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        淺談提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量的措施

        2017-02-09 13:11:39項力弘
        財會學(xué)習(xí) 2017年1期
        關(guān)鍵詞:管理措施

        項力弘

        摘要:當前在鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層統(tǒng)計單位,如何做好統(tǒng)計工作,提升數(shù)據(jù)統(tǒng)計質(zhì)量是關(guān)鍵所在,要結(jié)合統(tǒng)計要求進行落實。但是在具體實踐過程中,受到多種因素的影響,直接影響統(tǒng)計工作的真實性。如果統(tǒng)計數(shù)據(jù)出現(xiàn)錯誤的現(xiàn)象,直接對方案報告產(chǎn)生影響,增加基層單位管理難度。本次研究中以當前鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計管理現(xiàn)狀為基礎(chǔ),結(jié)合具體情況,對如何提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量進行分析。

        關(guān)鍵詞:鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計;數(shù)據(jù)管理;管理措施

        鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計我國政府統(tǒng)計體系的基礎(chǔ)所在,統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量直接對工作造成影響。近些年來我國鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計工作內(nèi)容比較多,在統(tǒng)計階段需要做好數(shù)據(jù)管理工作,結(jié)合統(tǒng)計方法屬性要求進行應(yīng)用。整體上來說,鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計工作中存在很多問題,會導(dǎo)致統(tǒng)計數(shù)據(jù)很難實現(xiàn)跨越式的發(fā)展。針對統(tǒng)計數(shù)據(jù)規(guī)范化屬性要求,需要進一步進行探索和挖掘,提升統(tǒng)計工作質(zhì)量。

        一、鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計工作管理現(xiàn)狀

        在數(shù)據(jù)管理階段,考慮到具體管理形式的具體要求,需要做好統(tǒng)計管理工作,結(jié)合現(xiàn)有管理形式要求將工作落實到實踐中。以下將對鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計工作管理現(xiàn)狀進行分析。

        (一)法制觀念落后

        根據(jù)統(tǒng)計法的具體要求,在后續(xù)利用階段,要對管理指標進行分析,采用目標管理機制,突出管理重點和難點。鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)計人員在工作階段如果存在法律制度觀念落后的現(xiàn)象,會直接對鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計工作的后續(xù)落實造成影響??紤]到不同程度以及干擾性因素的影響,如果按照現(xiàn)有統(tǒng)計學(xué)要求進行落實,會形成虛報和瞞報的現(xiàn)象。在統(tǒng)計檢查和執(zhí)行階段,基層領(lǐng)導(dǎo)自身工作能力比較差,很多標準和形式缺乏了解,造成數(shù)據(jù)失誤的現(xiàn)象[1]。

        (二)重視度低

        鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計工作人員的重視度對整體發(fā)展有重要作用,要以完善的監(jiān)督管理系統(tǒng)作為基礎(chǔ),實現(xiàn)有效管理。但是在實踐階段由于監(jiān)督管理體系不合理,不能進行有效的管理,進而出現(xiàn)人浮于事的現(xiàn)象。部分工作人員對自身責任缺乏了解,自身綜合能力比較低,做起統(tǒng)計工作缺乏熱情,甚至存在應(yīng)付了事的現(xiàn)象,直接對統(tǒng)計數(shù)據(jù)準確性造成影響??紤]到其他因素的影響,如果存在知識老化或者綜合素質(zhì)低的現(xiàn)象,都必然增加統(tǒng)計工作難度。

        (三)工作人員素質(zhì)有待提升

        近些年來統(tǒng)計工作得到了不同程度的提升,對新的統(tǒng)計指標有嚴格的要求,統(tǒng)計人員不斷更換,統(tǒng)計培訓(xùn)存在落后的現(xiàn)象。在具體工作過程中需要考慮到研究指標之間的關(guān)系,按照報表計劃落實。尤其是年報表指標比較多,如果不及時對基層業(yè)務(wù)進行培訓(xùn)和掌握,則直接對統(tǒng)計人員的工作情況造成影響。從外部環(huán)境來看,統(tǒng)計人員自身積極性比較低,責任心差,如果不搞好統(tǒng)計工作,會導(dǎo)致數(shù)據(jù)處理存在不同程度的問題[2]。

