蘇俊華

內(nèi)容摘要：本文基于31個(gè)省、自治區(qū)、直轄市的省級(jí)面板數(shù)據(jù)，通過商貿(mào)流通的基本發(fā)展水平和發(fā)展基礎(chǔ)構(gòu)建商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展的綜合評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，并對(duì)我國(guó)商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展水平進(jìn)行區(qū)域差異分析。結(jié)果發(fā)現(xiàn)，商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展水平由高到低依次是東部地區(qū)、中部地區(qū)和西部地區(qū)。東部地區(qū)對(duì)外發(fā)展的中央和地方政府的政策，外商直接投資規(guī)模；中部地區(qū)的平原地勢(shì)，居民對(duì)農(nóng)業(yè)發(fā)展的傳統(tǒng)意識(shí)；西部地區(qū)的階梯性地勢(shì)等都是造成商貿(mào)流通發(fā)展非均衡性的主要因素。最后，根據(jù)研究結(jié)果提出相關(guān)政策建議。

關(guān)鍵詞：商貿(mào)流通業(yè) 綜合評(píng)價(jià)指標(biāo)體系 區(qū)域差異

引言

隨著物流體系的逐漸完善、交通水平的逐步提升和社會(huì)需求的不斷增加，連接生產(chǎn)環(huán)節(jié)和消費(fèi)環(huán)節(jié)的商貿(mào)流通企業(yè)的需求呈現(xiàn)指數(shù)式增長(zhǎng)。以批發(fā)零售業(yè)為例，其商品銷售額從1994年的35161億元增加至2014年的541319.8億元。圖1給出了1994-2014年批發(fā)零售業(yè)全國(guó)范圍的商品銷售額和當(dāng)年的國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值，兩者具有相同的增長(zhǎng)趨勢(shì)。商貿(mào)流通行業(yè)是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主要力量，具體來看，其對(duì)GDP的貢獻(xiàn)率從1994年的72.55%提升至2014年的85.13%。因此，近年來學(xué)者針對(duì)商貿(mào)流通業(yè)的研究也逐步豐富起來，但商貿(mào)流通業(yè)是一個(gè)綜合性、涉及面廣的行業(yè)體系，構(gòu)建一個(gè)有效的測(cè)度方式對(duì)于豐富相關(guān)研究和提升測(cè)度的科學(xué)性和有效性具有重要的實(shí)際意義。據(jù)此，本文首先構(gòu)建商貿(mào)流通行業(yè)發(fā)展綜合評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，之后根據(jù)上述體系測(cè)度省級(jí)區(qū)域?qū)用嫔藤Q(mào)流通業(yè)發(fā)展水平，并分析地域發(fā)展差異性，以期為地區(qū)商貿(mào)流通業(yè)的發(fā)展提供相關(guān)具有建設(shè)性的建議。

