王 晨,丁黎黎,韓 夢(mèng),李 慧
(中國海洋大學(xué) 經(jīng)濟(jì)學(xué)院,山東 青島 266100)
海洋是人類生存的資源寶庫,蘊(yùn)含著巨大資源財(cái)富。近年來,海洋資源開發(fā)的深度和廣度逐漸增加,海洋資源日益成為人類生存和發(fā)展的財(cái)富支持。海洋資源是存在于海洋環(huán)境中能被人類利用的一切資源,是包含海洋中所有資源的一種資源總稱[1]。如果海洋資源還具有稀缺性,能夠產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益,且被某一經(jīng)濟(jì)體擁有或控制,則海洋資源就具有了資產(chǎn)性質(zhì),被稱為海洋資源資產(chǎn)[2]。對(duì)海洋資源資產(chǎn)價(jià)值進(jìn)行核算,需要對(duì)某一時(shí)刻在某一空間范圍內(nèi)具有資產(chǎn)性質(zhì)的海洋資源,通過調(diào)查、測(cè)算等方式獲得資源量,再運(yùn)用合理的方法對(duì)資源進(jìn)行價(jià)值量的核算[3]。海洋資源資產(chǎn)價(jià)值核算是海洋資源資產(chǎn)化管理的前提,是實(shí)現(xiàn)海洋經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展的保障。
過去,一些學(xué)者們認(rèn)為,由于海洋資源具有公共物品屬性,并且不包含無差別人類勞動(dòng),因此海洋資源本身并無價(jià)值。這種對(duì)海洋資源價(jià)值的認(rèn)識(shí)不足,導(dǎo)致在以往的開發(fā)利用中,海洋資源存在被無償使用和過度開發(fā)的問題,還對(duì)生態(tài)環(huán)境造成了一定的負(fù)面影響。海洋資源開發(fā)利用應(yīng)該實(shí)現(xiàn)從資源到產(chǎn)品再到資源的循環(huán)可持續(xù),研究海洋資源資產(chǎn)價(jià)值核算體系對(duì)于實(shí)現(xiàn)海洋資源開發(fā)合理、使用適度、廢棄最少[4]具有指導(dǎo)意義。
傳統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展通常伴隨著資源的高度消耗,可持續(xù)發(fā)展理論的提出使得人們逐漸意識(shí)到環(huán)境不應(yīng)該成為發(fā)展經(jīng)濟(jì)的代價(jià),同時(shí),國外學(xué)者開始研究自然資源核算問題。目前,自然資源價(jià)值核算已經(jīng)成為重要的資源管理工具[5]。到20世紀(jì)80年代,國外不少學(xué)者陸續(xù)提出針對(duì)自然資源如水資源[6,7]、森林[8]、土地[9]等的價(jià)值核算體系,一些政府和組織在此方面也進(jìn)行了積極的探索與實(shí)踐。1993年聯(lián)合國提出了目前國際上主流的自然資源核算體系——環(huán)境與經(jīng)濟(jì)綜合核算體系(簡稱SEEA),挪威、芬蘭、印尼、德國、日本、美國、中國[10]等國家都對(duì)自然資源核算進(jìn)行了有益嘗試。資源與經(jīng)濟(jì)發(fā)展和環(huán)境保護(hù)是緊密聯(lián)系的,當(dāng)今社會(huì)資源耗竭與環(huán)境污染都很嚴(yán)重,需將資源價(jià)值核算和環(huán)境保護(hù)同時(shí)考慮,并逐步實(shí)現(xiàn)將資源價(jià)值納入國民經(jīng)濟(jì)核算體系。
海洋經(jīng)濟(jì)占我國國民經(jīng)濟(jì)的比重逐漸加深,但目前在海洋資源開發(fā)利用過程中存在制度不完備、資源使用不節(jié)制、用海交叉沖突、生態(tài)破壞嚴(yán)重等問題。為有助于緩解海洋資源利用現(xiàn)狀,使經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)相協(xié)調(diào),實(shí)現(xiàn)全面發(fā)展可持續(xù),本文將生命周期理論引入海洋資源資產(chǎn)價(jià)值核算體系,并從經(jīng)濟(jì)、環(huán)境、社會(huì)三個(gè)層面綜合核算海洋資源資產(chǎn)價(jià)值,構(gòu)建海洋資源資產(chǎn)價(jià)值核算的TEES范式,系統(tǒng)分析海洋資源資產(chǎn)價(jià)值核算的理論基礎(chǔ),在新的理論框架下構(gòu)建海洋資源資產(chǎn)價(jià)值分析體系,為進(jìn)一步完善海洋資源管理提供建議。
