè)置相應(yīng)的職業(yè)技術(shù)學(xué)位，參照普通高等教育模式，設(shè)置考核評價機制，給予成績合格的學(xué)生相應(yīng)的學(xué)位，使得職業(yè)技術(shù)教育能夠得到全社會的廣泛認(rèn)可。我國社會對于學(xué)位學(xué)歷的重視顯而易見，通過設(shè)置職業(yè)技術(shù)學(xué)位的方式，可以使得職業(yè)院校的學(xué)生在就業(yè)時能夠與普通高校學(xué)生處于同等位置，體現(xiàn)教育的公平性。二是合理分配教育資源，一直以來，職業(yè)技術(shù)教育在我國都沒有得到有效的發(fā)展，究其原因，主要是其本身沒有能夠取得相應(yīng)的地位，缺乏充足的教育資源。對此，各級政府部門應(yīng)該對公共資源進行優(yōu)化配置，增加職業(yè)技術(shù)教育的財政支持，全面推進職業(yè)技術(shù)教育的發(fā)展。同時，職業(yè)院校應(yīng)該合理設(shè)置專業(yè)課程，進一步加大實踐課程的比重，鼓勵企業(yè)和社會力量參與到職業(yè)技術(shù)教育的辦學(xué)和實踐中，為職業(yè)技術(shù)教育的發(fā)展提供良好的保障。

（二）擴大職業(yè)院校規(guī)模

伴隨著工業(yè)化進程的加快，產(chǎn)業(yè)分工和產(chǎn)業(yè)分化的趨勢越發(fā)明顯，對于專業(yè)技術(shù)型人才的需求越來越大，人才需求的層次化也更加明顯，需要相應(yīng)的職業(yè)技術(shù)教育機構(gòu)。針對我國傳統(tǒng)觀念影響下普通高校擴招速度過快以及職業(yè)院校招生規(guī)模不足的問題，教育部門和地方政府部門需要從政策和制度層面思考，制定切實有效的方針政策，推動職業(yè)技術(shù)教育的發(fā)展，擴大職業(yè)院校的招生規(guī)模。[5]例如，可以規(guī)定某個地區(qū)的職業(yè)院校招生數(shù)量達到一定的比例時，考慮給予一定的政策傾斜，為職業(yè)技術(shù)教育的穩(wěn)步發(fā)展提供良好的保障。

（三）強化師資力量建設(shè)

長期以來，職業(yè)技術(shù)教育都沒有受到足夠的重視，導(dǎo)致許多優(yōu)秀的教師不愿意從事職業(yè)技術(shù)教育工作，這也是導(dǎo)致職業(yè)院校師資力量薄弱的主要原因，在很大程度上阻礙了我國職業(yè)技術(shù)教育的發(fā)展。因此，強化師資力量建設(shè)，是發(fā)展職業(yè)技術(shù)教育的關(guān)鍵所在。具體來講，一是應(yīng)該實行教師繼續(xù)教育，針對職業(yè)院校的教師開展定期的專業(yè)培訓(xùn)，不斷提升教師的專業(yè)知識和實踐能力，確保其能夠掌握先進的教育理念和教學(xué)方法，提升師資隊伍的整體素質(zhì)；二是應(yīng)該落實教師定期實踐，使得教師可以與學(xué)生一起深入生產(chǎn)線，向從業(yè)人員學(xué)習(xí)操作技能，通過理論聯(lián)系實踐的方式，推動職業(yè)技術(shù)教育內(nèi)容的不斷創(chuàng)新，確保教育教學(xué)工作能夠緊跟時代發(fā)展步伐，了解企業(yè)的真實需求，提升教育教學(xué)工作的針對性。

（四）立足區(qū)域經(jīng)濟特色

與普通教育相比，職業(yè)技術(shù)教育具有非常鮮明的地方色彩，無論是課程體系、教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)組織還是教學(xué)方法，都受到了地方產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和經(jīng)濟發(fā)展程度的影響。因此，職業(yè)技術(shù)教育的專業(yè)設(shè)計和內(nèi)容選擇必須立足區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展特點，進一步突出職業(yè)特色，根據(jù)需求進行職業(yè)技術(shù)教育發(fā)展計劃的安排，逐步形成職業(yè)技術(shù)教育和區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的良性循環(huán)，推動職業(yè)技術(shù)教育的長遠發(fā)展。[6]

四、結(jié)語

總而言之，在當(dāng)前的時代背景下，職業(yè)技術(shù)教育作為我國教育體系的重要內(nèi)容，在社會現(xiàn)代化發(fā)展中發(fā)揮著不容忽視的作用，應(yīng)該得到足夠的重視。教育部門和各級政府部門應(yīng)該立足實際，大力發(fā)展職業(yè)技術(shù)教育，對職業(yè)技術(shù)教育的投資、管理和服務(wù)進行改善，擴大職業(yè)院校的招生規(guī)模，重視師資隊伍建設(shè)，密切結(jié)合區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展情況，為職業(yè)技術(shù)教育的穩(wěn)定健康發(fā)展奠定良好的基礎(chǔ)。

【參考文獻】

[1]計軼園.基于功能分析的職業(yè)技術(shù)教育管理研究[D].西北農(nóng)林科技大學(xué)，2013.

[2]王立祥.我國職業(yè)教育管理體制的歷史嬗變及改革方向[J].職業(yè)技術(shù)教育，2011（19）：51-54.

[3]唐星.中等職業(yè)技術(shù)教育的教學(xué)改革與創(chuàng)新初探[J].才智，2014（30）：288.

[4]梁燕.淺談技術(shù)教育教學(xué)管理工作的改革與創(chuàng)新——教學(xué)干事工作后有感[J].教師，2013（13）：123.

[5]黎春峰.基于提升高等職業(yè)技術(shù)教育質(zhì)量的措施研究[J].亞太教育，2015（12）：135-136.

[6]吳江.基于知識發(fā)現(xiàn)的職業(yè)技術(shù)教育管理系統(tǒng)設(shè)計與實現(xiàn)[D].電子科技大學(xué)，2011.

責(zé)任編輯：張麗