相關(guān)文獻(xiàn)綜述

有關(guān)商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展水平測(cè)度的研究較多，其測(cè)度方法主要集中在三個(gè)方面：?jiǎn)我恢笜?biāo)測(cè)度方法、數(shù)據(jù)包絡(luò)分析（DEA）效率測(cè)度方法、綜合指標(biāo)體系測(cè)度方法。就單一指標(biāo)而言，學(xué)者分別采用商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展規(guī)模（社會(huì)消費(fèi)品零售總額、批發(fā)零售業(yè)銷售總額、社會(huì)消費(fèi)品人均銷售額、批發(fā)零售業(yè)人均銷售額等）、商貿(mào)流通業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)的拉動(dòng)效率水平（商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展規(guī)模與國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的比重等）來測(cè)度地區(qū)商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展水平（陸靜，2016；黃亞林等，2016）。這種測(cè)度方法單一，測(cè)度的行業(yè)面相對(duì)較窄，具體測(cè)度指標(biāo)也無法體現(xiàn)商貿(mào)流通業(yè)綜合性的特點(diǎn)。就DEA效率測(cè)度而言，普丹萍（2014）基于商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展效率水平的角度采用數(shù)據(jù)包絡(luò)分析法進(jìn)行測(cè)度，投入方面采用固定資產(chǎn)凈值作為交通運(yùn)輸、郵政及倉儲(chǔ)業(yè)的資本投入，批發(fā)零售業(yè)的資本也作為資本投入之一，采用交通運(yùn)輸、倉儲(chǔ)、郵政、批發(fā)零售業(yè)的城鎮(zhèn)單位從業(yè)人員作為勞動(dòng)力投入；產(chǎn)出方面采用上述行業(yè)的總產(chǎn)值和行業(yè)增加值來表示。相比于單一指標(biāo)測(cè)度法而言，數(shù)據(jù)包絡(luò)分析法涵蓋指標(biāo)的信息量相對(duì)豐富，效率測(cè)度相比規(guī)模測(cè)度更能反映商貿(mào)流通行業(yè)的投入產(chǎn)出效率，更具有可參考性和建設(shè)性，但是其畢竟屬于一種投入產(chǎn)出的比較水平，無法體現(xiàn)出當(dāng)前地區(qū)的商貿(mào)流通業(yè)規(guī)模，對(duì)于商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展水平較低且資源配置績(jī)優(yōu)的地區(qū)來講，缺乏一定的借鑒意義。

就綜合評(píng)價(jià)指標(biāo)體系測(cè)度而言，多數(shù)學(xué)者基于商貿(mào)流通與經(jīng)濟(jì)發(fā)展相關(guān)關(guān)系構(gòu)建地區(qū)商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展指標(biāo)體系。任保平和王辛欣（2011）從“地區(qū)發(fā)展對(duì)流通業(yè)的影響、流通業(yè)對(duì)地區(qū)發(fā)展的影響、流通業(yè)自身發(fā)展?fàn)顩r”三個(gè)評(píng)價(jià)面，6個(gè)一級(jí)指標(biāo)，22個(gè)二級(jí)指標(biāo)構(gòu)建測(cè)度體系。任保平（2012）運(yùn)用經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和發(fā)展理論分析資本、勞動(dòng)、技術(shù)等基本因素對(duì)商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展的綜合影響，并對(duì)其發(fā)展方式進(jìn)行測(cè)度。陳姍等（2013）構(gòu)建包括商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)、貢獻(xiàn)、狀況和成長(zhǎng)力4個(gè)一級(jí)指標(biāo)的綜合評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，并采用主成分分析法對(duì)其進(jìn)行評(píng)價(jià)。由此可見，既有的綜合評(píng)價(jià)體系多以商貿(mào)流通業(yè)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展交互關(guān)系為基礎(chǔ)，而非精準(zhǔn)地針對(duì)商貿(mào)流通業(yè)自身發(fā)展水平及其發(fā)展基礎(chǔ)。另外，由于行業(yè)發(fā)展變化較快和統(tǒng)計(jì)局有關(guān)統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)的變化，《中國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒》中有關(guān)商貿(mào)流通行業(yè)的統(tǒng)計(jì)口徑和歸納結(jié)果在2009年發(fā)生一次變動(dòng)。綜合上述分析，本文將研究時(shí)間起點(diǎn)設(shè)定為2009年，以商貿(mào)流通業(yè)的基本水平和發(fā)展基礎(chǔ)為基準(zhǔn)構(gòu)建綜合測(cè)度指標(biāo)體系，之后采用可以客觀賦權(quán)重的熵值法進(jìn)行測(cè)度分析，最后分區(qū)域研究商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展的非均衡性，并據(jù)此提出可行性政策建議。

