穩(wěn)妥推進多校劃片 教育部為“學(xué)區(qū)房”降溫

針對“學(xué)區(qū)房”被熱炒等現(xiàn)象，教育部近日發(fā)出通知，要求各地要在教育資源配置不夠均衡、群眾擇校沖動強烈、“學(xué)區(qū)房”問題突出的地方，穩(wěn)妥推進多校劃片，新舊片區(qū)變化要設(shè)置合理的過渡期限。要落實優(yōu)質(zhì)高中招生指標(biāo)合理分配到區(qū)域內(nèi)初中的比例不低于50%的要求，并向薄弱學(xué)校、農(nóng)村學(xué)校傾斜。

在《關(guān)于做好2017年義務(wù)教育招生入學(xué)工作的通知》中，教育部要求，今年19個副省級以上重點大城市各區(qū)（縣）要實現(xiàn)100%的小學(xué)、95%的初中劃片就近入學(xué)；經(jīng)審批的初中特長招生比例，控制在區(qū)（縣）初中總招生人數(shù)的5%以內(nèi)。

通知強調(diào)，免試入學(xué)是義務(wù)教育的基本原則，適用于所有公辦、民辦義務(wù)教育學(xué)校。學(xué)校不得通過舉辦相關(guān)培訓(xùn)班或與社會其他教育機構(gòu)進行合作，提前選拔、特殊培養(yǎng)學(xué)生；不得以各類競賽、考試證書、榮譽證書或?qū)W習(xí)等級等作為招生入學(xué)依據(jù)或參考。對于報名人數(shù)超過招生人數(shù)的民辦學(xué)校，在現(xiàn)有工作基礎(chǔ)上，可以引導(dǎo)學(xué)校采取電腦隨機派位方式招生，不得采用統(tǒng)一筆試或者任何變相形式的統(tǒng)一知識性考試方式選拔生源。

甘肅：22條舉措解決城鄉(xiāng)義務(wù)教育“鄉(xiāng)村弱”“城鎮(zhèn)擠”問題

甘肅省政府近日出臺的《甘肅省人民政府關(guān)于統(tǒng)籌推進縣域內(nèi)城鄉(xiāng)義務(wù)教育一體化改革發(fā)展的實施意見》，提出對鄉(xiāng)村教師待遇傾斜、強化學(xué)校關(guān)愛工作等22條舉措，推進縣域內(nèi)城鄉(xiāng)義務(wù)教育一體化改革發(fā)展。

在解決“鄉(xiāng)村弱”的問題上，甘肅堅持要讓農(nóng)村學(xué)生享受到城鎮(zhèn)同樣的優(yōu)質(zhì)教育資源，需要著力提升鄉(xiāng)村寄宿制學(xué)校建設(shè)、農(nóng)村教師待遇、各項資助政策落實、農(nóng)村留守兒童關(guān)愛等工作?！啊l(xiāng)村弱’問題的關(guān)鍵是鄉(xiāng)村教師隊伍弱，核心是提升鄉(xiāng)村教師隊伍質(zhì)量，保障鄉(xiāng)村教師的待遇，讓他們留得住?！?/p>

在解決“城鎮(zhèn)擠”的問題上，甘肅通過落實配套建設(shè)學(xué)校政策、改擴建校園校舍、建立隨遷子女入學(xué)機制、明確標(biāo)準(zhǔn)和時間徹底解決大班額問題等舉措，可提高城鎮(zhèn)學(xué)校辦學(xué)能力，最終解決“城鎮(zhèn)擠”的問題。

未來4年內(nèi)，甘肅省將積極推行22條舉措，到2020年基本解決“鄉(xiāng)村弱”“城鎮(zhèn)擠”等問題，九年義務(wù)教育鞏固率達(dá)到95%。屆時，縣域義務(wù)教育均衡發(fā)展基本實現(xiàn)，城鄉(xiāng)義務(wù)教育一體化發(fā)展格局基本形成。

