■柳麗萍

建設美麗鄉(xiāng)村幸福家園
——上海市文明村、金山區(qū)張堰鎮(zhèn)建農村

■柳麗萍

金山區(qū)張堰鎮(zhèn)建農村，古時曾稱墻門里，地處金山區(qū)張堰鎮(zhèn)西南，是全鎮(zhèn)9個村中唯一的純農業(yè)村。村域面積3.14平方公里，耕地面積2330畝，下轄17個村民小組，擁有680戶住戶，人口2230人。近年來，先后獲得“上海市文明村”“上海市衛(wèi)生村”“上海市平安示范小區(qū)”“上海市美好家園示范村”等市級榮譽稱號。自2016年本村明確了創(chuàng)建“全國農村社區(qū)建設示范單位”工作目標后，建農村堅持以田野追夢、創(chuàng)新發(fā)展，建設美好家園為主線，立足村情，一步一個腳印積極開展爭創(chuàng)活動，向著“清潔的環(huán)境村莊美、富裕的日子生活美、文明的村民心靈美”的美好愿景努力，不斷提升村民幸福指數(shù)。

一、多措并舉改善人居環(huán)境助力美麗鄉(xiāng)村建設

（一）建設鄉(xiāng)風文明埭

在12組周家埭，通過統(tǒng)一晾衣架、洗衣板、“小三園”（小菜園、小果園與小花園）、小籬笆和宅前綠化的建設綠地，使周家埭面貌煥然一新，成為區(qū)級“三園”建設示范點。他們建立了宅基公約，形成了“六個一”的長效機制，每季度一次小型文體活動或比賽，半年一次送戲到宅基，深受村民歡迎。如今文明埭建設已延伸到全村4個片區(qū)17個組，徹底打通服務聯(lián)系群眾的最后一公里，切實落實了村民的自治共治。

（二）打造金山區(qū)首個村民公園

2015年，村民公園還被評為金山區(qū)社會建設創(chuàng)新項目。公園內設有中心文化廣場，東西坐落兩座涼亭，安裝了健身器材，鋪設健身步道367米，并融入了法治元素，成為集健身、休閑、娛樂、普法宣傳為一體的村民家門口公園。還在村民公園300米范圍內建成了黨員勞動實踐基地、農耕文化體驗基地、老年活動廣場、300米休閑木棧道等景觀綠化。

（三）啟動美麗鄉(xiāng)村建設工程

開展村莊改造，對全村農戶房屋進行墻體白化，對村老年活動室、村衛(wèi)生室等翻新。做好環(huán)境綜合整治，拆除各類違法建筑13000多平方米。開展農村生活污水納管工程，涉及農戶670戶，真正實現(xiàn)污水有序排放。啟動河道整治工程（一期）項目，主要對蔣家港河、胡家浜、沈家浜及沈家浜一條新開支河、兩條現(xiàn)有支河進行整治，全長約4.49公里，構建岸綠景美的美麗家園。

二、以村級農場建設為平臺創(chuàng)新農業(yè)轉型發(fā)展

（一）創(chuàng)建黨員勞動實踐基地

開發(fā)了“創(chuàng)業(yè)園”“豐產方”等項目，由黨員干部和種植能手帶頭領辦。尤其是梨樹園，由村干部們親自打理，已從前期的12畝擴大到40畝，產量產值不斷提高，對村級經濟發(fā)展起到了示范引領效應?；乇粎^(qū)委組織部命名為金山區(qū)黨員干部實踐培訓基地，目前正在申報市黨員干部實踐培訓基地。

（二）村集體農場讓村民變身“五金農民”

村民們用487.68畝土地入股組建集體農場。除了能拿到土地流轉費，還能根據(jù)農場的效益得到二次分紅，即在集體農場打工有一份“薪金”，多余的房間租出去有一份“租金”，土地流轉后收入一份“流轉金”，自留地種點蔬菜瓜果賣一下有份“現(xiàn)金”，二次分紅還能領到“股金”。現(xiàn)在，村民都成了“五金農民”。

（三）招賢納才帶動農業(yè)致富之路

青年黨員辭去外企白領工作來到建農村創(chuàng)業(yè)，承包了25畝土地栽種草莓，創(chuàng)建了黨員先鋒示范草莓園。墻門草莓基地被區(qū)婦聯(lián)評為2014-2015年度金山區(qū)“雙學雙比”示范基地。目前，建農村已建成梨樹園、草莓園、葡萄園、蔬菜園、村民公園和農耕文化實踐基地，形成“五園一基地”農業(yè)特色產業(yè)新格局。

