余瀅

內容摘要：我國高速發(fā)展的經(jīng)濟給社會帶來了巨大進步，人們享受到經(jīng)濟發(fā)展帶來的好處的同時，也受到了環(huán)境污染所帶來的極大傷害。人們對循環(huán)經(jīng)濟越來越重視，呼吁綠色生產(chǎn)，減少消耗，資源回收再利用，讓經(jīng)濟發(fā)展與生活環(huán)境和諧發(fā)展，而循環(huán)經(jīng)濟的良性發(fā)展離不開高效、完善的逆向物流的支持。我國逆向物流發(fā)展雖然取得了一定的成績，但也存在不少問題。本文在借鑒美國、日本發(fā)展逆向物流的先進經(jīng)驗的基礎上，在政府與企業(yè)兩個層面給出了循環(huán)經(jīng)濟條件下逆向物流體系構建策略。

關鍵詞：循環(huán)經(jīng)濟 逆向物流 發(fā)展策略

引言

（一）研究背景與意義

循環(huán)經(jīng)濟的思想崛起于20世紀90年代，是人們對經(jīng)濟增長方式的一種深刻反思，尤其是對粗放式經(jīng)濟發(fā)展模式的一種反思。我們過去只追求經(jīng)濟增長，看重創(chuàng)造更多財富，大開發(fā)、大生產(chǎn)、高消耗的經(jīng)濟發(fā)展模式固然促進了我國經(jīng)濟社會的進步，提高了人們的生活水平，但所帶來的超多的廢棄物，超高的環(huán)境污染也給人們的生活帶來了巨大的傷害，更阻礙了經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。以鋼鐵消耗為例，2015年我國GDP在全球經(jīng)濟中的比重為15.5%，但全年鋼材消耗達6.68億噸，占全世界鋼材產(chǎn)量的41.2%，這種高消耗、高排放、高污染的發(fā)展模式備受質疑與詬病。循環(huán)經(jīng)濟正是在人們減少資源浪費、愛護環(huán)境、實現(xiàn)環(huán)境與社會和諧發(fā)展的追求下應運而生。而逆向物流就是協(xié)調資源，回收廢棄物進行循環(huán)利用，是循環(huán)經(jīng)濟的有力支持與具體表現(xiàn)。早在2004年“兩會”的國民經(jīng)濟和發(fā)展計劃報告中就提出，我國要重視發(fā)展逆向物流，取代傳統(tǒng)的單向物流運作模式，建立節(jié)約型社會，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，讓經(jīng)濟增長與環(huán)境保護協(xié)調發(fā)展。因此在全社會環(huán)保意識不斷提高的背景下，對循環(huán)經(jīng)濟的關鍵環(huán)節(jié)即逆向物流進行研究具有重要的現(xiàn)實意義。

（二）相關概念

循環(huán)經(jīng)濟是對傳統(tǒng)經(jīng)濟的一種突破，是對粗放式經(jīng)濟發(fā)展模式、對資源的過度開采與低效利用、對廢棄物的過度排放的一種變革。循環(huán)經(jīng)濟倡導與環(huán)境和諧發(fā)展，是對資源進行合理開采與高效利用，是對產(chǎn)品持久使用與循環(huán)利用，是對廢棄物進行資源化回收的過程，是在生產(chǎn)與消費兩個環(huán)節(jié)中建立可持續(xù)發(fā)展的經(jīng)濟增長模式與經(jīng)濟模式。

逆向物流與正向物流相對，共同構成了供應鏈中完整的物流系統(tǒng)。滿足消費者需求，保障商品從生產(chǎn)方到消費方流動的物流即正向物流。而逆向物流發(fā)生有多種原因，如產(chǎn)品質量不達標并有缺陷，或商品過期失效，需要回收、維修與換貨，或產(chǎn)品不能滿足消費者需求而要求退換貨等，就出現(xiàn)了商品從消費方回流到供應方的過程，由此產(chǎn)生的物流就是逆向物流。逆向物流不是對商品回收再廢棄的過程，而是對商品進行再處理、價值再恢復的過程，也包括對廢棄物進行資源化回收、再利用的過程。因此可以看出，逆向物流是循環(huán)經(jīng)濟的一種具體表現(xiàn)，是循環(huán)經(jīng)濟的關鍵環(huán)節(jié)。其不但降低了企業(yè)的生產(chǎn)成本，通過滿足消費者需求提高企業(yè)信譽度的同時，更節(jié)約了自然資源，順應了環(huán)境保護的社會要求。