建立海洋資源資產(chǎn)價(jià)值核算體系,對(duì)海洋資源資產(chǎn)進(jìn)行綜合評(píng)估、完善國民經(jīng)濟(jì)核算體系具有重要意義。由于對(duì)自然資源價(jià)值組成的認(rèn)識(shí)尚不統(tǒng)一,理論出發(fā)點(diǎn)不盡相同,對(duì)于海洋資源價(jià)值評(píng)估的理論體系還沒有形成統(tǒng)一的認(rèn)識(shí)。本文從一個(gè)新的視角——生命周期理論出發(fā),建立新的海洋資源資產(chǎn)價(jià)值核算體系,力求對(duì)海洋資源價(jià)值核算更加全面系統(tǒng)。
過去學(xué)者們對(duì)于海洋資源資產(chǎn)價(jià)值的研究僅僅局限于當(dāng)前價(jià)值,對(duì)于過去價(jià)值和未來價(jià)值并沒有太多關(guān)注。忽視過去價(jià)值有可能造成對(duì)海洋資源現(xiàn)在價(jià)值的低估;而忽視未來價(jià)值,則會(huì)造成對(duì)當(dāng)前資源的過度消耗。建立海洋資源資產(chǎn)合理的價(jià)值核算體系,實(shí)現(xiàn)資源的可持續(xù)利用,有必要從生命周期視角對(duì)海洋資源資產(chǎn)價(jià)值進(jìn)行核算,實(shí)現(xiàn)資源價(jià)值核算的合理性和準(zhǔn)確度。
海洋資源資產(chǎn)具有經(jīng)濟(jì)、環(huán)境、社會(huì)復(fù)合環(huán)境下的三重價(jià)值,包括經(jīng)濟(jì)價(jià)值、環(huán)境價(jià)值和社會(huì)價(jià)值。海洋資源的經(jīng)濟(jì)價(jià)值是最早被認(rèn)識(shí)到的資源價(jià)值。學(xué)者們最初認(rèn)為海洋資源是天然存在的,既沒有勞動(dòng)參與又不能買賣交易,因此是沒有價(jià)值的。在這種思想的支配下,海洋資源遭到嚴(yán)重破壞和過度使用,海洋資源難以實(shí)現(xiàn)合理配置。隨著海洋資源的稀缺性被逐漸認(rèn)識(shí),海洋資源作為生產(chǎn)資料被人類勞動(dòng)賦予了勞動(dòng)價(jià)值,因此,原始海洋資源或作為商品或作為生產(chǎn)要素進(jìn)入市場(chǎng),海洋資源被賦予了經(jīng)濟(jì)價(jià)值。海洋資源的環(huán)境價(jià)值研究是伴隨可持續(xù)發(fā)展理論進(jìn)入人類研究視野的,海洋作為一個(gè)生態(tài)系統(tǒng),具有氣體調(diào)節(jié)、氣候調(diào)節(jié)、廢物處理、生物控制、維持生物多樣性等諸多功能。由于海洋資源的環(huán)境價(jià)值一直被低估甚至忽視,海洋資源的生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)價(jià)值成為目前研究的熱點(diǎn)問題。本文核算的海洋資源環(huán)境價(jià)值是海洋資源中具有生態(tài)價(jià)值屬性的資產(chǎn)價(jià)值。海洋資源的社會(huì)價(jià)值是指能滿足文化和道德需求的資源價(jià)值,體現(xiàn)的是精神文化和科學(xué)文化價(jià)值。生命起源于海洋,從古至今,人類探索海洋的腳步從未停歇,海洋一直以來給予人類文化、精神的饋贈(zèng),現(xiàn)在更是為科技發(fā)展、休閑娛樂提供著它的社會(huì)價(jià)值。
本文將從全生命周期理論這一全新視角分析海洋資源的綜合價(jià)值,將海洋資源的價(jià)值分為過去價(jià)值、現(xiàn)在價(jià)值和未來價(jià)值三個(gè)組成部分?,F(xiàn)有研究主要考慮海洋資源的現(xiàn)在價(jià)值,事實(shí)上海洋資源作為一種稀缺資源,忽視它的未來價(jià)值(代際價(jià)值)將會(huì)造成不可逆的風(fēng)險(xiǎn)。本文擬從經(jīng)濟(jì)、環(huán)境、社會(huì)三個(gè)方面對(duì)海洋資源的各種價(jià)值屬性進(jìn)行歸類,并基于全生命周期(Total-Life-Circle)視角構(gòu)建經(jīng)濟(jì)(Economic)、環(huán)境(Environment)、社會(huì)(Society)綜合環(huán)境下的資源資產(chǎn)價(jià)值分析范式,即TEES范式,形成海洋資源資產(chǎn)價(jià)值研究的理論框架,可由圖1表示。
