本刊記者 曹 凜

北洋政府警船的安全檢查與管理

本刊記者 曹 凜

北洋政府時(shí)期（1912年～1928年），內(nèi)務(wù)部、交通部、稅務(wù)處、海軍部和陸軍部等聯(lián)合制訂、頒發(fā)了一些有關(guān)警船管理與檢驗(yàn)的相關(guān)航政條規(guī)，各地警船的管理與安全檢查工作由此得到保障。其中浙江的水警機(jī)構(gòu)很好執(zhí)行了相關(guān)航政管理的規(guī)定，東北軍警船船質(zhì)也迅速提高，數(shù)量增多。

警船的相關(guān)航政與檢驗(yàn)條規(guī)

清朝警船皆歸軍方管轄，清末長(zhǎng)江水師成立了水警機(jī)構(gòu)，長(zhǎng)江流域部分軍船歸當(dāng)?shù)鼐?。民?guó)初的1912年6月，湖北水師、長(zhǎng)江水師和荊襄水師改制成水警，當(dāng)?shù)剀姶扛臑榫?/p>

1913年2月，內(nèi)務(wù)部制訂《長(zhǎng)江及水師改組令》令各地水師改為水上警察，設(shè)立水上警察廳，并在各省沿海臨江地區(qū)設(shè)立警船，只是軍權(quán)改交內(nèi)務(wù)部負(fù)責(zé)，地方長(zhǎng)官具體執(zhí)行。

1915年，《水上警察廳官制》制訂頒發(fā)，各地相關(guān)機(jī)構(gòu)有法可依，水警編制相對(duì)統(tǒng)一。1920年1月頒發(fā)的《內(nèi)務(wù)部呈請(qǐng)將黃河水上警察照章設(shè)局并通行各省區(qū)嗣后水上警察局一律適用地方警察局組織章程》規(guī)定1919年開(kāi)始“水上警察局一律適用《地方警察局組織章程》以免分歧”，更為明確地劃分了水上警察局的組織體系和職責(zé)。

1917年，北洋政府內(nèi)務(wù)部與交通部、稅務(wù)處、陸軍部聯(lián)合制訂、頒發(fā)了《修正軍警用輪船暫行簡(jiǎn)章》12條，規(guī)定了警軍用輪船的檢驗(yàn)與注冊(cè)，由海關(guān)驗(yàn)船師檢查輪船船身與機(jī)器質(zhì)量，合格后由交通部核準(zhǔn)相關(guān)內(nèi)容：包括登記輪船所有者、輪船名稱(chēng)、輪船容量及總噸數(shù)、輪船長(zhǎng)廣及吃水尺寸、機(jī)器馬力及行駛速率、航線(xiàn)圖文的審核、購(gòu)買(mǎi)輪船的費(fèi)用和“管船員之姓名履歷”等各項(xiàng)內(nèi)容，然后頒發(fā)警用船牌。

據(jù)《民國(guó)法規(guī)集成》第21冊(cè)P7—9《修正軍警用輪船暫行簡(jiǎn)章》記載，該簡(jiǎn)章第一條確定了軍警用輪船的概念：“凡（警軍）自備之輪船暨租用或借用之商輪統(tǒng)稱(chēng)為警軍用輪船?！钡诙l規(guī)定凡商船由（警軍）租用或借用的單位，仍應(yīng)該按照相關(guān)的輪船管理?xiàng)l例進(jìn)行注冊(cè)和領(lǐng)照，如果該警船領(lǐng)照因故延時(shí)，應(yīng)由當(dāng)?shù)厮暇鞆d的長(zhǎng)官到海關(guān)相關(guān)部門(mén)備案，并前往交通部申請(qǐng)核準(zhǔn)先發(fā)船牌，由海關(guān)的驗(yàn)船師進(jìn)行船檢，“該船船身暨機(jī)器亦須遵照海關(guān)章程，由關(guān)派員依序檢驗(yàn)?！?/p>

水上警察廳如果遇到緊急情況，需使用未上船牌的警船執(zhí)行任務(wù)，可匯報(bào)給當(dāng)?shù)刈罡哳I(lǐng)導(dǎo)，

由該?。ň姡╅L(zhǎng)官通知海關(guān)提前檢驗(yàn)船舶，以便維護(hù)地區(qū)的水上安全。臨時(shí)載運(yùn)軍警的雇用商輪，不能按此規(guī)定執(zhí)行。以上征用的輪船，都要按規(guī)定繳納船稅，以免船主蒙受經(jīng)濟(jì)損失。