山東青島：推出國內(nèi)首部以學(xué)校為主體的政府規(guī)章

近日，作為教育部管辦評分離改革試點城市之一，山東省青島市在學(xué)校立法方面先行先試，推出了國內(nèi)第一部以學(xué)校為主體的政府規(guī)章——《青島市中小學(xué)校管理辦法》（以下簡稱《辦法》）。該《辦法》不僅在課程開發(fā)、校章制定、人事任免、明確寒暑假和傷害事故責(zé)任等方面放權(quán)于學(xué)校，同時對影響教育教學(xué)秩序的學(xué)生，賦予學(xué)校一定的“懲戒權(quán)”。

《辦法》規(guī)定：一是放權(quán)辦學(xué)，中小學(xué)可自主開發(fā)學(xué)校課程，開展課程和教學(xué)改革；二是放權(quán)管理，在遵守法規(guī)前提下，學(xué)?？梢罁?jù)學(xué)校章程自主辦學(xué)；三是放權(quán)人事，學(xué)校選聘教師可先面試再筆試，在核準(zhǔn)的進人計劃內(nèi)，可自主招聘緊缺專業(yè)和高層次人才；四是放權(quán)校長，實行校長負(fù)責(zé)制，大事集體討論、校長拍板；五是放權(quán)財政，中小學(xué)可依法自主管理預(yù)算支出等。

《辦法》不僅規(guī)定了家委會制度、安全制度，對備受關(guān)注的懲戒問題也進行了規(guī)定說明，賦予了學(xué)校一定的“懲戒權(quán)”。青島市教育局相關(guān)負(fù)責(zé)人在解讀此規(guī)定時表示，教育懲戒應(yīng)當(dāng)遵循四個原則：一是目的正當(dāng)；二是教育為主；三是措施合理；四是程序合法。目前，他們正在依據(jù)法律法規(guī)，邀請專家、校長、教師、家長、學(xué)生和社會等各個方面廣泛參與，科學(xué)研討懲戒的內(nèi)容和方式，加快制訂相關(guān)指導(dǎo)規(guī)范。

《辦法》的出臺對形成政府依法管理、學(xué)校依法自主辦學(xué)、社會各界依法參與和監(jiān)督的教育公共治理新格局具有強大的推動作用，在全國層面也起到了很好的創(chuàng)新示范和立法引領(lǐng)作用。

遼寧：教育“主打”供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革

“面向產(chǎn)業(yè)修訂人才培養(yǎng)方案，廣泛開展定向訂單定制式培養(yǎng)，提高人才供給質(zhì)量?！痹谌涨罢匍_的遼寧省2017年教育工作會上，遼寧省推進高中等學(xué)校供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革首先從優(yōu)化高中等學(xué)校布局工作入手，對規(guī)模效益小、辦學(xué)條件差、辦學(xué)質(zhì)量低、社會聲譽差的學(xué)校堅決予以調(diào)整；通過合并、兼并等方式放大優(yōu)質(zhì)教育資源。

按照要求，遼寧今年將加快本科高校向應(yīng)用型轉(zhuǎn)變，以解決高校面對經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整、產(chǎn)業(yè)升級對人才的需求適應(yīng)能力不足、校企融合育人不夠、社會服務(wù)缺失等問題。省教育廳要求各高校在轉(zhuǎn)型發(fā)展中堅持本科生培養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)，處理好理論教學(xué)與實踐教學(xué)、教學(xué)與科研的關(guān)系，注意培育和積累辦學(xué)優(yōu)勢與學(xué)科特色，逐步破解高等教育結(jié)構(gòu)性矛盾、同質(zhì)化傾向嚴(yán)重的問題。據(jù)悉，今年內(nèi)，遼寧將開展轉(zhuǎn)型發(fā)展試點學(xué)校、試點專業(yè)評價指標(biāo)體系解讀培訓(xùn)，啟動轉(zhuǎn)型發(fā)展示范校和高水平應(yīng)用技術(shù)型大學(xué)建設(shè)。

此外，遼寧還將通過建立健全預(yù)警和動態(tài)調(diào)整機制，優(yōu)化學(xué)科專業(yè)結(jié)構(gòu)。對重復(fù)設(shè)置、培養(yǎng)規(guī)模過剩、培養(yǎng)質(zhì)量不高、社會需求不旺、就業(yè)質(zhì)量差的學(xué)位授權(quán)點和專業(yè)點進行減招、停招直至撤銷，轉(zhuǎn)設(shè)和增設(shè)促進傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的學(xué)位授權(quán)點和專業(yè)點。同時，面向產(chǎn)業(yè)修訂人才培養(yǎng)方案，改革人才培養(yǎng)模式，提升高校的辦學(xué)質(zhì)量和畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力。省、市教育行政部門通過分類指導(dǎo)以及“一事一議”“一校一策”等方式，制定支持政策，解決個性化問題。

