體育成為中考科目，是從上個(gè)世紀(jì)90年代開始的教改嘗試。當(dāng)時(shí)的做法，有的是把體育成績(jī)作為初中升學(xué)錄取的參考，有的是以30分左右的分值計(jì)入中考總分。由于當(dāng)時(shí)基于“考體育，是為了引起社會(huì)對(duì)體育的重視，而不是用分?jǐn)?shù)來卡學(xué)生升學(xué)”的設(shè)計(jì)思路，所以最初的中考體育，在考試項(xiàng)目選擇上采取了“簡(jiǎn)便、可測(cè)、易得分”的基本原則，很少考慮體育考試的科學(xué)性，存在先天的不足。

當(dāng)然，也正是最初體育考試的設(shè)計(jì)堅(jiān)持了“考比不考好，練比不練好”的最低要求，從而保證了近30年來中考體育制度的延續(xù)和發(fā)展，也為今天體育考試的“再出發(fā)”奠定了基礎(chǔ)。但新的中考體育制度和地位的確立，必然給中考體育的科學(xué)性、系統(tǒng)性、規(guī)范性、可行性提出新的挑戰(zhàn)，一些原有的突出問題若不能加以解決，勢(shì)必影響新的考試制度的建設(shè)。

一方面，體育考試的設(shè)計(jì)應(yīng)當(dāng)科學(xué)、系統(tǒng)，應(yīng)全面反映學(xué)生的體質(zhì)健康水平，體現(xiàn)其身體素質(zhì)狀況和身體機(jī)能，這是確立考試權(quán)威性的基礎(chǔ)。體育考試考什么？體育考試是否應(yīng)當(dāng)對(duì)學(xué)生體育基礎(chǔ)知識(shí)、基本技術(shù)技能、身體素質(zhì)實(shí)施全面系統(tǒng)考核？就目前情況看，中考體育考核的主要是簡(jiǎn)單的身體素質(zhì)和有限的技術(shù)技能，還缺乏對(duì)體育考試科學(xué)性和系統(tǒng)性的研究。

另一方面，以往的中考體育被稱為“地位考試”，解決的是“考不考”的問題，中考體育制度的存在和鞏固是重點(diǎn)，考試項(xiàng)目、考試難度均沒有嚴(yán)格、苛刻的要求。在實(shí)際考試中，80%—90%以上的學(xué)生能達(dá)到優(yōu)秀水平。對(duì)大部分學(xué)生而言，并沒有因?yàn)轶w育考試對(duì)學(xué)生升學(xué)產(chǎn)生大的影響。一句話，中考體育難度不高，設(shè)計(jì)簡(jiǎn)單。

也有少部分地區(qū)采用過程考試和終結(jié)考試相結(jié)合的方法，但所謂的“過程性考試”僅僅是起到了督促學(xué)生體育鍛煉的作用，基本上所有學(xué)生都不受過程考試成績(jī)的影響。事實(shí)上，各地的過程考試成績(jī)基本上以滿分“奉送”給學(xué)生。學(xué)生的體育考試成績(jī)主要看最后中考體育的統(tǒng)一測(cè)試成績(jī)。因此，新的考試設(shè)計(jì)，體育是作為“主科”考試，其甄別和選拔性的功能評(píng)分將被強(qiáng)化。

另外，以往中考體育項(xiàng)目的選擇和評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)，主要來自《國家學(xué)生體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)》，該標(biāo)準(zhǔn)難度低，區(qū)分度不高，與中考體育應(yīng)具有的“甄別和選拔性”評(píng)分在性質(zhì)上有很大區(qū)別。同時(shí)，由于《國家學(xué)生體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)》評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)在設(shè)計(jì)上沒有考慮到會(huì)被作為升學(xué)的依據(jù)，所以在男女得分的均衡上有明顯缺陷。如女生在仰臥起坐項(xiàng)目的得分遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于男生在引體向上的得分，容易出現(xiàn)女生得分高于男生的“不公平”現(xiàn)象。

值得一提的是，在初中生群體中，病、殘、弱等特殊學(xué)生占有一定的比例，以往的做法是以權(quán)威部門證明為依據(jù)，這些學(xué)生可“免體”“免測(cè)”，并以總分60%-80%的比例計(jì)入升學(xué)總分。這些辦法是否可以延續(xù)，會(huì)不會(huì)引發(fā)新的“不公平”，需要深入研究。

（作者系中國教科院體衛(wèi)藝教育研究中心主任）