        (四)基礎(chǔ)服務(wù)能力差

        考慮到現(xiàn)有工作標準的具體要求,工作人員要掌握服務(wù)機制要求,按照工作流程要求落實。但是在實踐階段存在基礎(chǔ)服務(wù)能力差的現(xiàn)象,無法對信息收集、統(tǒng)一和審核等進行全面性的分析。此外根據(jù)現(xiàn)有審核機制的要求,信息管理要符合流程要求。但是在應(yīng)用階段部分工作人員兩三年就換了,不能對統(tǒng)計數(shù)據(jù)存在的問題進行分析和評估,進而導(dǎo)致處理處理難度大。

        二、如何提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量

        針對當前鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計數(shù)據(jù)階段存在的各種問題,在實踐階段,需要從具體情況入手,結(jié)合數(shù)據(jù)管理要求,進行針對性的管理,滿足整體要求。以下將對如何提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量進行分析。

        (一)提升統(tǒng)計人員素質(zhì)

        統(tǒng)計數(shù)據(jù)存在的相關(guān)問題多數(shù)是由于人為因素造成的,針對其特殊性,為了有效的保證統(tǒng)計數(shù)據(jù)會亮,需要從統(tǒng)計現(xiàn)狀入手,做好職業(yè)道德培訓(xùn)和引導(dǎo)工作。在實踐階段要對工作人員進行素質(zhì)培訓(xùn)和引導(dǎo),使其掌握更多的培訓(xùn)內(nèi)容。此外部分工作人員的責任心比較差,對很多工作缺乏了解,為了提升統(tǒng)計人員的工作責任心,要增加工作人員對政治和經(jīng)濟等方面知識的了解,將其他知識合理應(yīng)用到實際統(tǒng)計工作中,進而為工作落實奠定基礎(chǔ)。

        在具體工作階段,可以開展多層次的法制教育工作,各級領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)計人員要強化法制觀念,盡量懂法、執(zhí)法,形成一支高品質(zhì)的統(tǒng)計隊伍。此外工作人員自身要具備道德準則,勇敢講真話,抵制弄虛作假的現(xiàn)象[3]。

        (二)夯實統(tǒng)計基礎(chǔ)

        考慮到統(tǒng)計數(shù)據(jù)的具體變化,在應(yīng)用階段需要加強基層統(tǒng)計建設(shè)工作,按照統(tǒng)計機構(gòu)的設(shè)立和配備要求做好后續(xù)工作。在基礎(chǔ)工作業(yè)務(wù)指導(dǎo)和統(tǒng)計人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)階段,要最大程度提升其綜合能力。以規(guī)范化建設(shè)為基礎(chǔ),考慮到鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計屬性要求,實踐階段存在工作條件差或者身兼數(shù)職的情況,原始資料無法進行記錄,因此需要采取多種措施,強化基礎(chǔ)統(tǒng)計工作,滿足工作流程要求。鄉(xiāng)鎮(zhèn)結(jié)合區(qū)域發(fā)展現(xiàn)狀,可以配備對應(yīng)的調(diào)查員,通過有效的培訓(xùn)方式提升工作人員知識技能,滿足調(diào)查統(tǒng)計工作要求。在統(tǒng)計協(xié)調(diào)處理階段,可以形成上下聯(lián)動或者有效的調(diào)查機制,保證基層工作有效落實。

        數(shù)據(jù)主要來自于基層,鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部在統(tǒng)計調(diào)查過程中,要保證各項統(tǒng)計工作穩(wěn)步進行,適當提升基層調(diào)查工作報酬。部分調(diào)查員本身沒有固定的工資,工作任務(wù)多,適當提升補貼后,能保證調(diào)查隊伍的穩(wěn)定,進而提升工作質(zhì)量[4]。

        (三)進行制度改革

        考慮到市場發(fā)展規(guī)律的屬性要求,在統(tǒng)計方法落實過程中要制定切實可行的統(tǒng)計方法。從國家當前統(tǒng)計工作可知,為了減少農(nóng)村統(tǒng)計工作難度,需要對各項指標進行分析,探究一套切實可行的國際準則,最大程度滿足政府調(diào)查要求,包括:抽樣調(diào)查、專項調(diào)查和一次性調(diào)查等。要最大程度減少人力、物力和財力支出,實現(xiàn)統(tǒng)計數(shù)據(jù)工作的落實。工作人員要掌握《統(tǒng)計法》的具體要求,提升社會公眾和領(lǐng)導(dǎo)對統(tǒng)計法制知識的了解,在后續(xù)工作階段制作法制展板,發(fā)放相關(guān)資料,此外群眾之間需要進行互動和交流,通過政府頒布的法律知識等開展活動。