圖1 TEES基本框架Fig.1 Basic framework of TEES
經(jīng)濟(jì)學(xué)家對(duì)全生命周期理論的應(yīng)用最先開始于對(duì)生產(chǎn)產(chǎn)品的研究,產(chǎn)品和生命一樣都要經(jīng)歷從誕生到消亡的整個(gè)過程。生命周期理論在經(jīng)濟(jì)學(xué)上的應(yīng)用大致經(jīng)歷了從產(chǎn)品生命周期到企業(yè)生命周期再到產(chǎn)業(yè)生命周期的過程。從生命周期角度分析海洋資源價(jià)值構(gòu)成,可以從更完整、更系統(tǒng)的角度評(píng)價(jià)海洋資源資產(chǎn)的價(jià)值變化,實(shí)現(xiàn)海洋資源開發(fā)利用的合理配置。
海洋資源需要經(jīng)歷開發(fā)、使用、消耗完全或退出市場(chǎng)三個(gè)階段,海洋資源不應(yīng)該只在交易階段才有價(jià)值,在其進(jìn)入市場(chǎng)交易之前,作為一種天然資源,海洋資源本身就具有一定的價(jià)值。某些海洋資源可以作為生產(chǎn)資料直接進(jìn)入生產(chǎn)環(huán)節(jié),既使沒有附加人類勞動(dòng),海洋資源也具有使用價(jià)值。這種價(jià)值不包括無差別人類勞動(dòng)價(jià)值,它是人們對(duì)某一資源存在而愿意支付的價(jià)格,它的大小取決于資源對(duì)人類社會(huì)的作用以及稀缺性,這種海洋資源資產(chǎn)價(jià)值稱為固有價(jià)值,也被稱為天然價(jià)值。
海洋資源資產(chǎn)的現(xiàn)在價(jià)值是最重要的價(jià)值組成部分,清晰而準(zhǔn)確地核算現(xiàn)在價(jià)值有利于監(jiān)測(cè)海洋資源的變化狀況,從而反映我國海洋各種資源的變化趨勢(shì)及對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響,并且為資源未來開發(fā)利用的提供決策依據(jù)。資源過去的消耗不可挽回,只能通過當(dāng)期調(diào)整實(shí)現(xiàn)資源的長久利用,保存資源的未來價(jià)值,尤其是不可再生的海洋資源。
海洋資源的未來價(jià)值體現(xiàn)的是人們?cè)敢鉃閷碇苯踊蜷g接利用海洋資源而支付的一種意愿[11]。在此定義下,未來價(jià)值被認(rèn)為是當(dāng)代人為避免禍延子孫付出的防護(hù)成本或者是恢復(fù)、重置受損的自然資源功能所要付出的成本。本文認(rèn)為海洋資源的未來價(jià)值是在當(dāng)代與后代人資源使用均衡情況下,當(dāng)代人對(duì)后代人的資源補(bǔ)償金,這種未來價(jià)值也可以成為代際價(jià)值。
根據(jù)本文構(gòu)建的海洋資源資產(chǎn)價(jià)值分析TEES范式,海洋資源資產(chǎn)價(jià)值核算體系可按圖2建立。
圖2 海洋資源資產(chǎn)價(jià)值TEES范式下價(jià)值核算構(gòu)成Fig.2 The value accounting structure of marine resources asset value under the TEES paradigm
(1) 完整性。海洋資源資產(chǎn)價(jià)值分析TEES核算體系是一種核算框架,從價(jià)值構(gòu)成和時(shí)間維度上,TEES分析范式具有一定的完整性。TEES分析范式與以往資源價(jià)值核算體系不同,包含資源的經(jīng)濟(jì)價(jià)值、環(huán)境價(jià)值和社會(huì)價(jià)值,價(jià)值種類更加完善。TEES分析范式不僅分析海洋資源當(dāng)期的資產(chǎn)價(jià)值,更從資源價(jià)值構(gòu)成的時(shí)間維度出發(fā),全面地考慮了海洋資源資產(chǎn)價(jià)值過去、現(xiàn)在和未來的三種價(jià)值。因此,從海洋資源資產(chǎn)價(jià)值的經(jīng)濟(jì)、環(huán)境、社會(huì)三種價(jià)值角度和過去、現(xiàn)在和未來三種價(jià)值角度考慮海洋資源的資產(chǎn)價(jià)值,更具有完整性。