商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展水平測(cè)度

（一）綜合評(píng)價(jià)指標(biāo)體系構(gòu)建

商貿(mào)流通業(yè)并未有一個(gè)確切的概念界定，本文參考王玲芳（2012）的分析，認(rèn)為商貿(mào)流通業(yè)主要指在國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中從事商品流通的行業(yè)和服務(wù)于商貿(mào)流通的行業(yè)，主要包括批發(fā)、零售、餐飲、住宿、交通運(yùn)輸?shù)?。由此可見其具有較強(qiáng)的綜合性，如果采用單一指標(biāo)進(jìn)行測(cè)度則無法綜合體現(xiàn)商貿(mào)流通的行業(yè)特點(diǎn)?；诖耍疚臉?gòu)建商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展綜合評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，從基本發(fā)展水平、商貿(mào)流通業(yè)的發(fā)展基礎(chǔ)兩個(gè)方面進(jìn)行拆解，進(jìn)而測(cè)度其發(fā)展水平。但受限于資料數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)口徑和可得性，本文選擇了表1中所表述的2個(gè)基準(zhǔn)指標(biāo)層和6個(gè)測(cè)度指標(biāo)。

基本發(fā)展水平主要包括商貿(mào)流通業(yè)的企業(yè)數(shù)量、從業(yè)人數(shù)和產(chǎn)出水平三個(gè)方面。企業(yè)數(shù)量越多，表明商貿(mào)流通行業(yè)發(fā)展規(guī)模越大，提供的流通業(yè)務(wù)量越大，有利于商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展。從業(yè)人數(shù)的多少表征商貿(mào)流通業(yè)的就業(yè)吸納能力，其創(chuàng)造的就業(yè)崗位越多，則對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定的貢獻(xiàn)就越大，而經(jīng)濟(jì)發(fā)展和個(gè)人就業(yè)的穩(wěn)定可以反哺商貿(mào)流通業(yè)的發(fā)展。產(chǎn)出水平表征了商貿(mào)流通業(yè)最直觀的發(fā)展成績(jī)，產(chǎn)出水平越大，商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展越好，反之則越差。

（二）測(cè)度方法

考慮到商貿(mào)流通發(fā)展的綜合性特點(diǎn)，影響其發(fā)展變化的相關(guān)因素影響程度存在地域差異，因此本文在確定綜合評(píng)價(jià)指標(biāo)體系測(cè)度基本指標(biāo)的權(quán)重時(shí)，采用可以客觀賦權(quán)重的熵值法進(jìn)行測(cè)度。如本文假設(shè)有m個(gè)待評(píng)地區(qū)（待評(píng)方案），n個(gè)評(píng)級(jí)基本指標(biāo)，以此存在一個(gè)基礎(chǔ)的數(shù)據(jù)矩陣X=（xij）m×n。具體測(cè)算步驟為：第一，非負(fù)數(shù)化處理。為確保面板數(shù)據(jù)在求取熵值的時(shí)候存在異義，首先需要對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行非負(fù)數(shù)化的平移處理。對(duì)于正向指標(biāo)，X`ij=（Xij-min（X1j，…，Xnj））/max（X1j，…，Xnj）-min（X1j，…，Xnj））+1；對(duì)于負(fù)向指標(biāo)，X`ij=（max（X1j，…，Xnj）-Xij）/（max（X1j，…，Xnj）-min（X1j，…，Xnj））+1。第二，測(cè)度j項(xiàng)指標(biāo)下i方案的貢獻(xiàn)率：P=Xij/ΣXij。第三，熵值：Ej=（-1/lnm）×Σpijln（Pij）。第四，差異系數(shù)。對(duì)于第j項(xiàng)指標(biāo)，指標(biāo)值Xij的差異越大，其對(duì)方案評(píng)價(jià)就越重要，熵值就越小。差異系數(shù)的公式：Gj=1-Ej。第五，第j項(xiàng)指標(biāo)的權(quán)重：Wj=Gj/ΣGj。第六，各方案的綜合評(píng)分：SCi=Σ（Pij×Wj）。

