我國發(fā)展核心基礎(chǔ)零部件元器件的路徑選擇

文／屈賢明

當(dāng)前我國制造業(yè)所需的核心零部件、元器件嚴(yán)重依賴進(jìn)口，強(qiáng)化工業(yè)基礎(chǔ)，改變中國制造業(yè)，改變空殼化的局面，是《中國制造2025》的一項(xiàng)核心任務(wù)，是決定制造業(yè)強(qiáng)國戰(zhàn)略成敗的關(guān)鍵。

無論是國民經(jīng)濟(jì)和國防建設(shè)所需的重大裝備，還是人民生活所需要的家電產(chǎn)品，都是由眾多的零部件、元器件組裝的。當(dāng)前我國制造業(yè)所需的核心零部件、元器件嚴(yán)重依賴進(jìn)口，包括電子產(chǎn)品的集成電路、發(fā)動(dòng)機(jī)，特別是耐高溫的葉片，機(jī)器人用的減速器，高速列車用的ITBT，高端工程機(jī)械用的高壓棒等，都是整機(jī)的心臟。強(qiáng)化工業(yè)基礎(chǔ)，改變中國制造業(yè)，改變空殼化的局面，是《中國制造2025》的一項(xiàng)核心任務(wù)，是決定制造業(yè)強(qiáng)國戰(zhàn)略成敗的關(guān)鍵。

四大難題

當(dāng)前，工業(yè)強(qiáng)基面臨四大難題。

第一，我國從事核心零部件、元器件研發(fā)和生產(chǎn)的特精尖企業(yè)群還沒有成長(zhǎng)起來，產(chǎn)品質(zhì)量和品牌還難以與國外的產(chǎn)品抗衡。

第二，用戶對(duì)國外的零部件比較寬容，對(duì)國產(chǎn)的零部件要求苛刻，甚至在招標(biāo)文件中提出對(duì)同質(zhì)甚至是價(jià)高的國外產(chǎn)品，在招標(biāo)評(píng)分的時(shí)候有5分的加分項(xiàng)。這完全是一個(gè)不平等的條約。當(dāng)今對(duì)國產(chǎn)零部件持開明態(tài)度的用戶太少了。

第三，國外競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的打壓也是我國工業(yè)強(qiáng)基實(shí)施的一大難題。以機(jī)器人用的加速器為例，我國尚不能生產(chǎn)這一部件，日本的公司高價(jià)銷售。如果我們國內(nèi)的企業(yè)取得了突破、能小批量生產(chǎn)，日本企業(yè)就會(huì)立即將價(jià)格壓低，迫使中國的企業(yè)進(jìn)入虧損狀態(tài)，無法進(jìn)行創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)化；日企還威脅他們的減速器用戶稱，如果采用了中國的減速器，就全面禁止對(duì)這些企業(yè)供貨。

第四，重組機(jī)、輕零部件也是我國發(fā)展工業(yè)強(qiáng)基發(fā)展面臨的一項(xiàng)困難。當(dāng)下，我國一些省市出臺(tái)的《中國制造2025》的行動(dòng)計(jì)劃，沒有將有特色、有優(yōu)勢(shì)的核心零部件列入發(fā)展重點(diǎn)。而在國家現(xiàn)行的財(cái)稅政策中，對(duì)于進(jìn)口國內(nèi)一定能提供的零部件給予了免稅，而對(duì)于國產(chǎn)的核心零部件征收增值稅，這個(gè)政策有點(diǎn)倒掛。許多專家對(duì)解決空殼化的問題深感憂慮，非常悲觀。直到2016年，中國工程院在路甬祥院士和周濟(jì)院士的率領(lǐng)下，對(duì)蘇南五市進(jìn)行調(diào)研的時(shí)候，才看到了希望和曙光。他們發(fā)現(xiàn)，有一群常年扎根基層，吃苦耐勞，有戰(zhàn)略慧眼的企業(yè)家瞄準(zhǔn)跟蹤市場(chǎng)，看到了未來的廣闊的場(chǎng)景，自發(fā)的組合各類資源要素，投入大量的自我積累的資金。專注于細(xì)分市場(chǎng)，在傳感器、集成電路、軸承、高速齒輪、密封電、航空發(fā)動(dòng)機(jī)的材料、各種鋼等多個(gè)領(lǐng)域取得了令人振奮的成績(jī)。如江蘇永泰集團(tuán)敏銳地看到了高溫?zé)岵考a(chǎn)化的緊迫性，吸納了歐洲技術(shù)精英團(tuán)隊(duì)，集中推進(jìn)航空發(fā)動(dòng)機(jī)和重型燃機(jī)等，不僅保障了空軍、海軍裝備的急需，也成為了國外知名公司的葉片供應(yīng)商。前不久，江蘇永泰的董事長(zhǎng)談到他幾乎是傾其一生奮斗積累的9億元，全部投入到解決高溫葉片的研發(fā)和生產(chǎn)中，并沒有給子女留下一分錢的遺產(chǎn)。這種決心和精神很值得敬佩。成百上千家零部件生產(chǎn)企業(yè)有望成為核心零部件的領(lǐng)頭企業(yè)，他們將是我國強(qiáng)化工業(yè)基礎(chǔ)的希望和制造業(yè)的未來。