(2)系統(tǒng)性。海洋資源是由多種資源組成的復(fù)合系統(tǒng),在進(jìn)行海洋資源生命周期研究時(shí),必須將各種資源子系統(tǒng)考慮在內(nèi),并且TEES核算體系界定的核算范圍具有可加性,避免出現(xiàn)價(jià)值的重復(fù)計(jì)算。海洋資源資產(chǎn)價(jià)值由經(jīng)濟(jì)價(jià)值、環(huán)境價(jià)值和社會(huì)價(jià)值構(gòu)成,這三種價(jià)值滿足了人類全部物質(zhì)和精神需求。
(3)耦合性。海洋資源生命周期涉及許多方面,處在復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)、環(huán)境、社會(huì)系統(tǒng)中。生命周期各階段之間不是相互孤立,而是相互聯(lián)系、相互影響。應(yīng)考慮到海洋資源是人類共同的財(cái)富,當(dāng)代人過度消耗而不加節(jié)制,不但會(huì)透支后代人的資源存量,破壞代際傳遞,而且資源數(shù)量的失衡會(huì)造成生態(tài)環(huán)境的破壞,嚴(yán)重威脅人類生存。
豐富的海洋資源是我國海洋國土開發(fā)的重要基礎(chǔ),也是發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)的重要保障。經(jīng)濟(jì)價(jià)值是進(jìn)行海洋國土開發(fā)的決定性因素,巨大的經(jīng)濟(jì)利益符合經(jīng)濟(jì)增長的需求。海洋資源的環(huán)境價(jià)值和社會(huì)價(jià)值是其生態(tài)功能和社會(huì)功能的價(jià)值表現(xiàn),充分體現(xiàn)海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展的巨大潛力。
海洋資源的經(jīng)濟(jì)價(jià)值是對(duì)海洋資源資產(chǎn)價(jià)值進(jìn)行核算最直接的核算對(duì)象。海洋資源進(jìn)入市場(chǎng)進(jìn)行交易,通過市場(chǎng)行為形成一個(gè)普遍認(rèn)可的交易價(jià)格,海洋資源的經(jīng)濟(jì)價(jià)值才能得到體現(xiàn)。海洋資源的市場(chǎng)價(jià)值,不僅包括海洋資源天然的價(jià)值,根據(jù)馬克思的勞動(dòng)價(jià)值論,還包括無差別人類勞動(dòng)的價(jià)值,價(jià)值大小由社會(huì)必要?jiǎng)趧?dòng)時(shí)間決定;并且在實(shí)際核算時(shí)體現(xiàn)在海洋資源的市場(chǎng)價(jià)格上。因此,海洋資源的經(jīng)濟(jì)價(jià)值將通過直接使用價(jià)值[12]即市場(chǎng)價(jià)值進(jìn)行核算。
海洋資源的經(jīng)濟(jì)價(jià)值由兩部分組成,一部分是直接作為商品進(jìn)入市場(chǎng)的價(jià)值,這種價(jià)值屬于直接使用價(jià)值,核算方法較為簡單;另一部分是海洋資源作為生產(chǎn)要素進(jìn)入市場(chǎng)的價(jià)值。隨著社會(huì)人口數(shù)量的增加和海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度的提升,人類對(duì)海洋資源的利用能力和需求都在不斷增加,海洋資源的稀缺性更加顯著,過去完全依靠自然供給資源的資源利用方式變得愈加不現(xiàn)實(shí),于是,人類開始在海洋資源的再生產(chǎn)過程中加入人類勞動(dòng),其數(shù)值等于社會(huì)必要?jiǎng)趧?dòng)時(shí)間。因此,海洋資源的經(jīng)濟(jì)價(jià)值屬性由上述兩種方式組成,但是其價(jià)值都可以通過進(jìn)入市場(chǎng)的商品價(jià)值體現(xiàn)。