（三）測(cè)度變量數(shù)據(jù)說明

本文的研究對(duì)象是除香港、澳門和臺(tái)灣之外的31個(gè)省、自治區(qū)和直轄市，考慮到數(shù)據(jù)的可得性和統(tǒng)計(jì)口徑的一致性，研究時(shí)間段設(shè)定為2009-2014年。根據(jù)2010-2015年《中國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒》可知，在基本發(fā)展水平方面，可以獲取限額以上批發(fā)、零售、住宿、餐飲業(yè)的企業(yè)數(shù)量、年末從業(yè)人數(shù)、商品銷售額和營(yíng)業(yè)額。在商貿(mào)流通業(yè)的發(fā)展基礎(chǔ)方面，可以獲取有關(guān)鐵路、公路、水運(yùn)等運(yùn)輸業(yè)的從業(yè)人數(shù)，有關(guān)鐵路、內(nèi)河航道和公路道路的運(yùn)輸里程，有關(guān)鐵路、公路和水運(yùn)的貨運(yùn)量。另外，為進(jìn)一步分析商貿(mào)流通業(yè)在不同區(qū)域的發(fā)展差異，按照傳統(tǒng)的區(qū)域分類方法，將研究樣本區(qū)域分為三大部分即東部、中部和西部。其中，東部包括北京、天津、河北、遼寧、山東、上海、江蘇、浙江、福建、廣東和海南；中部包括山西、內(nèi)蒙古、吉林、黑龍江、安徽、河南、湖北和湖南；西部包括廣西、重慶、四川、貴州、云南、西藏、陜西、甘肅、青海、寧夏和新疆。

商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展的區(qū)域差異分析

（一）基本指標(biāo)權(quán)重分析

表1給出了商貿(mào)流通業(yè)企業(yè)數(shù)量、從業(yè)人數(shù)、產(chǎn)出水平、交通運(yùn)輸人數(shù)、運(yùn)輸里程、貨運(yùn)量的權(quán)重水平?？梢园l(fā)現(xiàn)基本發(fā)展水平的權(quán)重為56.59%，發(fā)展基礎(chǔ)的權(quán)重為43.41%，說明商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)是發(fā)展商貿(mào)業(yè)的必要部分，如果缺失該部分的研究，則會(huì)大大降低測(cè)度結(jié)果的準(zhǔn)確性。進(jìn)一步分析發(fā)現(xiàn)，商貿(mào)流通業(yè)的產(chǎn)出水平權(quán)重最大，為21.31%。根據(jù)權(quán)重大小，基本指標(biāo)的重要性依次是企業(yè)數(shù)量、運(yùn)輸里程、從業(yè)人數(shù)、貨運(yùn)量和交通運(yùn)輸業(yè)的從業(yè)人數(shù)。主要是因?yàn)樯藤Q(mào)流通業(yè)發(fā)展中較好的產(chǎn)出水平是該行業(yè)發(fā)展的主要目的和動(dòng)力，但宏觀經(jīng)濟(jì)的發(fā)展需要一定的投入，企業(yè)數(shù)量可以直觀地體現(xiàn)商貿(mào)流通行業(yè)發(fā)展規(guī)模大小，運(yùn)輸里程表示運(yùn)輸能力的客觀水平，從業(yè)人數(shù)、貨運(yùn)量和交通運(yùn)輸?shù)膹臉I(yè)人數(shù)都是取決于企業(yè)數(shù)量、運(yùn)輸里程提供的供給量，而產(chǎn)出水平體現(xiàn)的是商貿(mào)流通業(yè)的社會(huì)需求，如此在供給需求理論的指導(dǎo)下，社會(huì)商貿(mào)流通業(yè)得以均衡有效的提升與發(fā)展。