我國逆向物流發(fā)展模式及存在的問題

（一）我國逆向物流發(fā)展模式

國家與政府越來越重視發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，對企業(yè)構建逆向物流提出了更多要求，企業(yè)綜合考慮降低成本、增加利潤、提高競爭優(yōu)勢與拓寬經(jīng)濟增長渠道等因素，積極建立逆向物流體系，也逐步探索出了適合我國經(jīng)濟發(fā)展的逆向物流發(fā)展模式。

企業(yè)自建模式。一些具有經(jīng)濟實力、規(guī)模較大的企業(yè)自己投資購進設備，組建運作與管理部門，尤其針對具有較高利用價值的廢棄物或較強專業(yè)性的物資，構建自營式逆向物流體系。如我國上海寶鋼集團公司自建有色金屬回收再利用的逆向物流體系；我國的一汽、東風，美國的福特等汽車公司針對汽車召回與廢舊汽車回收建立逆向物流體系；還有一些以電子產(chǎn)品生產(chǎn)為主的企業(yè)，如聯(lián)想、IBM等公司自建電子產(chǎn)品逆向物流。自建逆向物流具有很強的獨立經(jīng)營化與專業(yè)化特征，在與消費者直接接觸的過程中，更能掌握顧客需求，有利于提高產(chǎn)品質量，打造品牌價值并獲得較好的企業(yè)口碑。在物資回收再利用與恢復廢棄物品價值的過程中不但避免了浪費，還為企業(yè)拓展了利潤空間。

第三方逆向物流模式。也被稱為逆向物流外包模式，既不是產(chǎn)品的供應方，也不是產(chǎn)品的消費方，是專門的物流公司通過協(xié)議形式為企業(yè)提供逆向物流服務，并向企業(yè)收取一定的服務費用。逆向物流活動外包使企業(yè)極大降低了資金投入，也讓企業(yè)能夠集中精力發(fā)展自身核心業(yè)務，受到了大多數(shù)中小企業(yè)的歡迎，有的大型企業(yè)也開始采用與第三方物流企業(yè)合作的模式，實現(xiàn)逆向物流利益共享、風險共擔。第三方逆向物流是社會化分工的具體表現(xiàn)，是市場需求的結果，其更具專業(yè)化與市場化。一方面，專業(yè)化運作能給企業(yè)提供高質量的逆向物流服務。第三方逆向物流企業(yè)無論是在管理上，還是在專業(yè)化與規(guī)范化操作上，都具有更多的經(jīng)驗優(yōu)勢，在物品的倉儲與運輸、退貨的收集與處置等方面都可提供專業(yè)化服務。另一方面，市場化運作，實現(xiàn)信息共享。第三方逆向物流企業(yè)具有獨立自主的經(jīng)營權，不但對個別企業(yè)提供針對性服務，也可以與多家企業(yè)合作獲得足夠的逆向物流業(yè)務量，在降低運營成本的同時，也可以為企業(yè)反饋更豐富的產(chǎn)品回收信息，有利于企業(yè)優(yōu)化產(chǎn)品設計，減少退貨率，提高競爭力。