第三條規(guī)定海關(guān)驗(yàn)船師的具體警船驗(yàn)船內(nèi)容，記錄成文后，上報(bào)內(nèi)務(wù)部和陸軍部，核準(zhǔn)后轉(zhuǎn)交交通部，以便上級(jí)查核備案。第四條規(guī)定專(zhuān)用警船經(jīng)過(guò)當(dāng)?shù)睾ｊP(guān)，由上級(jí)通知海關(guān)相應(yīng)部門(mén)，申請(qǐng)免驗(yàn)；如果當(dāng)時(shí)任務(wù)緊迫，“該省警軍長(zhǎng)官”可事后“補(bǔ)行通知”。第五條規(guī)定如果巡邏警船往來(lái)海關(guān)頻繁，可由水上警察廳長(zhǎng)官申請(qǐng)免驗(yàn)牌照，“以免煩瑣”。第六條規(guī)定警用輪船，須懸掛警用船旗，以便識(shí)別。

第七條規(guī)定警船不得搭載乘客、運(yùn)輸民用物資，不許拖帶民用船只。如果因運(yùn)輸軍人和警察，必須拖帶船只，水上警察廳長(zhǎng)官須提前通知海關(guān)獲得免驗(yàn)權(quán)，“若事機(jī)緊迫，則照第四條辦理”。第八條至第十二條都是相關(guān)航政方面的具體事務(wù)規(guī)定，不一一詳述。

北洋政府還頒發(fā)了《海上捕獲條例》50條（1917年）（見(jiàn)《民國(guó)法規(guī)集成》第21冊(cè)P309～317），規(guī)定了海警與軍用艦船對(duì)捕獲敵船的登記與檢查范圍，臨檢軍官對(duì)捕獲敵船的臨檢等。檢查內(nèi)容包括核實(shí)捕獲敵船的真實(shí)身份，捕獲敵船的船舶國(guó)籍證書(shū)、船舶護(hù)照、造船合同、租船合同等；

《海上捕獲條例》第一章第三條定義敵船為懸掛敵國(guó)國(guó)旗，或懸掛中立國(guó)國(guó)旗但船員或乘客全部或大部為擁有敵國(guó)籍者，獲為敵國(guó)服務(wù)使用的船舶，或雖然有中立國(guó)國(guó)籍，但原國(guó)籍是敵國(guó)的，且“無(wú)善意之證明者”……海上安全檢查警官或軍官須仔細(xì)檢查下列文件證書(shū)（第七條）：船舶國(guó)籍證書(shū)、船舶護(hù)照、造船合同、租船合同、賣(mài)船證書(shū)、船員名冊(cè)、航海券、航海日記、船內(nèi)日記、出港證書(shū)、雇傭船員合同、健康證書(shū)等。

一些敵對(duì)國(guó)的戰(zhàn)船以國(guó)際貿(mào)易的商船形式出現(xiàn)，北洋政府的警船有權(quán)利攔截以下商船并予以“臨檢”：雖然懸掛中華民國(guó)或中立國(guó)國(guó)旗，但有敵船嫌疑的商船；沒(méi)有被允許與敵國(guó)進(jìn)行貿(mào)易而擅自貿(mào)易的商船；載運(yùn)違禁軍用物資的商船；違令在禁止海域航行的本國(guó)商船以及有通敵嫌疑的本國(guó)或中立國(guó)的商船（以上見(jiàn)第二章第十二條）。

《海上捕獲條例》第十三至十七條規(guī)定了海警船上的安全檢查警官負(fù)責(zé)的一些具體的“臨檢”航政規(guī)定：被查船舶遇到警船的檢查命令，必須立即停船，接受檢查（得令其停船聽(tīng)候臨檢）：白天以信號(hào)旗和汽笛為信號(hào)，夜晚以白色信號(hào)燈代替信號(hào)旗；如果被查船舶不服從檢查，繼續(xù)航行，海警船可對(duì)天發(fā)射艦炮兩次；被查船舶仍不停行，海警船可以實(shí)彈炮擊其船檣和桅桿；若被查船舶仍然抗命不停，警船有權(quán)實(shí)彈炮擊其船身部位，以使其失去逃跑能力。安全檢查人員包括海警或海軍軍官一名、士兵兩名，乘坐舢舨駛近被查船舶，登上船只進(jìn)行“臨檢”，臨檢警官必須檢閱并審核所有船舶文件，必要時(shí)可采取強(qiáng)制措施。如果臨檢結(jié)果沒(méi)有發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，須放行被檢船舶，并在該船的航海日記內(nèi)注明臨檢時(shí)日與地點(diǎn)、警船的指揮官姓名與“臨檢軍官之姓名”。