        統(tǒng)計執(zhí)法力度也是影響數(shù)據(jù)統(tǒng)計質(zhì)量的重要因素,針對實踐中存在拒查和瞞報的情況,要在第一時間對典型案例進行處理,由于各項統(tǒng)計工作涉及到的內(nèi)容比較多,在對細節(jié)進行處理的過程中,需要進一步提升制度標準和程序,建立有效的工作機制,提升統(tǒng)計執(zhí)法管理水平。制度創(chuàng)新符合管理要求,要將社會經(jīng)濟熱點和難點等結(jié)合在一起,反映出社會發(fā)展中出現(xiàn)的新事物和新變化,考慮到信息體系的具體要求,在統(tǒng)計學(xué)咨詢階段,要突破原有檢查流程,掌握豐富的信息,實現(xiàn)有效開發(fā)和管理[5]。

        (四)建立監(jiān)督管理體系

        在鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計處理管理過程中,對于統(tǒng)計數(shù)據(jù)本身有嚴格的要求,近些年來積累的任務(wù)量比較多,如果問題得不到解決,則會出現(xiàn)責任主體不明確的現(xiàn)象。考慮到統(tǒng)計數(shù)據(jù)的具體要求,需要完善監(jiān)督管理體系,可以建立一個專業(yè)的監(jiān)督組織機構(gòu),深入到基層對各類數(shù)據(jù)進行嚴密的檢查和指導(dǎo)。不同檢查工作評分標準不同,可以在現(xiàn)有判斷基礎(chǔ)上提升準確度,明確崗位責任。從基層統(tǒng)計到綜合統(tǒng)計方面,工作人員要明確自身職業(yè)責任,如果出現(xiàn)問題要做好追責處理工作,發(fā)揮已有管理機制的最大化作用。為了從整體上提升監(jiān)督管理質(zhì)量,可以采用新型統(tǒng)計學(xué)方案,包括:典型調(diào)查、重點調(diào)查等,不同數(shù)據(jù)表達模式能提升數(shù)據(jù)的真實性和全面性,進而為數(shù)據(jù)信息的落實提供借鑒。為了提升統(tǒng)計部分監(jiān)督管理能力,工作人員不能玩忽職守,要按照工作原則要求進行,進而保證數(shù)據(jù)統(tǒng)計的準確性和真實性。

        三、結(jié)束語

        近些年來,我國鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展取得了突出的成就,在發(fā)展過程中,要及時對各類信息進行分析。如何保證數(shù)據(jù)信息的真實性、科學(xué)性和完善性是具體管理的關(guān)鍵所在。要從現(xiàn)階段管理現(xiàn)狀入手,不斷提升統(tǒng)計工作的信息化水平,做好資金管理工作。此外需要對統(tǒng)計信息指標進行分析,工作人員自身要掌握統(tǒng)計數(shù)據(jù)的內(nèi)容,明確自身工作責任,堅持原則,以制度化標準化建設(shè)為基礎(chǔ),最大程度保證數(shù)據(jù)信息的準確性,滿足統(tǒng)計管理學(xué)要求。

        參考文獻:

        [1]苑秀敏,張美英,李紅艷.淺談提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量的途徑[J].統(tǒng)計與咨詢,2010,01(12):28-29.

        [2]王小琴.在政績考核背景下如何提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量[J].統(tǒng)計與管理,2015,02(01):24.

        [3]馬文仙.淺談縣級統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量存在的主要問題及處理措施[J].經(jīng)貿(mào)實踐,2016,02(13):157.

        [4]李付明,李春月.淺談新形勢下如何提高縣鄉(xiāng)統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量[J].創(chuàng)新科技,2013,05(01):44-45.

        [5]谷紅肖.夯實鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計基礎(chǔ)工作,提高農(nóng)村統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量[J].河北農(nóng)業(yè),2010,02(01):41-42.

        (作者單位:常熟市碧溪新區(qū)統(tǒng)計室)

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