（二）商貿(mào)流通業(yè)水平測(cè)度與區(qū)域差異

表2給出了各地區(qū)商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展水平（2009-2014年），從上至下依次為東部地區(qū)、中部地區(qū)和西部地區(qū)?？梢园l(fā)現(xiàn)，各地區(qū)商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展水平存在顯著差異性，由大到小依次是東部地區(qū)、中部地區(qū)和西部地區(qū)。具體來看，2009-2014年東部地區(qū)商貿(mào)流通平均發(fā)展水平依次為3.64、3.62、3.63、3.60、3.59、3.58，中部地區(qū)為3.16、3.17、3.16、3.18、3.16、3.17，西部地區(qū)為2.87、2.88、2.88、2.89、2.91、2.92。東部地區(qū)發(fā)展水平最高，大約是中部平均水平的1.139倍，西部平均水平的1.251倍，且三個(gè)地區(qū)的商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展水平相對(duì)比較穩(wěn)定，西部地區(qū)有小幅提升趨勢(shì)。主要是因?yàn)闁|部地區(qū)經(jīng)濟(jì)比較發(fā)達(dá)，享受改革開放的紅利最大，加上海上通道的便利性，對(duì)外而言，大量外資企業(yè)入駐東部地區(qū)投資建廠，帶動(dòng)商貿(mào)流通需求；對(duì)內(nèi)而言，東部地區(qū)驟增的商貿(mào)流通業(yè)需求創(chuàng)造了大量的低附加值、低技術(shù)含量的工作崗位，如建筑業(yè)、制造業(yè)等，而中西部地區(qū)正好可以提供東部地區(qū)需要的廉價(jià)勞動(dòng)力，如此便推動(dòng)了東部地區(qū)商貿(mào)流通業(yè)的發(fā)展。另外，經(jīng)濟(jì)變量的變動(dòng)具有一定的傳承性，一旦東部地區(qū)商貿(mào)流通業(yè)快速發(fā)展，便奠定了其在商貿(mào)流通業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)地位，在行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制定、行業(yè)發(fā)展方向引導(dǎo)、行業(yè)區(qū)域分布等方面具有先動(dòng)優(yōu)勢(shì)。而中西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對(duì)落后，中部地區(qū)受利于地理環(huán)境和氣候，比較適合發(fā)展農(nóng)業(yè)，再加上傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)發(fā)展是根本的觀念影響，缺乏創(chuàng)新意識(shí)，安于農(nóng)業(yè)發(fā)展自給自足的現(xiàn)狀。西部地區(qū)受限于地理環(huán)境，既不能利于工業(yè)發(fā)展，又不適合進(jìn)行農(nóng)耕生產(chǎn)，因此其適用于商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展的交通設(shè)施建設(shè)均弱于中東部地區(qū)。

表3給出了2009-2014年商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展的前五名和后五名，發(fā)現(xiàn)2009年和2010年的排名是一致的，2011年和2012年的排名是一致的，2013年和2014年的排名是一致的。但在樣本區(qū)間內(nèi)，其省份的變動(dòng)較小。前五名集中在廣東、山東、江蘇、北京、浙江和上海，后五名集中在甘肅、海南、青海、寧夏、西藏和吉林。樣本區(qū)間內(nèi)的第一名是廣東，最后一名是西藏。其主要原因是受地理環(huán)境的影響，廣東屬于我國(guó)東南沿海地區(qū)，對(duì)外貿(mào)易額及發(fā)達(dá)程度一直處在首要位置，再加上改革開放之初便成立的深圳特區(qū)，歷史問題造就的香港特別行政區(qū)、澳門特別行政區(qū)，間接為廣東發(fā)展提供了較大的外在文化溢出效應(yīng)。另外，受生活環(huán)境和個(gè)人生活偏好的影響，東南亞地區(qū)的華僑多數(shù)來自于廣東、福建等地區(qū)，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展上存在經(jīng)濟(jì)反哺的特點(diǎn)。而西藏地區(qū)處在高原之上，交通不便，其文化與內(nèi)地文化差異較大，即使受到中央和地方政府政策的幫扶，其商貿(mào)流通業(yè)需求和供給仍遠(yuǎn)落后于中西部地區(qū)。