實(shí)現(xiàn)海洋資源的可持續(xù)利用已經(jīng)是發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)的共識(shí)。過去海洋經(jīng)濟(jì)的發(fā)展模式,只注重其市場(chǎng)價(jià)值而忽略了海洋資源的環(huán)境價(jià)值,在海洋資源的開發(fā)利用過程中還存在著開發(fā)利用無序、無度的情況,海洋生態(tài)系統(tǒng)遭到嚴(yán)重破壞。而生態(tài)效用由于環(huán)境價(jià)值的長期被忽視而存在低估。因此海洋資源資產(chǎn)價(jià)值核算應(yīng)該包含海洋資源的環(huán)境價(jià)值。
環(huán)境價(jià)值是核算環(huán)境效益的資產(chǎn)價(jià)值[13],SEEA2012[14]提出應(yīng)該從生態(tài)系統(tǒng)視角對(duì)自然資源進(jìn)行環(huán)境核算。生態(tài)系統(tǒng)價(jià)值包括生態(tài)系統(tǒng)產(chǎn)品價(jià)值、生態(tài)調(diào)節(jié)服務(wù)價(jià)值和生態(tài)文化服務(wù)價(jià)值[15]。海洋本身是生態(tài)系統(tǒng)的一種,海洋生態(tài)系統(tǒng)產(chǎn)品是直接由海洋生態(tài)系統(tǒng)產(chǎn)生的,不需要借助其他生態(tài)系統(tǒng);海洋生態(tài)系統(tǒng)調(diào)節(jié)服務(wù)價(jià)值,一般為海洋資源的間接價(jià)值,并不能通過具體某一特定海洋資源的價(jià)值進(jìn)行核算,它是在海洋生態(tài)環(huán)境中產(chǎn)生的俯加價(jià)值,例如:海洋大氣凈化價(jià)值,調(diào)節(jié)大氣溫度價(jià)值,營養(yǎng)循環(huán)價(jià)值等;海洋生態(tài)文化服務(wù)價(jià)值,來源于生態(tài)系統(tǒng)的娛樂或教育活動(dòng),如旅游資源價(jià)值[16]等。海洋生態(tài)系統(tǒng)產(chǎn)品價(jià)值就是海洋資源的經(jīng)濟(jì)價(jià)值,而生態(tài)文化服務(wù)價(jià)值具有社會(huì)價(jià)值屬性,因此,本文核算的海洋資源環(huán)境價(jià)值是海洋資源生態(tài)調(diào)節(jié)服務(wù)價(jià)值。生態(tài)系統(tǒng)調(diào)節(jié)服務(wù)包括氣候調(diào)節(jié)、廢物處理、生物控制、干擾調(diào)節(jié)等[17]。
自然資源的社會(huì)價(jià)值是指經(jīng)濟(jì)價(jià)值和生態(tài)價(jià)值等轉(zhuǎn)化為社會(huì)功能的間接價(jià)值[18]。森林資源社會(huì)價(jià)值包括創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會(huì)價(jià)值、改善投資環(huán)境價(jià)值、防災(zāi)減災(zāi)價(jià)值和文化價(jià)值[19]。
海洋資源的社會(huì)價(jià)值指在人類對(duì)海洋資源的開發(fā)利用等活動(dòng)中,海洋資源為滿足人類社會(huì)發(fā)展中對(duì)文化和精神需求所做出的貢獻(xiàn)。海洋資源的社會(huì)價(jià)值體現(xiàn)了其社會(huì)性的價(jià)值形態(tài)。資源的社會(huì)性是指資源為社會(huì)性所共有,并通過對(duì)資源的私人或公共利用使社會(huì)整體福利增加。社會(huì)價(jià)值主要體現(xiàn)在海洋資源對(duì)所在區(qū)域社會(huì)發(fā)展各個(gè)因子的貢獻(xiàn)與影響,包括教育、文化、政治等方面。海洋資源中的休憩娛樂功能,以及以海洋資源為原料或背景的科研活動(dòng)從精神和物質(zhì)兩個(gè)層面提高了人類社會(huì)的福利水平。本文的社會(huì)價(jià)值屬性從生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)價(jià)值角度出發(fā),將海洋生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)功能中具有社會(huì)屬性的文化服務(wù)價(jià)值視為海洋資源的社會(huì)價(jià)值,該價(jià)值通常體現(xiàn)的是科研價(jià)值、文化價(jià)值和游憩價(jià)值等[17]。