《海上捕獲條例》第四章還定下列船只不在敵船概念范圍內(nèi)：當(dāng)?shù)匮匕兜臐O船與短途航行的客貨船；宗教單位、學(xué)術(shù)機(jī)構(gòu)與從事慈善事業(yè)的部門(mén)與團(tuán)體擁有和使用的船只；北洋政府和國(guó)際上所承認(rèn)的醫(yī)用船只和“病院船”；搭載戰(zhàn)俘的船只等。

而以下船只，不論是否懸掛了民國(guó)或中立國(guó)船旗的，一律扣押：運(yùn)輸禁運(yùn)品或敵人的船舶；搞破壞的船舶；為敵人偵察軍情的船只；受敵國(guó)軍艦護(hù)送的船只；抗拒臨檢或搜索的船只；船舶文件不完備，或有隱匿、毀棄、偽造文件證書(shū)等行為的被查船舶（見(jiàn)第四章“拿捕”）。

北洋政府交通部為了有效管理航政業(yè)務(wù)，1919年4月還設(shè)置了航律委員會(huì)機(jī)構(gòu)，制訂了《船舶公安法》，因政局關(guān)系，航律委員會(huì)于1922年7月被撤消，這部航政法規(guī)未公布于眾。

“海上漁業(yè)警察”是在民國(guó)初期出現(xiàn)的一個(gè)海上行業(yè)警種，與海軍共同擔(dān)負(fù)沿海護(hù)漁職責(zé)，除此，海盜充斥漁場(chǎng)，嚴(yán)重影響漁業(yè)生產(chǎn)，沿海各省還相繼成立“漁團(tuán)”或“漁業(yè)聯(lián)合會(huì)”等自衛(wèi)組織，以補(bǔ)充海上漁業(yè)警察的不足。

地方警船的管理與安全檢查

北洋政府時(shí)期的海上警察，是作為水上警察的一部分，而非一個(gè)獨(dú)立的警種。民國(guó)初的1912年，副總統(tǒng)領(lǐng)湖北都督黎元洪電請(qǐng)改湖北長(zhǎng)江及荊襄水師為水上警察，脫離軍隊(duì)系統(tǒng)，由該省民政廳管轄，得到袁世凱的批準(zhǔn)。1912年12月19日，內(nèi)政部同海軍部聯(lián)合向各省都督發(fā)出指示，要求各省將水師一律改為水警。

1913年2月22日，北洋政府內(nèi)政部發(fā)布《長(zhǎng)江及其他水師改組令》，規(guī)定“長(zhǎng)江及其他水師改為水上警察，設(shè)水上警察廳管轄之?！?/p>

沿海省份如浙江、福建、 江蘇、廣東等在內(nèi)地江河水師改為水警的同時(shí)，也陸續(xù)將一些海上水師改為水上警察。

有些省在設(shè)立省屬水上警察外，沿海區(qū)縣還設(shè)立了由該區(qū)縣管轄的水巡隊(duì)，如江蘇一些沿海區(qū)縣設(shè)置了地區(qū)性水巡隊(duì)。南京國(guó)民政府時(shí)期，同樣將海上警察作為水警的一部分，如1928年10月南京政府頒布的《各級(jí)公安局編制大綱》第10條規(guī)定：“水上警察得因必要設(shè)局專(zhuān)管，其未設(shè)專(zhuān)局地方，由陸地公安局管理之?！?/p>

比如浙江水上警察廳，民國(guó)初年（1912年）12月，浙江省政府水上警察隊(duì)，改編為浙江省外海水上警察廳。隸屬于省警務(wù)處，廳下轄2個(gè)總署、11個(gè)分署，有警用巡艦8艘、警用巡船90艘，水巡兵1269名，負(fù)責(zé)全省海域的剿匪和護(hù)漁任務(wù)（《浙江公安邊防》，70頁(yè)），擔(dān)負(fù)維護(hù)水上（海上）“治安”的機(jī)構(gòu)。