企業(yè)間合作共建逆向物流模式。多發(fā)生在產(chǎn)業(yè)集群內部，由龍頭骨干企業(yè)牽頭，與同行業(yè)的多家企業(yè)合作，共同出資聯(lián)營構建逆向物流體系，利用產(chǎn)業(yè)集群的規(guī)模化經(jīng)濟優(yōu)勢減輕單個企業(yè)的資金投入壓力。一方面，降低運輸成本。產(chǎn)業(yè)集群就意味著企業(yè)的集中，無論是提供正向物流，還是產(chǎn)品回收、分揀處理等方面的逆向物流，較短的運輸距離減少了運輸成本。另一方面，巨大的業(yè)務量有利于逆向物流的發(fā)展。大量相同產(chǎn)業(yè)的集中能產(chǎn)生足夠多的逆向物流業(yè)務量，有利于吸引更具專業(yè)化的人才與技術，為逆向物流發(fā)展提供了很好的支持，反過來也能為企業(yè)提供更高效率與更高質量的逆向物流服務。

（二）我國逆向物流發(fā)展存在的問題

第一，政府支持力度低，居民資源回收意識薄弱。政府對于逆向物流、資源回收再利用還沒有出臺更多的利好政策與獎勵機制，如果沒有政府宏觀層面的支持、協(xié)調與管理，對逆向物流的發(fā)展非常不利。一方面，逆向物流企業(yè)發(fā)展緩慢。我國逆向物流企業(yè)的特點是少、小、弱。以舊電池回收為例，“十二五”期間我國舊電池回收企業(yè)僅為3000家，而個體戶就占據(jù)了80%以上的份額。資金少、技術差等原因造成了很多具有經(jīng)濟價值的鉛蓄電池回收率僅達到50%-60%。很多舊電池回收企業(yè)僅為了其中的鐵、鉛等金屬而從事回收業(yè)務，對于其它部分基本棄之不理，極易造成二次污染。另一方面，逆向物流體系的薄弱影響了居民參與資源回收的積極性。缺乏政府的大力支持，無法建立起大規(guī)?；厥阵w系，居民只對經(jīng)濟價值較高的資源回收感興趣，如鋼鐵，紙張等，但對于電池、塑料等就與垃圾混投，造成了資源的浪費與環(huán)境的污染。

第二，企業(yè)本身對逆向物流不夠重視。很多企業(yè)對循環(huán)經(jīng)濟的理解不夠，把逆向物流等同于廢品回收來看待，認為給企業(yè)帶來的利潤極低，使得逆向物流體系的建立非常滯后。其一，企業(yè)內部缺乏重視，會造成資金、技術與人才投入不足，在業(yè)務優(yōu)先權與政策等方面都不能給予逆向物流足夠的支持。其二，企業(yè)對第三方逆向物流企業(yè)也缺乏認同感，沒有視之為合作伙伴關系，不能與企業(yè)外部的逆向物流企業(yè)進行較好的協(xié)同與支持，使得物流企業(yè)不能積極提高服務水平。如對于回收產(chǎn)品在搬動、保存、運輸過程中缺乏主動的保護意識，造成貨物進一步受損，增加了產(chǎn)品價值恢復過程的難度與成本。其三，逆向物流體系沒有建立起來，刺激了大量違規(guī)企業(yè)的擁入，影響了市場的規(guī)范性，監(jiān)管不到位，環(huán)境污染更加嚴重。如廣東汕頭的貴嶼，被稱為“電子垃圾之城”，家庭作坊式的操作雖創(chuàng)造了豐厚的利益，但對人們的健康與環(huán)境都造成了巨大傷害，更影響了正規(guī)市場的發(fā)展。

第三，逆向物流體系自身建設落后。我國逆向物流體系的發(fā)展與正向物流體系相比較，無論是在發(fā)展規(guī)模上，還是在政策引導與激勵上，或是在技術上，尤其是信息技術的應用上，都處于非常落后的狀態(tài)。一方面，經(jīng)營理念落后。大多數(shù)第三方逆向物流企業(yè)不能與企業(yè)進行良好的合作，沒有融入為企業(yè)服務的逆向物流體系中，只以個體的小利益為重，造成逆向物流供應鏈上運作混亂與脫節(jié)。這些第三方逆向物流企業(yè)多數(shù)是另起爐灶，與歐美發(fā)達國家由第三方物流發(fā)展而來有很大區(qū)別，也基本不具備第三方物流的操作經(jīng)驗，對企業(yè)資源回收的需求、回收的習慣了解較少，造成逆向物流效率不高。另一方面，技術落后。尤其是信息技術程度相當?shù)停嫦蛭锪髦挟a(chǎn)品或資源的數(shù)量、種類、價值、損壞程度等都不能與企業(yè)實現(xiàn)信息共享，極大影響了企業(yè)對逆向物流企業(yè)的信任感與合作意向，更無法實現(xiàn)逆向物流體系閉環(huán)供應鏈整體運作與高效協(xié)調發(fā)展。