江西：將教育信息化列為考評加分項

“信息時代無人不網(wǎng)、無處不網(wǎng)，贏得了網(wǎng)絡(luò)就贏得了年輕人，更贏得了未來。當(dāng)然，教育信息化的重要性不僅體現(xiàn)在高校思政工作中，還應(yīng)融入教育過程始終?！苯魇∥逃の瘯淈S小華在江西省教育工作會上如是說。

在為期一天的江西省教育工作會議中，江西省委教育工委、江西省教育廳邀請教育部教育信息化專家組秘書長任友群，結(jié)合國際前沿理念和江西省情，面向全省各級教育部門領(lǐng)導(dǎo)、各高校“一把手”、各地市分管教育副市長作了半天的教育信息化專題講座。江西省要求各級教育部門加快教育信息化建設(shè)工作，提升教育質(zhì)量，促進教育公平。

作為經(jīng)濟欠發(fā)達(dá)地區(qū)，江西省正積極探索利用信息化，實現(xiàn)“彎道超車”的新途徑。江西省發(fā)布中小學(xué)教育信息化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，推進學(xué)校“三通、兩平臺”建設(shè)，2016年，“三通”覆蓋率分別達(dá)82%、74%、23%，同比提高 16、14和15個百分點。

江西省委教育工委出臺教育工作考核辦法，將信息化列為考核加分項，并將推進教育信息化列為各級教育部門重要工作來抓。

長春：建立從幼兒園到大學(xué)的貧困生補助體系

2月23日，長春市教育局發(fā)布《2017年教育民生工作任務(wù)清單》，其中涵蓋了對貧困家庭及低保和低保邊緣家庭學(xué)生從幼兒園到大學(xué)的各種補助措施，確保其不會因貧失學(xué)。

今年，長春市教育局對建檔立卡貧困家庭學(xué)生的具體補助標(biāo)準(zhǔn)為：幼兒園階段給予每年1000元生活補助，從小學(xué)、初中到高中給予每年1000元，大學(xué)階段（含大專、高職）給予每年2000元，對就讀中職學(xué)校的學(xué)生免除學(xué)習(xí)相關(guān)費用并給予每月800元。

長春市還將按農(nóng)村貧困群眾需求提供免費職業(yè)技能培訓(xùn)，提升貧困家庭勞動力技能水平和就業(yè)能力，為其開設(shè)職業(yè)教育“扶貧超市”，組織推動職業(yè)院校開展技能培訓(xùn)。

此外，長春市將建設(shè)8所義務(wù)教育學(xué)校，新增1萬個義務(wù)教育學(xué)位，逐步解決新城區(qū)居民子女入學(xué)問題，依法保障適齡兒童、少年合法入學(xué)權(quán)益，確保一個都不能少。

長春市教育局局長梁國超表示，要嚴(yán)格落實年度資助政策，確保資金及時足額發(fā)放到位，進一步完善建檔立卡貧困家庭及低保和低保邊緣家庭學(xué)生的救助體系，確保完成教育脫貧攻堅任務(wù)，不讓一個中小學(xué)生因家庭貧困而輟學(xué)。

河南：今年將新增幼兒學(xué)位十萬個

在河南省基礎(chǔ)教育教師教育暨教育督導(dǎo)工作會議上獲悉，河南省今年啟動實施第三期學(xué)前教育行動計劃，力爭年底前完成新建改擴建幼兒園1000所、新增幼兒學(xué)位10萬個的民生工程建設(shè)任務(wù)，全省學(xué)前三年毛入園率和普惠性資源覆蓋率穩(wěn)定在85%左右。