本文提出的海洋資源的過去價(jià)值是指海洋資源天然存在的價(jià)值,即為資源的固有價(jià)值。海洋資源資產(chǎn)的固有價(jià)值是由資源的產(chǎn)權(quán)及其對(duì)人類的有用性和稀缺性的體現(xiàn)[20],我國海洋資源的所有權(quán)屬于國家,國家維護(hù)海洋資源所有權(quán)需要花費(fèi)大量的成本,如海洋國土的保護(hù)、行政管理、資源調(diào)配、環(huán)境保護(hù)等,這些國家行為維護(hù)了海洋資源所有權(quán),而且在維護(hù)所有權(quán)的過程中也增加了人類勞動(dòng),資源開發(fā)前期費(fèi)用難以通過直接投入的勞動(dòng)衡量,因此間接地改變了海洋資源的質(zhì)量和價(jià)值。
僅僅核算海洋資源的現(xiàn)在價(jià)值,而不關(guān)心下一代人資源的使用,會(huì)造成對(duì)海洋資源未來價(jià)值的忽視,這種忽視是造成資源無度開發(fā)的原因,因此有必要將海洋資源的未來價(jià)值考慮進(jìn)核算體系。
海洋資源的未來價(jià)值是人類為保證其后代能夠?qū)ι鷳B(tài)環(huán)境資源的可持續(xù)利用而支付的意愿價(jià)值。在面臨資源過度消耗和環(huán)境污染嚴(yán)重的情況下,首先要做的是對(duì)受損資源恢復(fù)、重置的成本以及防護(hù)資源受損的成本,是必須付出的代價(jià)。本文認(rèn)為,海洋資源的未來價(jià)值應(yīng)該是一種代際價(jià)值。對(duì)于資源的配置使用,尤其是不可再生資源,不應(yīng)僅考慮當(dāng)代人的發(fā)展需求,而忽視后代人發(fā)展要求,要想實(shí)現(xiàn)海洋資源的可持續(xù)發(fā)展,必須對(duì)其進(jìn)行合理的代際分配,因此可以用代際補(bǔ)償金作為資源的未來價(jià)值。在代際公平的思想下,資源枯竭、環(huán)境惡化體現(xiàn)為補(bǔ)償不足,因此,可以通過相鄰兩代人間的資源轉(zhuǎn)移,建立代際補(bǔ)償機(jī)制,對(duì)因當(dāng)代消耗資源過多,造成后代資源價(jià)值量減少的情況進(jìn)行合理補(bǔ)償,以達(dá)到海洋資源代際公平與持續(xù)發(fā)展[21]。
對(duì)海洋資源的經(jīng)濟(jì)價(jià)值核算方法最常用的是市場(chǎng)價(jià)值法,收益還原法和凈現(xiàn)值法等。這種通過直接的市場(chǎng)價(jià)格、產(chǎn)品收益和成本來核算資源的價(jià)值方法,也是我國早期評(píng)估海洋資源價(jià)值的主要方法,但采用這種方法需要足夠的市場(chǎng)價(jià)格數(shù)據(jù)。3.1.1 市場(chǎng)價(jià)格法
市場(chǎng)價(jià)格法是根據(jù)市場(chǎng)供求規(guī)律而對(duì)海洋資源資產(chǎn)價(jià)值進(jìn)行評(píng)估的方法。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,任何生產(chǎn)要素都是通過市場(chǎng)供需來體現(xiàn)其價(jià)值的,市場(chǎng)價(jià)格法即以海洋資源交易和轉(zhuǎn)讓市場(chǎng)中所形成的海洋資源價(jià)格來推定評(píng)估海洋資源資產(chǎn)的經(jīng)濟(jì)價(jià)值。
因此,用市場(chǎng)價(jià)格法核算海洋資源資產(chǎn)經(jīng)濟(jì)價(jià)值的評(píng)估公式為:
式中:V為某一海洋資源資產(chǎn)經(jīng)濟(jì)價(jià)值;Pi為某一海洋資源各部分的市場(chǎng)價(jià)格;Qi為該海洋資源對(duì)應(yīng)各部分當(dāng)年產(chǎn)量或使用量。3.1.2 收益還原法