國外逆向物流體系構建的先進經(jīng)驗借鑒

國外一些發(fā)達國家，如美國、日本、德國等在建立逆向物流體系的探索中取得了很多先進經(jīng)驗，非常值得我們學習與借鑒。

（一）美國

統(tǒng)一管理模式。美國物流業(yè)發(fā)展在世界上處于領先地位，僅以發(fā)達的鋼鐵行業(yè)來說，大多數(shù)企業(yè)與第三方逆向物流公司聯(lián)合，采用企業(yè)內外統(tǒng)一管理的模式。第三方逆向物流企業(yè)成為生產(chǎn)商、分銷商與消費者之間的紐帶，專業(yè)回收企業(yè)內部與外部的廢棄物，并提供專業(yè)化與個性化的物流增值服務，如把回收物品經(jīng)過統(tǒng)一分類、加工處理、包裝并轉變成企業(yè)所需原材料，然后銷售給生產(chǎn)企業(yè)。

發(fā)達的第三方物流。美國的第三方物流發(fā)展領先于全球，在美國的物流市場中占有主導地位。2014年全球第三方物流收入總額如圖1所示。雖然我國第三方物流收入達到了1445億美元，在亞太地區(qū)中占比53.6%，但是在國內市場占有率僅為20%左右，與美國58%的占有率相距甚遠。美國大多數(shù)第三方逆向物流企業(yè)由第三方物流企業(yè)轉變而來，具有豐富的運作經(jīng)驗、資金優(yōu)勢與技術領先優(yōu)勢。逆向物流業(yè)務外包給專業(yè)的第三方物流企業(yè)，讓生產(chǎn)商減少了廢棄物回收的資金投入、精簡了企業(yè)機構，可以把更多精力專注于產(chǎn)品的生產(chǎn)、研發(fā)與銷售，從而提高核心競爭力。

政府的大力支持。逆向物流的建立，企業(yè)需要投入相當?shù)娜肆ξ锪?，對于追求?jīng)濟效益的企業(yè)而言是一種負擔。如果沒有政府的支持，很容易演變成一時的行動。美國加利福尼亞州在1990年就通過廢棄物回收法令，以法律的強制手段要求企業(yè)在生產(chǎn)源頭和回收循環(huán)再利用環(huán)節(jié)減少廢棄物至少50%，并給企業(yè)的資源回收提供政府財政補貼。美國其它各州也大多有相似的法規(guī)和制度，對于促進企業(yè)構建正向與逆向物流體系起到十分重要的作用。而且完善的政府物流管理體制不僅強有力地支持了逆向物流的發(fā)展，同時也增強了民間物流組織對逆向物流的重視度。比如，美國逆向物流協(xié)會積極宣傳循環(huán)再利用知識，并把每年的11月15日定為“回收利用日”，極大推動了美國逆向物流的發(fā)展與研究工作。大量運用于逆向物流的相關技術與操作規(guī)程相繼建立起來，逐步形成今天美國比較完善的逆向物流體系。