1917年2月，浙江省行政公署設(shè)立內(nèi)河、外海兩個(gè)水上警察廳，負(fù)責(zé)稽查船舶、緝捕海盜、征收船牌費(fèi)等浙江航政管理事宜。其中內(nèi)河的地域范圍包括杭州府、嘉興府、湖州府和紹興府所屬的內(nèi)河，金華府、衢州府和嚴(yán)州府所屬的上江，溫州府所屬的甌江。內(nèi)河水上警察廳的廳長(zhǎng)是葉煥華，警備統(tǒng)領(lǐng)為章燮、章培。

浙江省外海水上警察總隊(duì)（簡(jiǎn)稱(chēng)“海上水警隊(duì)”）成立于1912年，海上水警隊(duì)第三署駐沈家門(mén)漁港，擔(dān)負(fù)海上港口巡邏護(hù)漁的水上安全工作。民國(guó)九年（1920年），海上水警隊(duì)改名為浙江省外海水上警察廳，負(fù)責(zé)舟山周?chē)Ｓ驖O場(chǎng)的警戒工作，以防海盜、海匪。浙江省外海水上警察廳的主力警輪之一是“福海輪”。1919月3日，上?！缎侣剤?bào)》刊登鄞州、鎮(zhèn)海和定海三地漁商的一篇題為《眾漁商感謝“福海輪”保護(hù)之恩》的感謝文章，表明浙江省外海水上警察廳長(zhǎng)期擔(dān)負(fù)著海上護(hù)漁防盜的警戒職能。

1917年7月1日，浙江內(nèi)河水上警廳制定并頒發(fā)了《內(nèi)河征收船費(fèi)區(qū)別辦法》條例：“茲悉此次各隊(duì)征收船舶牌照費(fèi)，較上屆規(guī)定之?dāng)?shù)核減甚巨，計(jì)營(yíng)業(yè)船舶不論梁頭大小，每只征照費(fèi)小洋二角。各營(yíng)業(yè)船舶之一，既另訂專(zhuān)章，未經(jīng)省議會(huì)打消，仍照向章辦理，計(jì)發(fā)給航船許可證。每次分五等收費(fèi)，大號(hào)船征洋四元，二號(hào)船征洋三元，三號(hào)船征洋二元，四號(hào)船征洋一元，小號(hào)船征洋五角，由徐則恂廳長(zhǎng)一齊飭令，各隊(duì)照章辦理?！?/p>

此條例規(guī)定了對(duì)浙江省內(nèi)河營(yíng)業(yè)船舶的航政管理措施，包括頒發(fā)航船許可證，及制定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等。

奉系軍警船的航政管理

清末民初，奉天?。ń襁|寧省）即設(shè)置了小型警備艦艇，擔(dān)任緝盜護(hù)漁的水上警備任務(wù)。當(dāng)時(shí)的營(yíng)口漁業(yè)局，全稱(chēng)“奉天漁業(yè)商船保護(hù)總局”，負(fù)責(zé)渤海灣一帶漁船和商船的安全，并征收漁船稅。北洋政府時(shí)期，營(yíng)口漁業(yè)局擁有“安海”、“綏遼”、“鎮(zhèn)海”、“開(kāi)海”、“飛龍”、“快馬”等6艘警備炮艦和12艘警備巡船，總噸位約千噸。奉天漁業(yè)商船保護(hù)總局還外設(shè)營(yíng)海、錦縣、蓋復(fù)、莊河、鳳安等五個(gè)分局，與總局一起，共同執(zhí)行海上保護(hù)任務(wù)。營(yíng)口漁業(yè)局歷任局長(zhǎng)王順存、李龍章、李安人等。

當(dāng)時(shí)，日本人為爭(zhēng)奪渤海灣的領(lǐng)海權(quán)，成立“關(guān)東州水產(chǎn)組合”和“保護(hù)遠(yuǎn)洋漁業(yè)團(tuán)”，購(gòu)置兵輪，駛?cè)氩澈＿|東灣的鲅魚(yú)圈、西?？诤屯Ｕ葷O村與漁場(chǎng)，脅迫我國(guó)漁船懸掛日本旗，按船繳納漁稅，嚴(yán)重侵犯我國(guó)領(lǐng)海主權(quán)。營(yíng)口漁業(yè)局的“安海”、“綏遼”、“鎮(zhèn)?！薄ⅰ伴_(kāi)?！钡人乃液＞c之對(duì)峙，有力打擊了日本帝國(guó)主義的海盜行徑，捍衛(wèi)了我國(guó)領(lǐng)海主權(quán)。民國(guó)二年，漁業(yè)商船保護(hù)總局還設(shè)立昭忠祠，紀(jì)念為抗擊沙俄侵略軍而在營(yíng)口陣亡的8名水警官兵。

