本刊評(píng)論員

把握好清產(chǎn)核資中財(cái)務(wù)關(guān)鍵點(diǎn)

本刊評(píng)論員

集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資是農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作，是建立歸屬清晰農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度的重要基礎(chǔ)。隨著集體產(chǎn)權(quán)制度改革的推動(dòng)，如今這項(xiàng)工作已經(jīng)提升到國(guó)家的戰(zhàn)略層面，而且列出了具體的時(shí)間表，即從2017年開始，力爭(zhēng)用三年左右時(shí)間基本完成。

我國(guó)農(nóng)村集體資產(chǎn)家底大數(shù)已超過3萬億元，而且產(chǎn)權(quán)情況錯(cuò)綜復(fù)雜。如何把這“一大攤”清好核好理好，無疑是一項(xiàng)復(fù)雜又細(xì)致的工作。在這一過程中，把握好其中的財(cái)務(wù)關(guān)鍵點(diǎn)至關(guān)重要。

賬務(wù)處理是清產(chǎn)核資工作的一個(gè)重要環(huán)節(jié)。清產(chǎn)核資的主要目的就是要摸清集體家底。只有通過規(guī)范流程和賬務(wù)處理程序，才能真實(shí)、準(zhǔn)確、全面地反映農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織的資產(chǎn)、負(fù)債和所有者權(quán)益狀況。調(diào)整和完善賬務(wù)，做到賬實(shí)相符是清產(chǎn)核資的關(guān)鍵所在，如果對(duì)清產(chǎn)核資中出現(xiàn)的賬實(shí)不符擱置不處理，清產(chǎn)核資工作則失去了其現(xiàn)實(shí)意義。有一些村集體經(jīng)濟(jì)組織在資產(chǎn)清查和相關(guān)資料梳理后，由于怕麻煩、怕牽扯相關(guān)人的利益等原因，對(duì)清理出的盤虧、盤盈固定資產(chǎn)，不作賬務(wù)處理，或賬務(wù)處理不規(guī)范，出現(xiàn)資產(chǎn)盤盈、盤虧、損失和資金掛賬等情況。這種重清查、輕處理的現(xiàn)象，是清產(chǎn)核資工作中的一大癥結(jié)所在，必須引起重視。

在清產(chǎn)核資工作過程中，應(yīng)以財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)核算資料為基礎(chǔ)，自覺進(jìn)行自清自查，不論是賬內(nèi)賬外、借入借出，都要認(rèn)真清查核對(duì)，做到見賬查物，見物查賬，達(dá)到賬物、賬款、賬賬、賬據(jù)相符。對(duì)于債權(quán)債務(wù)，應(yīng)逐筆逐戶查實(shí)，弄清情況，不留死角，分門別類登記造冊(cè)。同時(shí)要完善臺(tái)賬登記制度，將清查的所有資產(chǎn)、資源進(jìn)行登記、歸檔，定期進(jìn)行盤點(diǎn)，確保賬面能夠據(jù)實(shí)反映村集體資產(chǎn)資源的數(shù)量、種類和使用情況。

清產(chǎn)核資的過程，如同對(duì)人體進(jìn)行一次體檢，對(duì)機(jī)器進(jìn)行一次大修，不能諱疾忌醫(yī)，只有知道了病癥，弄清了病因，才能對(duì)癥下藥。搞好清產(chǎn)核資，切不可流于形式，應(yīng)借勢(shì)建立健全村集體財(cái)務(wù)規(guī)章制度。如逐步建立起農(nóng)村集體資產(chǎn)核查報(bào)告制度，完善集體資產(chǎn)保值增值考核機(jī)制。以清產(chǎn)核資為契機(jī)，建立起農(nóng)村集體資產(chǎn)專項(xiàng)審計(jì)制度，從而提升農(nóng)村財(cái)務(wù)管理的專業(yè)運(yùn)營(yíng)能力。