結(jié)論與政策建議

本文基于31個(gè)省、自治區(qū)、直轄市的省級(jí)面板數(shù)據(jù)，通過商貿(mào)流通的基本發(fā)展水平和發(fā)展基礎(chǔ)，構(gòu)建商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展綜合評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，并對(duì)我國(guó)商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展水平進(jìn)行區(qū)域差異分析。結(jié)果發(fā)現(xiàn)，商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展水平由高到低依次是東部地區(qū)、中部地區(qū)和西部地區(qū)。東部地區(qū)對(duì)外發(fā)展的中央和地方政府的政策，外商直接投資規(guī)模；中部地區(qū)的平原地勢(shì)，居民對(duì)農(nóng)業(yè)發(fā)展的傳統(tǒng)意識(shí)；西部地區(qū)的階梯性地勢(shì)等都是造成商貿(mào)流通發(fā)展非均衡性的主要因素。根據(jù)上述研究結(jié)果，本文提出如下政策建議：

第一，構(gòu)建統(tǒng)一協(xié)調(diào)的商貿(mào)流通市場(chǎng)體系，包括不同區(qū)域之間和城鄉(xiāng)之間。依托我國(guó)發(fā)達(dá)的高速公路、高速鐵路、航空貨運(yùn)、水路運(yùn)輸?shù)木W(wǎng)絡(luò)體系，創(chuàng)新和提升中部地區(qū)省會(huì)城市交通樞紐功能，將東部地區(qū)、中部地區(qū)、西部地區(qū)連接起來，形成一個(gè)統(tǒng)一的商貿(mào)流通體系。具體來看，我國(guó)高速公路、高速鐵路有連接南北的京港澳高速、京九鐵路、京廣鐵路，連接?xùn)|西的滬陜高速、隴海線鐵路，均可以協(xié)同有效地提升商貿(mào)流通業(yè)效率水平。商貿(mào)中心的構(gòu)建需要規(guī)模企業(yè)的引導(dǎo)，需要加強(qiáng)引導(dǎo)世界500強(qiáng)企業(yè)進(jìn)行投資，提升其對(duì)周邊商貿(mào)企業(yè)的吸引效應(yīng)。最重要的是，根據(jù)商貿(mào)中心的市場(chǎng)地位和權(quán)威性，制定一個(gè)合理有效的國(guó)內(nèi)貿(mào)易流通標(biāo)準(zhǔn)、制度體系，以規(guī)范國(guó)內(nèi)貿(mào)易的行業(yè)發(fā)展。

第二，加強(qiáng)區(qū)域間交流與合作，統(tǒng)籌城市之間、城鄉(xiāng)之間的發(fā)展。黨的十八屆五中全會(huì)強(qiáng)調(diào)，實(shí)現(xiàn)“十三五”時(shí)期發(fā)展目標(biāo)，破解發(fā)展難題，厚植發(fā)展優(yōu)勢(shì)，必須牢固樹立五大發(fā)展理念，具體包括創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享五個(gè)方面，而協(xié)調(diào)發(fā)展就包括商貿(mào)流通業(yè)區(qū)域之間、城鄉(xiāng)之間的協(xié)調(diào)發(fā)展。首先需要打破區(qū)域行政壁壘，消除不利于區(qū)域間、城鄉(xiāng)間交流合作的制度因素和文化軟約束，促進(jìn)政府、行業(yè)、企業(yè)、個(gè)人之間展開多層次、多形式的交流與學(xué)習(xí)，在交流中創(chuàng)造機(jī)遇和挖掘商貿(mào)流通發(fā)展的增長(zhǎng)點(diǎn)。建立區(qū)域綜合開發(fā)、流通的交易平臺(tái)，具體可以涵蓋商業(yè)項(xiàng)目投資、流通企業(yè)發(fā)展融資、商貿(mào)流通行業(yè)管理等。另外，在健全區(qū)域間交流合作機(jī)制的同時(shí)，應(yīng)堅(jiān)持降低對(duì)外開放門檻，擴(kuò)大對(duì)外開放程度，加強(qiáng)東部地區(qū)對(duì)中西部地區(qū)的吸引力和輻射力。

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