1919年8月，北洋政府海軍部為加強(qiáng)東北境內(nèi)的松花江、烏蘇里江和黑龍江的航政警務(wù)管理，成立吉黑江防艦隊(duì)，負(fù)責(zé)黑龍江一帶的海防和江防等警務(wù)工作，艦船由北洋政府海軍部第二艦隊(duì)抽調(diào)的“江亨”、“利捷”、利綏”和“利川”4艦組成。1920年4月，吉黑江防籌備處還購(gòu)買(mǎi)了3艘江輪，加入吉黑江防艦隊(duì)。

1922年8月，張作霖在東三省保安總司令部?jī)?nèi)設(shè)立東北航警處，任命沈鴻烈為航警處處長(zhǎng)。航警處主要負(fù)責(zé)海防、江防、水警外，還兼管航運(yùn)、漁業(yè)、鹽務(wù)、港務(wù)、造船、商船學(xué)校、海軍學(xué)校和海事編譯局等機(jī)構(gòu)等航政與海員培訓(xùn)等業(yè)務(wù)。

沈鴻烈（1882年～1970年），清末的1900年考中秀才，1905年在日本海軍學(xué)校學(xué)習(xí)，1911年入國(guó)民政府海軍，由海軍“楚觀”艦大副做起，擔(dān)任奉系航警處處長(zhǎng)之前，官至黑吉江防艦隊(duì)參謀長(zhǎng)。北洋政府海軍部第二艦隊(duì)（江防艦隊(duì)）的“楚觀”號(hào)淺水炮艦，艦長(zhǎng)60余米，艙深約4.3米，排水量745噸，鋼質(zhì)船身，兩座燃煤鍋爐，兩部往復(fù)式蒸汽主機(jī)，1350匹馬力，最高航速11節(jié)，乘員117人，艦載武器包括艦艏尾二門(mén)1.4米長(zhǎng)主炮，兩舷各一門(mén)0.9米炮身長(zhǎng)的副炮，數(shù)挺高炮機(jī)槍。

至1925年，航警處擁有了“鎮(zhèn)?！?、“威?！?、“定?！焙汀帮w鵬”等四艘炮艦與魚(yú)雷艇，作為當(dāng)?shù)睾＞瘑挝坏闹髁ξ溲b艦船。

此“鎮(zhèn)?！狈菭I(yíng)口的彼“鎮(zhèn)海”。航警處處長(zhǎng)沈鴻烈為迎合“鎮(zhèn)威上將軍”（北洋政府授予奉系軍閥張作霖的職銜），將1923年7月從大連政記輪船公司購(gòu)買(mǎi)的一艘2708噸的大型海用商船“祥利”號(hào)，改裝為“鎮(zhèn)?！碧?hào)炮艦。當(dāng)時(shí)，奉系在東三省還沒(méi)有造船廠(chǎng)，“祥利”從煙臺(tái)駛往大連旅順口的日本海軍基地進(jìn)行了改裝，成為“鎮(zhèn)海”號(hào)炮艦，然后駛回遼寧的葫蘆島，成為航警學(xué)校的練習(xí)艦。艦長(zhǎng)由航警學(xué)校校長(zhǎng)凌霄兼任，輪機(jī)長(zhǎng)由張振艤擔(dān)任?！版?zhèn)?！碧?hào)炮艦1924年底又改裝為航空母艦，可搭載2架“施來(lái)克”FBA-19型水上飛機(jī)，戰(zhàn)斗時(shí)，飛機(jī)須靠船上的起重機(jī)吊入水面起飛。

“威海”號(hào)近海炮艦，1924年由大連政記公司的2000噸級(jí)商船“祥利”號(hào)改裝而來(lái)，該船長(zhǎng)66余米，寬約10米，航速11節(jié)。艦載武器包括魚(yú)雷，炮身長(zhǎng)1.4余米的海軍炮2門(mén)，75毫米陸軍野炮4門(mén)。1926年起作為葫蘆島航警學(xué)校學(xué)院的練習(xí)艦，同時(shí)擔(dān)負(fù)運(yùn)輸艦和輔助巡洋艦的警用職責(zé)。1927年由于保管不當(dāng)，該艦“船質(zhì)破爛，不耐久用”，1928年不再作為作戰(zhàn)艦艇使用，成為后勤輔助艦艇。