屈賢明國家制造強(qiáng)國戰(zhàn)略咨詢委員會(huì)委員、中國工程院制造業(yè)研究室主任

三條路徑

在對(duì)蘇南、寧波調(diào)研的基礎(chǔ)上，工業(yè)強(qiáng)基戰(zhàn)略研究課題提出了解決核心零部件、元器件發(fā)展的三條路徑。

第一，培養(yǎng)一大批專精特的小企業(yè)，這些企業(yè)專注于一種產(chǎn)品的生產(chǎn)，有很強(qiáng)的創(chuàng)新能力和活力，獨(dú)立于主機(jī)之外。國內(nèi)外的大量案例表明，主機(jī)廠通吃是很難培育出好的零部件企業(yè)的。

第二，實(shí)施重點(diǎn)產(chǎn)品的一條龍計(jì)劃。采用中央專項(xiàng)資金和地方的財(cái)政資金相結(jié)合，重點(diǎn)的產(chǎn)品按一條龍解決方案進(jìn)行重點(diǎn)布局，由專精特零部件企業(yè)牽頭，以聯(lián)合體的形式走入科研院所，設(shè)計(jì)、材料、工藝、制造裝備、實(shí)驗(yàn)檢測(cè)裝備的企業(yè)進(jìn)行聯(lián)合公關(guān)，實(shí)現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)化，占領(lǐng)國際和國內(nèi)市場(chǎng)。

第三，實(shí)施重點(diǎn)領(lǐng)域的一攬子計(jì)劃。選定一個(gè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，集中各方面的優(yōu)勢(shì)力量，對(duì)其核心基礎(chǔ)元件和工藝進(jìn)行開發(fā)和產(chǎn)業(yè)化。集研發(fā)和平臺(tái)建設(shè)，能夠作出長(zhǎng)遠(yuǎn)的安排，提供一攬子的解決方案。這兩年工業(yè)強(qiáng)基還有智能制造，這兩個(gè)專項(xiàng)圍繞軌道交通裝備安排了信號(hào)設(shè)備、傳感器、軸承、車軸等一批核心零部件、元器件的開發(fā)和產(chǎn)業(yè)化，現(xiàn)在已經(jīng)取得了明顯的進(jìn)步。

今后，圍繞十大重點(diǎn)領(lǐng)域，逐一、系統(tǒng)地實(shí)施所需核心零部件和元器件的自主化，針對(duì)核心基礎(chǔ)零部件和元器件發(fā)展滯后的問題，將要打一場(chǎng)持久的攻堅(jiān)戰(zhàn)，希望通過三條路徑，每年國家和地方政府能夠集中有效資源，攻克一批重大標(biāo)志性的零部件和元器件，以便鼓勵(lì)士氣，提振信心。

兩點(diǎn)建議

第一，加強(qiáng)中央財(cái)政的支持力度，由中央財(cái)政和地方財(cái)政聯(lián)合設(shè)立中央地方工業(yè)強(qiáng)基工程聯(lián)合行動(dòng)的資金。對(duì)像蘇南、寧波等企業(yè)給予重點(diǎn)支持。

第二，加大宣傳力度，形成全社會(huì)關(guān)心、支持的氛圍。希望工業(yè)強(qiáng)基能夠像智能制造一樣熱起來，火起來。

責(zé)任編輯：劉洋

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