河南提出，要制定出臺城鎮(zhèn)小區(qū)配套幼兒園建設(shè)管理辦法，加強小區(qū)配套園的規(guī)劃建設(shè)和使用管理，加快擴充城市普惠性學(xué)位，應(yīng)對二孩政策實施和城鎮(zhèn)化進程加快帶來的普惠性資源需求壓力。要完善農(nóng)村公辦幼兒園體系，重點建好一批鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心園，同時加大村級園建設(shè)力度。每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)要舉辦1耀2所公辦幼兒園，依托縣直幼兒園和鄉(xiāng)鎮(zhèn)公辦中心幼兒園，加強對農(nóng)村學(xué)前教育的引領(lǐng)和指導(dǎo)。

河南強調(diào)，要完善學(xué)前教育成本分擔(dān)和運行保障機制，打破公辦園根據(jù)單位性質(zhì)和教師編制核撥經(jīng)費的傳統(tǒng)做法，推動建立公辦園生均財政撥款制度，保障正常運轉(zhuǎn)，解決教師工資待遇偏低難題。同時，研究對普惠性民辦園實施財政補助，逐步建立可持續(xù)發(fā)展的經(jīng)費保障機制。

湖北鄂州：億元打造的學(xué)生綜合實踐基地運行

近日，新建成的湖北省鄂州市學(xué)生綜合實踐基地迎來該市吳都中學(xué)400名學(xué)生，開展以“感恩教育”為主題的實踐活動。歷時4年建設(shè)，耗資近億元的鄂州市學(xué)生綜合實踐基地正式運行。

新建成的基地，是國家級示范性學(xué)生綜合實踐基地，是國家教育部、財政部支持鄂州教育公益事業(yè)發(fā)展的重點項目?；毓δ芡晟?、設(shè)施齊全、環(huán)境一流，位居全湖北省前列。實踐基地由室內(nèi)綜合實踐區(qū)、室外綜合活動區(qū)和生活服務(wù)區(qū)三個部分組成。

該基地將成為鄂州市落實課程改革、實施素質(zhì)教育，提高學(xué)生生活能力、生命能力、生存能力，培養(yǎng)創(chuàng)新精神和團隊意識的重要陣地。每年將對全市小學(xué)四年級至高中二年級的學(xué)生進行為期3～5天的輪訓(xùn)。除此之外，該基地還在節(jié)假日對外開放，家長和孩子可一起來基地體驗、培訓(xùn)。

京津?qū)趲头龊颖苯逃衲杲ㄔO(shè)100所合作學(xué)校

今年，河北省將以多層次多形式交流合作為載體，積極推進京津冀教育協(xié)同發(fā)展。京津兩市將重點對河北張家口、承德、保定三市及21個貧困縣進行對口幫扶，努力補齊河北省教育發(fā)展短板，形成區(qū)域統(tǒng)籌、資源共享、合作共贏的教育格局。

河北省教育廳廳長劉教民近日在河北省教育工作會議上表示，今年河北將配合做好教育領(lǐng)域非首都功能疏解工作，與京津在基礎(chǔ)教育、職業(yè)教育、高等教育、思想政治教育、人才隊伍建設(shè)、科學(xué)研究等方面廣泛開展合作；推動京津冀教育對口幫扶工作，組織實施建設(shè)1所高職學(xué)校、21個教師培訓(xùn)基地、100所合作學(xué)校、千人交流合作、萬節(jié)優(yōu)質(zhì)課資源的“一十百千萬”工程，重點對張家口、承德、保定三市及21個貧困縣進行對口幫扶。

今年，河北將探索教育集團、結(jié)對幫扶、委托管理等方式，推進三地校際交流合作，促進優(yōu)質(zhì)基礎(chǔ)教育資源共建共享；在教育規(guī)劃編制、招生制度改革、招生計劃安排、高校畢業(yè)生就業(yè)等方面建立對話和協(xié)調(diào)機制，優(yōu)化高校協(xié)同育人體系；通過共建協(xié)同創(chuàng)新中心、創(chuàng)新服務(wù)基地等形式，借力京津優(yōu)質(zhì)創(chuàng)新資源，構(gòu)建高校協(xié)同創(chuàng)新體系；通過組建學(xué)校聯(lián)盟、校企合作、合作辦學(xué)、共建高水平實訓(xùn)基地等形式，深化三地職業(yè)教育產(chǎn)學(xué)研合作。