三、以精神文明建設為契機打造休閑、人文、宜居的生態(tài)農村

（一）文體活動記住鄉(xiāng)愁，提升幸福感

2016年，建農村別出心裁舉辦了一場以田頭為賽場、村民為主角的第一屆村民運動會。運動會上12個村民喜聞樂見的項目，不僅接地氣，還具有濃郁的鄉(xiāng)土特色。上至古稀老人，下至青春少年，都在親身參與中體會到了運動的樂趣，增進了彼此之間的了解。建農村還組織開展了全民修身“十個一”活動，具體包括舉辦一期全民道德培訓、編纂一本村民修身手冊、舉辦一屆村民運動會、開展一次親子活動、制定一條家風家訓、參加一次百姓學堂講座、爭做一名小廣播嘉賓、參加一次志愿者活動、演講一個修身小故事、爭做一個最美村民等活動。村里組建了兩支舞蹈團隊，其中青年舞蹈隊排演的《萬泉河水》被邀請參加了張堰鎮(zhèn)的“三下鄉(xiāng)”文藝巡回演出。2016年建農村木蘭拳操隊參加了上海-浙江橫店國際木蘭拳邀請賽，榮獲木蘭拳單項賽金獎。

（二）創(chuàng)新社會治理，加強基層建設

2016年，建農村舉辦了百名母親進課堂活動，讓婦女同志們在學習中提高，在交流中改進，盡快成為知識型、技能型、創(chuàng)業(yè)型的“三型母親”，真正成為新農村建設的“半邊天”。改造村綜治服務站，以“多元合一”的創(chuàng)新機制，將綜治、就業(yè)、助殘、司法信訪、安全、志愿服務等工作職能整合到一體，形成了“一門式”窗口服務，實現(xiàn)了惠民、為民、便民的服務群眾新格局。建立志愿者服務站，招募志愿者100名，開展內容豐富、形式多樣的多元化志愿服務。開通建農小廣播，在主要路口安裝了50只室外大廣播和494臺數(shù)字廣播，用方言制作了建農村新聞、書記說事、主任評星、村民議事、半月農事和健康養(yǎng)生等六個節(jié)目，以傳遞農村生產生活正能量。

（三）鄉(xiāng)風文明道德美，塑出和諧新景象

最近，建農村已成立兩個“睦鄰點”，為村宅里的老人過集體生日，讓老年人感受到“鄰里勝遠親，互助互關心”的真摯情誼，幫助老年人消除沮喪感、孤獨感。自開展“創(chuàng)先評星”評選活動3年來，共評選出最美家庭8戶，最美村民8名，八星級文明戶11戶。在評選中也涌現(xiàn)出了許多新人、新事、新氣象。建農村先后向全村征集家規(guī)家訓、家風家語901條，修訂并推行《村規(guī)民約》、《宅基公約》、《建農村困難家庭補助實施辦法》、《建農村規(guī)范用電安全管理辦法》等，以法建制，民主管理，以德治村，充分調動了廣大村民參與文明村創(chuàng)建的自黨性。

四、民主自治，以點帶面

徹底打通服務群眾的最后一公里

（一）建立黨建服務站點

在村委會設立“心聯(lián)鑫”黨建服務站，落實專人負責窗口接待、熱線咨詢、民情民意收集、遠程教育管理等各項工作。在鄉(xiāng)風文明埭設立“黨埭匯”黨建服務點，建立黨建長廊、黨建工作展示欄等陣地，對村黨組織基本情況、黨建服務站點網絡、黨建工作特色項目、優(yōu)秀典型人物等進行集中展示。

（二）成立王大姐說事堂

建農村創(chuàng)新機制，在村宅里設立婦女議事堂。通過三五漫談等隨意說事的形式，讓鄰里的小矛盾、小糾紛、小隱患在基層被化解，走出了一條以婦女議事會為主線的“自我教育、自我管理、自我服務、自我監(jiān)督”的村民自治之路。

（三）注重發(fā)揮四支隊伍作用

建農村實行黨小組長管理一條路，村民組長管理一個組，婦女組長管理一條河道，文明埭埭長管理一個宅基。通過細化機制，落實責任，以點帶面，全面鋪開，使廣大村民積極投入其中。與此同時，通過多方面、多角度挖掘綜合素質較好的年輕人，吸引熱心為民服務的年輕黨員、回鄉(xiāng)大學生、退伍軍人，為文明創(chuàng)建出勤出力。3年來開展各類志愿服務活動42次，參與人數(shù)2526人次?！?/p>

（作者單位：金山區(qū)張堰鎮(zhèn)建農村村民委員會）