（二）日本

第三方逆向物流企業(yè)獲得大集團的支持。以鋼鐵業(yè)為例，日本大量進口原材料，彌補鋼鐵資源的短缺，并把大量鋼鐵成品出口。由于鋼鐵業(yè)具有非常高的集中度，一般的第三方逆向物流很難與正向物流一起形成閉合統(tǒng)一的物流系統(tǒng)為鋼鐵業(yè)的循環(huán)經(jīng)濟服務，許多專業(yè)化物流企業(yè)從大集團企業(yè)剝離出來實行獨立經(jīng)營，但仍得到大集團企業(yè)資金與技術的大力支持，如日鐵物流、富士物流等，都是依賴大集團企業(yè)而存在，為大企業(yè)提供更專業(yè)化、個性化與高標準化的逆向物流服務，同時也獲得了大額的政府財政補貼。

逆向物流得到民間的大力支持。日本居民的環(huán)保意識、資源回收再利用意識非常強。以廢舊電池回收為例，以處理廢棄電池為主業(yè)的野村興產(chǎn)株式會社，每年回收的廢電池達到數(shù)十萬噸，其中僅有7%是由廠家收集的，民間環(huán)保組織與協(xié)會提供了93%的回收量，這是非常值得我國學習的。

循環(huán)經(jīng)濟下我國逆向物流體系構建策略

我國正處于優(yōu)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展結構，改變經(jīng)濟增長方式的轉型期，要大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，追求經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境保護共存。因此，我國政府與企業(yè)等要多方面創(chuàng)立合作機制，采用多種策略建立健全我國逆向物流體系，為建設節(jié)約型社會做出貢獻。

（一）基于國家與政府層面發(fā)展逆向物流的策略

第一，制定嚴格的法律與法規(guī)，保障循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展，促進逆向物流體系的建立。我國政府很重視發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟、綜合開發(fā)與利用資源、廢棄物品回收再利用等方面，也已出臺了一系列法律法規(guī)，如環(huán)境保護法、清潔生產(chǎn)促進法、固體廢物污染防治法等都為循環(huán)經(jīng)濟與逆向物流的發(fā)展提供保障。但與發(fā)達國家相比，法律保障體系還不夠健全，在引導監(jiān)督方面還不夠嚴厲。政府要積極出臺法律法規(guī)細則，發(fā)揮相關部門的監(jiān)督執(zhí)法職能，保障法律法規(guī)的真正落實而不能流于形式，以法律形式明確企業(yè)在資源回收、循環(huán)利用、減少消耗、環(huán)境保護等方面的法律責任，并嚴格監(jiān)督與執(zhí)法，做到有法必依，違法必究。

第二，出臺利好政策，起到積極引導作用。除了強制的法律監(jiān)管外，在政策引導與激勵機制上政府也要起到主導作用，讓企業(yè)能積極主動地進行逆向物流建設，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟。如政府改變過去經(jīng)濟至上的評價機制，把環(huán)境保護、資源節(jié)約、高效利用、資源回收、大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟作為企業(yè)評估體系的主要內容，讓企業(yè)積極把逆向物流的建設變成自己的目標與責任，進而在逆向物流建設上投入足夠的人力、物力、財力，真正把逆向物流從制度要求變成企業(yè)的自覺行動。再如政府改變融資體制，對企業(yè)的循環(huán)經(jīng)濟與逆向物流活動給予資金扶持，學習美、日等國家，在財政補貼上提供優(yōu)惠，或利用稅收杠桿促進循環(huán)經(jīng)濟與逆向物流體系的建設與完善。事實上，在我國進入經(jīng)濟新常態(tài)后，由于很多傳統(tǒng)行業(yè)不景氣，民間資本大量沉淀，完全可以通過有效的政策引導，逐步投入逆向物流等綠色環(huán)保領域。如此，不僅可以解決逆向物流資金投入不足的問題，還可以創(chuàng)造更多更具經(jīng)濟效益與社會效益的產(chǎn)業(yè)。