張作霖1924年底占領(lǐng)天津塘沽的大沽船廠(chǎng)后，將1排水量為1100噸的俄國(guó)破冰船，改裝成“定?！碧?hào)海防炮艦。該船長(zhǎng)66余米，吃水約6.8米，航速10節(jié)。艦載武器包括俄式77毫米野炮6門(mén)，機(jī)關(guān)槍4挺。1926年服役后，停靠葫蘆島，作為布雷艦和運(yùn)輸艦使用。

1925年，沈鴻烈從日本購(gòu)買(mǎi)1艘127噸魚(yú)雷艇，命名“飛鵬”。“飛鵬”號(hào)魚(yú)雷艇乘員50名。同批次的“海駿”號(hào)速度35節(jié)，裝備魚(yú)雷和小炮數(shù)門(mén)。“飛鵬”的性能應(yīng)與此相當(dāng)。它艦身狹長(zhǎng)，龜背造型，兩舷弧型內(nèi)收。其魚(yú)雷發(fā)射管裝在艇艏。當(dāng)年魚(yú)雷艇要加大航速，需依賴(lài)狹長(zhǎng)的艇身或提高馬力，因此當(dāng)時(shí)的“飛鵬”號(hào)魚(yú)雷艇船身如鉛筆一般細(xì)長(zhǎng)。軍事上來(lái)說(shuō)，魚(yú)雷艇與驅(qū)逐艦系出同門(mén)，驅(qū)逐艦原義即驅(qū)逐魚(yú)雷艇的軍艦，驅(qū)逐艦驅(qū)逐魚(yú)雷艇最有效的方式就是采用比一般魚(yú)雷艇速度更快的方法，裝備更多更大的魚(yú)雷，這也是早期驅(qū)逐艦和魚(yú)雷艇外觀相似，但規(guī)模大小差異明顯的原因。

東北航警處以此4艘炮艦和魚(yú)雷艇為班底，以葫蘆島為基地，巡防于葫蘆島、營(yíng)口和皇島等海區(qū)。

1923年1月，沈鴻烈奉張作霖之命，在奉天省錦西葫蘆島創(chuàng)辦航警學(xué)校，名為“東三省航警學(xué)?！?，海軍上校凌霄任校長(zhǎng)，下有教育長(zhǎng)、佐理官、學(xué)監(jiān)以及專(zhuān)業(yè)教官等十凡人；學(xué)生分軍官班和學(xué)兵班兩種，軍官班招40名學(xué)生，后大多成為各艦長(zhǎng)官與部門(mén)長(zhǎng)；學(xué)兵班220名學(xué)生．分為帆纜班和輪機(jī)班。學(xué)校分設(shè)航海、輪機(jī)、槍炮、國(guó)文、英文、數(shù)學(xué)、化學(xué)、測(cè)量、船藝、魚(yú)雷、通信和陸戰(zhàn)等科目。至九一八事變前，葫蘆島航警學(xué)校共培養(yǎng)軍官班兩期80人，學(xué)兵班8期1500人。

1927年6月東北航警處還于哈爾濱創(chuàng)立“東北商船學(xué)?！?，學(xué)校以東北聯(lián)合航務(wù)局圈兒河修船課營(yíng)地為校址，以“造就海軍將?！睘樽谥迹菛|北地區(qū)歷史上第一所海運(yùn)院校。它名義上是商船學(xué)校，其實(shí)為青島海軍學(xué)校分校，設(shè)駕駛、輪機(jī)、測(cè)量等課程，學(xué)生190多名。沈鴻烈聘任王時(shí)澤任東北航務(wù)局局長(zhǎng)并兼任東北商船學(xué)校校長(zhǎng)。王時(shí)澤留學(xué)日本時(shí)與秋瑾密切交往，以姐弟相待，他還是楊開(kāi)慧烈士的父親楊昌濟(jì)的同班同學(xué)。

王時(shí)澤擔(dān)任東北商船學(xué)校校長(zhǎng)期間，先后培養(yǎng)了航海生200余人，輪機(jī)生100余人，水兵1000余人。他思想進(jìn)步，還在學(xué)生中間接發(fā)展了一批中共黨員，為新中國(guó)海軍發(fā)展做出了自己的貢獻(xiàn)。解放戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期，他繼續(xù)擔(dān)任東北航務(wù)局局長(zhǎng)。新中國(guó)成立后，他被聘為湖南文史館館員。