■本刊記者傅喬成 通訊員鄭筱 彭育平

福建泉州：帶領(lǐng)職工群眾 為“十三五”譜新篇

■本刊記者傅喬成 通訊員鄭筱 彭育平

中國共產(chǎn)黨泉州市第十二次代表大會開幕鄭新聰作工作報告。

日前，中國共產(chǎn)黨泉州市第十二次代表大會在泉州影劇院召開。泉州市委書記鄭新聰代表中共泉州市第十一屆委員會向大會作題為《勇當(dāng)建設(shè)“新福建”領(lǐng)頭羊 奮力開創(chuàng)“五個泉州”新局面》的報告。

鄭新聰在回顧過去五年的工作中說，這五年來，泉州全面貫徹黨的十七大和十八大精神，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話和對福建工作的重要指示精神，深入落實中央、省委重要決策部署；經(jīng)濟、政治、文化、社會、生態(tài)文明和黨的建設(shè)取得重要成就。深入落實省委機制活、產(chǎn)業(yè)優(yōu)、百姓富、生態(tài)美“新福建”部署，開展“增強憂患意識 推動長遠發(fā)展”大討論，推進“打造泉州經(jīng)濟升級版、改革創(chuàng)新示范區(qū)、生態(tài)宜居幸福城”三大戰(zhàn)略。全市經(jīng)濟總量保持全省首位， GDP、一般公共預(yù)算收入、規(guī)模以上工業(yè)增加值分別年均增長11.2%、16.4%、14%；榮獲國家衛(wèi)生城市和全國雙擁模范城“八連冠”等榮譽稱號，再次榮獲全國綜治最高獎“長安杯”。政企合力、精準(zhǔn)施策，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級穩(wěn)步推進；深化改革、擴大開放，先行先試取得突破；統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、增進民生福祉、建設(shè)生態(tài)文明，群眾獲得感持續(xù)提升；注重依法治市、加強平安建設(shè)，社會保持和諧穩(wěn)定；堅持全面從嚴(yán)治黨、強化“兩個責(zé)任”，黨員干部作風(fēng)明顯好轉(zhuǎn)；協(xié)調(diào)各方、合力共為，海內(nèi)外智慧力量充分凝聚。

鄭新聰對今后五年，全市工作的總體要求是：高舉中國特色社會主義偉大旗幟，深入貫徹黨的十八大以來中央各項決策部署、習(xí)近平總書記系列重要講話和對福建工作的重要指示精神，緊緊圍繞“四個全面”戰(zhàn)略布局，牢固樹立“五大發(fā)展理念”，勇當(dāng)建設(shè)“新福建”領(lǐng)頭羊，全力推進創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展、供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，全力推進經(jīng)濟擴量提質(zhì)、城市內(nèi)涵集聚、民生事業(yè)提升，加快建設(shè)“創(chuàng)新、智造、海絲、美麗、幸福”的現(xiàn)代化泉州，在更高水平上全面建成小康社會，以優(yōu)異成績迎接建黨100周年。

今后五年的奮斗目標(biāo)是：在實現(xiàn)“十三五”規(guī)劃目標(biāo)的基礎(chǔ)上，力爭到2021年，全市GDP達近萬億元規(guī)模，一般公共預(yù)算收入達570億元，發(fā)展質(zhì)量和效益顯著提高。鄭新聰強調(diào)，實現(xiàn)今后五年發(fā)展目標(biāo)，關(guān)鍵要落實好市委“十三五”發(fā)展決策部署，深化“五個泉州”戰(zhàn)略，全力實施“兩個打造”，推動“兩個建設(shè)”，著力“六個提升”。要深入具體、重點突破，抓好重大項目，拓展運作載體，鍛煉專業(yè)團隊，確保各項任務(wù)落到實處。

——實施“兩個打造”，邁向萬億經(jīng)濟強市行列。要堅持制造業(yè)立市不動搖，緊抓服務(wù)業(yè)興市不動搖，致力打造國家自主創(chuàng)新示范區(qū)，致力打造“中國制造2025”城市試點示范。鞏固民營經(jīng)濟支柱地位，加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整，構(gòu)筑現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)版圖，著力培育智能裝備、新一代信息技術(shù)和半導(dǎo)體、交通運輸裝備、金融服務(wù)、大旅游、大物流、大健康等7個新產(chǎn)業(yè)集群；構(gòu)筑百年根基產(chǎn)業(yè)，鞏固提升制造環(huán)節(jié)，打響泉州造品牌，增強產(chǎn)業(yè)鏈控制力，“走出去”跨國布局；構(gòu)筑產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新高地，下力氣建好公共技術(shù)中心等創(chuàng)新平臺，夯實高端創(chuàng)新人才、產(chǎn)業(yè)技能人才支撐，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)投資基金、高新區(qū)、眾創(chuàng)街區(qū)等創(chuàng)新生態(tài)體系。

——推動“兩個建設(shè)”，增強城市區(qū)域競爭力。主動融入國家“一帶一路”布局和福建省海絲核心區(qū)，以開放促改革，以改革促開放，全力建設(shè)海絲重要門戶城市，全力建設(shè)一流營商環(huán)境城市。要活化海絲基因，推進古城保護“六大工程”；加快全域聚合，建設(shè)海絲新城；復(fù)興千年古港，完善集疏運體系，推動口岸通關(guān)便利化；做大海絲朋友圈，加強僑臺港澳交流，拓展國際友城，努力建成海絲沿線的綜合通道。要勇于自我革命，轉(zhuǎn)變政府職能，深化“金改區(qū)”建設(shè)、“民綜改革試點”和縣域改革試點試驗，強化“放管服”結(jié)合，建設(shè)誠信社會，構(gòu)建“親”“清”新型政商關(guān)系，彰顯創(chuàng)業(yè)型城市形象。

——著力“六個提升”，共建共享美麗幸福泉州。堅持普惠性、?；?、均等化、可持續(xù)，補足民生短板，讓人民生活更有品質(zhì)，讓各類創(chuàng)業(yè)群體扎下根來。提升基本民生保障水平，健全覆蓋城鄉(xiāng)、延伸基層的基本公共服務(wù)體系，推進脫貧攻堅，抓緊“莫蘭蒂”臺風(fēng)災(zāi)后恢復(fù)重建；提升優(yōu)質(zhì)服務(wù)供給水平，鼓勵社會資本投入，多渠道促進公共服務(wù)資源提質(zhì)擴容；提升新農(nóng)村建設(shè)水平，推進美麗鄉(xiāng)村標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，培育設(shè)施農(nóng)業(yè)、創(chuàng)意農(nóng)業(yè)、林下及漁港經(jīng)濟，推動農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口有序市民化；提升城市精細管理水平，建設(shè)“智慧城市”，促進共治共管、家園共造；提升社會治理現(xiàn)代化水平，支持司法改革，深化“平安建設(shè)”，爭創(chuàng)全國安全發(fā)展示范城市；提升生態(tài)文明建設(shè)水平，主動融入國家生態(tài)文明試驗區(qū)建設(shè)，完善城市排澇設(shè)施、生態(tài)防洪工程，加強地質(zhì)災(zāi)害點治理，著力解決環(huán)境安全隱憂，建設(shè)天更藍、地更綠、水更凈的美麗家園。