第三，政府要成為宣傳資源節(jié)約、資源回收與環(huán)保意識的主導力量。在這方面要向日本學習，政府要通過各種宣傳媒介與手段進行廣泛的教育與宣傳，提高全體居民節(jié)約資源與環(huán)保意識，聯(lián)合民間組織、協(xié)會等讓廣大居民積極參與、支持逆向物流體系的建設。本著環(huán)保意識從小做起的理念，政府可以將節(jié)約資源、回收資源的有關教育內容納入中小學教育中，使我國民眾從小養(yǎng)成良好的環(huán)保意識和節(jié)約習慣。同時要求企業(yè)主動做好宣傳，如透明公開逆向物流的經(jīng)濟指標，讓民眾更加明晰逆向物流的好處，也接受民眾對企業(yè)的民主監(jiān)督。可以運用財政、稅收等手段，既對資源回收做的好的企業(yè)進行獎勵，同時也對資源回收意識差的企業(yè)進行處罰，迫使企業(yè)逐步建立資源回收的相關制度規(guī)定。

（二）基于企業(yè)層面發(fā)展逆向物流的策略

第一，企業(yè)管理層要重視逆向物流體系的建立與發(fā)展。企業(yè)管理層要從更高的循環(huán)經(jīng)濟視角、環(huán)保視角、企業(yè)可持續(xù)發(fā)展視角來看待逆向物流體系，要把逆向物流的建設融入企業(yè)日常管理和每項經(jīng)濟活動中，協(xié)調企業(yè)內部各部門密切合作，保障企業(yè)內部逆向物流體系高效運轉。如果是專業(yè)的第三方逆向物流企業(yè)，管理層要有把企業(yè)做大做強的意識，讓企業(yè)向規(guī)?；c產(chǎn)業(yè)化方向發(fā)展，并積極學習借鑒成功企業(yè)或國外先進經(jīng)驗，加強逆向物流領域的研究，為不斷提高企業(yè)管理水平和經(jīng)營能力提供理論支持。

第二，完善逆向物流運行的各個環(huán)節(jié)，讓健全的體系發(fā)揮更高效率。企業(yè)是逆向物流的組織者與實施者，只有企業(yè)做好了逆向物流工作，才能實現(xiàn)循環(huán)經(jīng)濟的良好發(fā)展。其一，優(yōu)化生產(chǎn)環(huán)節(jié)的逆向物流設計。在生產(chǎn)環(huán)節(jié)中，企業(yè)要堅決使用容易回收、有利于循環(huán)利用并對環(huán)境友好的原材料，在實現(xiàn)清潔生產(chǎn)的同時，也便于廢棄物與副產(chǎn)品的綜合利用和迅速回收，實現(xiàn)生產(chǎn)環(huán)節(jié)的資源減量化。其二，提高回收層面的管理。提高回收中心的管理質量是提高逆向物流運營效率的重要環(huán)節(jié)，無論是自營的內部逆向物流部門，還是專業(yè)的第三方逆向物流企業(yè)，建立正規(guī)的回收中心并使用專用的回收、分揀、處理設備并配備專業(yè)人員是非常必要的。其三，優(yōu)化運輸過程。結合企業(yè)能力、廢棄物特點與數(shù)量，合理選配運輸工具，達到運輸效率的最大化。另外，積極配備運輸自動化設備，降低裝貨、運輸、卸載的勞動強度與差錯率，也是提高效率的重要手段。

第三，不斷提高逆向物流技術水平。逆向物流技術水平是決定其運作效率的關鍵因素，如對大量廢舊電池的處理回收，對大量電子產(chǎn)品垃圾的無公害處理與有效利用，都離不開先進技術和設備的支持。因此進行諸如回收技術、綠色制造技術的研發(fā)與升級，加大各種設備改造與購進力度，是突破逆向物流發(fā)展瓶頸的重要工作。從目前來看，我國在這方面的技術研發(fā)投入較少，積累不足，政府應通過政策引導企業(yè)，尤其是能源型企業(yè)加大科技研發(fā)投入，以綠色技術的突破推動逆向物流技術水平的提升。另外，應積極建設逆向物流網(wǎng)絡信息系統(tǒng)，實現(xiàn)生產(chǎn)企業(yè)與逆向物流企業(yè)順暢溝通與資源共享，不但減少企業(yè)運營成本，更降低了循環(huán)經(jīng)濟中逆向物流企業(yè)經(jīng)營的盲目性。

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