411所學(xué)校結(jié)成首批中國新樣態(tài)學(xué)校聯(lián)盟單位

日前，“中國教育科學(xué)論壇”第三分論壇“新樣態(tài)學(xué)校的理念與實施”在北京市海淀區(qū)五一小學(xué)召開。此次論壇，旨在成立中國新樣態(tài)學(xué)校聯(lián)盟，并以此打造中小學(xué)未來學(xué)校發(fā)展的新模式、新樣態(tài)，為持續(xù)推進教育領(lǐng)域綜合改革尋找新的突破點和生長點。

據(jù)了解，全國共有18個實驗區(qū)和411所學(xué)校成為首批中國新樣態(tài)學(xué)校聯(lián)盟單位，它們將共同承擔(dān)起去功利化，反對各種非科學(xué)、反教育的行為，突出“有人性、有溫度、有故事、有美感”的特征。

廣西：2020年建成教育公共治理新格局

近日，廣西教育廳印發(fā)了《廣西推進教育管辦評分離促進政府職能轉(zhuǎn)變實施方案》（以下簡稱《方案》），指出：到 2020年底，基本建成政府依法管理、學(xué)校依法自主辦學(xué)、社會各界依法參與和監(jiān)督的廣西教育公共治理新格局。

《方案》提出，要進一步取消和下放教育行政審批事項，強化政府事中、事后監(jiān)管，建立規(guī)范行政審批“放、管、服”制度；探索開展高校職員制和中小學(xué)（含中職學(xué)校）校長職級制綜合改革，穩(wěn)妥推進學(xué)校去行政化；在廣西大學(xué)等高校開展高教綜合改革試點，在桂林旅游學(xué)院等高校開展高教單項改革試點，探索擴大高校在綜合改革、科研評價等方面的自主權(quán)，擴大職業(yè)院校在招生、校企合作等方面的自主權(quán)，落實和擴大中小學(xué)在育人方式、人事管理等方面的自主權(quán)。

江蘇：成立首個重點培育智庫——教育現(xiàn)代化研究院

2月26日，江蘇省重點培育智庫——教育現(xiàn)代化研究院在南京揭牌成立，這是全國首個教育現(xiàn)代化研究院。它的成立，意在深入開展教育現(xiàn)代化理論和實踐研究，為全面深化教育改革、引領(lǐng)教育發(fā)展提供有效支撐。

教育現(xiàn)代化研究院是立足江蘇、面向全國、放眼世界的高端智庫，其任務(wù)是為推進教育現(xiàn)代化建設(shè)、辦好人民滿意的教育、服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展、提升江蘇乃至我國教育國際競爭力建言獻策。江蘇是全國最早提出并探索教育現(xiàn)代化的省份，建設(shè)教育現(xiàn)代化研究院，順應(yīng)了時代潮流，對教育成為發(fā)展之引領(lǐng)、強省之根基具有重要智力支撐作用。

北京：小學(xué)生手繪地鐵海報倡導(dǎo)“綠色出行”

近日，由北京市交通委、北京市教委和京港地鐵合作舉辦的首屆“北京市地鐵出行少兒海報大賽”進入評審階段。大賽旨在通過小學(xué)生手繪地鐵出行公益海報的方式，引導(dǎo)孩子們表達(dá)共建美好地鐵出行環(huán)境的心愿，在倡導(dǎo)“綠色出行”的同時，宣傳地鐵安全、文明出行理念。

自去年10月大賽啟動以來，共收到來自北京11個區(qū)121所小學(xué)的2187幅作品，50幅作品脫穎而出獲得專家評審獎。下一階段的公眾投票環(huán)節(jié)還將選出10幅“最佳人氣獎”。最終，這60幅作品都將在地鐵4號線、大興線、14號線、16號線車站內(nèi)進行展示。

評審現(xiàn)場，評委專家周殿寶表示，比賽的目的不在于看孩子們的水平有多高，而是在于開發(fā)孩子的想象空間。用比賽的方式，調(diào)動孩子們的創(chuàng)造力，讓他們知道什么是美、如何欣賞美，進而創(chuàng)造美。從本次大賽的參賽作品中可以看到，盡管繪畫技法上較為稚嫩，但都很有靈氣，從孩子的視角，描繪出了他們心中對于地鐵出行的印象和期望。