收益還原法又稱折現(xiàn)法,是通過預(yù)測(cè)在市場(chǎng)中交易的海洋資源的未來現(xiàn)金流,用適當(dāng)?shù)恼郜F(xiàn)率,將未來收益折現(xiàn)到當(dāng)前價(jià)值的一種方法。該方法在使用時(shí),重點(diǎn)需要確定還原率,常用的方法是以安全利率和風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償?shù)膹?fù)合利率作為還原率。安全利率即無風(fēng)險(xiǎn)收益率,一般選取銀行一年期定期存款利率或國債利率。由于市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)存在差異,風(fēng)險(xiǎn)利率是通過評(píng)估影響核算對(duì)象的風(fēng)險(xiǎn)因素獲得,因此確定還原率需要以安全利率為基礎(chǔ)加上風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償。
收益還原法有很多優(yōu)勢(shì),比如現(xiàn)實(shí)中操作比較簡單、公式比較明確,因而是海洋資源資產(chǎn)價(jià)值核算中最常用的方法之一。海洋資源中的可再生資源、非可再生資源都可用其研究。具體來說,海洋水產(chǎn)資源、海洋油氣資源、海洋固體礦產(chǎn)資源、土地資源、鹽田資源、港址資源、旅游資源、海水資源等的價(jià)值量均可運(yùn)用收益現(xiàn)值法來核算,一般計(jì)算公式為:
式中:V為某一海洋資源經(jīng)濟(jì)價(jià)值;A某一海洋資源預(yù)期收益;r1銀行存款一年期基準(zhǔn)利率;r2風(fēng)險(xiǎn)利率。3.1.3 凈現(xiàn)值法
凈現(xiàn)值法是用預(yù)測(cè)的海洋資源產(chǎn)品的未來現(xiàn)金流量,以固定的折現(xiàn)率進(jìn)行貼現(xiàn)到當(dāng)前的計(jì)算資源價(jià)值計(jì)算方法。這個(gè)方法是財(cái)政學(xué)中常常用來衡量企業(yè)項(xiàng)目投資是否具有可行性的方法之一[22]。在計(jì)算資源的經(jīng)濟(jì)價(jià)值時(shí)對(duì)該方法稍做改進(jìn),不再是未來收益的現(xiàn)值與當(dāng)前成本差額,而是未來收益與未來的成本差的貼現(xiàn)[23]。該方法主要用于石油、礦產(chǎn)資源[24]的價(jià)值核算,折現(xiàn)率一般采用石油行業(yè)的基準(zhǔn)收益率。計(jì)算公式為:
式中:V為某一海洋資源經(jīng)濟(jì)價(jià)值;Ct為海洋資源第t年所獲得的年現(xiàn)金流入量;C0為海洋資源第t年現(xiàn)金流出量;i為折現(xiàn)率;n為核算期。
海洋資源是人類物質(zhì)寶庫和空間寶庫,同時(shí),對(duì)于改善全球生態(tài)環(huán)境、維持生態(tài)平衡等具有十分重要的作用。開展海洋資源資產(chǎn)環(huán)境價(jià)值評(píng)估的研究,對(duì)于充分認(rèn)識(shí)海洋資源價(jià)值、保護(hù)和改善海洋環(huán)境、合理開發(fā)海洋資源具有重要意義。因此,這一部分在海洋資源資產(chǎn)核算方法的基礎(chǔ)上,對(duì)海洋資源資產(chǎn)發(fā)揮的氣體調(diào)節(jié)、氣候調(diào)節(jié)、廢棄物處理、生物控制和生物多樣性等功能進(jìn)行核算,由于數(shù)據(jù)的可得性,本文僅對(duì)氣體調(diào)節(jié)、氣候調(diào)節(jié)、廢棄物處理價(jià)值進(jìn)行核算,構(gòu)建環(huán)境價(jià)值指標(biāo)體系。3.2.1 氣體調(diào)節(jié)
氣體調(diào)節(jié)是海洋生態(tài)系統(tǒng)調(diào)節(jié)功能的重要組成部分,主要包括釋氧和固碳兩種功能,對(duì)調(diào)節(jié)二氧化碳和氧氣的平衡起著至關(guān)重要的作用。由于二氧化碳的吸收還有降溫的作用,因此,其價(jià)值將在氣候調(diào)節(jié)服務(wù)中進(jìn)行核算。另外,海洋資源釋放的氧氣并不能在市場(chǎng)上直接交易,沒有直接的市場(chǎng)價(jià)格,所以以工業(yè)制氧的成本來替代海洋釋氧的價(jià)格,采用替代價(jià)格法對(duì)海洋資源的價(jià)值進(jìn)行核算。本文使用收益還原法對(duì)氣體調(diào)節(jié)功能進(jìn)行核算,具體核算公式如下:
式中:V為氣體調(diào)節(jié)服務(wù)的價(jià)值,單位:元;QO2為氧氣產(chǎn)量,單位:t/年;PO2為人工制氧成本,單位:元/t;r為還原率(一年期銀行定期存款利率)。
3.2.2 氣候調(diào)節(jié)
氣候調(diào)節(jié)主要功能為調(diào)節(jié)溫度和濕度。氣候調(diào)節(jié)的價(jià)值可以通過兩種方式來衡量,一種是具有海洋表面監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的計(jì)算方法,另一種是基于海洋植物固定二氧化碳的原理計(jì)算。
具有海洋表面監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù),可以用費(fèi)用支出法核算[25],計(jì)算公式為:
式中:V表示濕度調(diào)節(jié)價(jià)值;ETi表示各種海洋植物蒸散發(fā)距離;Si表示各種海洋植物對(duì)應(yīng)的面積;P表示為海洋氣候調(diào)節(jié)單位價(jià)值。
海洋植物固定二氧化碳的價(jià)值量與氧氣生產(chǎn)類似,計(jì)算公式為:
式中:V表示固碳、釋氧功能價(jià)值;Qi表示單位時(shí)間單位面積各類海洋植物固定二氧化碳量;Si表示各種海洋植物對(duì)應(yīng)的面積;P表示二氧化碳排放權(quán)交易價(jià)格或氧氣市場(chǎng)價(jià)格。
3.2.3 廢棄物處理
通常在沿海地區(qū),人類生產(chǎn)、生活的廢棄物大部分通過直接排放、大氣沉降等方式流入海洋,廢棄物處理是指海洋通過凈化最終轉(zhuǎn)化為無害物質(zhì)的功能。由于排入海洋的廢棄物很多,受目前技術(shù)限制廢棄物檢測(cè)數(shù)據(jù)有限。為衡量這一價(jià)值,本文選擇置換成本法進(jìn)行價(jià)值評(píng)估,即用人工處理排海污染物所需的費(fèi)用來計(jì)算這一服務(wù)的價(jià)值。其計(jì)算公式為:
式中:V表示廢物處理服務(wù)價(jià)值;Qi表示向海洋排放的第i類廢棄物的數(shù)量;Pi表示人工處理第i類廢棄物的費(fèi)用。
由于海洋資源社會(huì)價(jià)值沒有直接的市場(chǎng)產(chǎn)品,與其經(jīng)濟(jì)價(jià)值和環(huán)境價(jià)值相比而言,海洋資源的社會(huì)價(jià)值評(píng)估則相對(duì)虛擬化。核算資源社會(huì)價(jià)值的方法一般有效果評(píng)價(jià)法、消耗評(píng)價(jià)法、層次分析法[26]等。因此,本文核算海洋資源社會(huì)價(jià)值才用與之相似的替代價(jià)值法中的收益還原法來核算海洋資源社會(huì)價(jià)值。
3.3.1 科研文化價(jià)值
海洋資源的科研文化價(jià)值共包括三個(gè)方面,分別為海洋基礎(chǔ)理論研究、海洋應(yīng)用技術(shù)和海洋教育。其中,海洋應(yīng)用技術(shù)價(jià)值是以過去一年中開發(fā)的新技術(shù)、新產(chǎn)品的價(jià)值為依據(jù),由于每年科技、產(chǎn)品進(jìn)步轉(zhuǎn)化的實(shí)際效益已經(jīng)體現(xiàn)在了各個(gè)行業(yè)當(dāng)年的產(chǎn)業(yè)增加中,因此本文在核算時(shí)不再考慮此部分的價(jià)值。本文從海洋基礎(chǔ)理論研究和海洋教育兩部分評(píng)估海洋生態(tài)系統(tǒng)的科研文化價(jià)值。
海洋基礎(chǔ)理論研究以發(fā)表科技論文為主要成果,通過收益還原法核算科研項(xiàng)目總經(jīng)費(fèi)投入作為價(jià)值量。評(píng)估公式為:
式中:V1表示海洋基礎(chǔ)利用研究價(jià)值;Q表示海洋類科技論文數(shù)量;P表示每篇科技論文平均投入資金;r表示還原率。
海洋教育包括學(xué)校教育、公眾教育等不同類型。為方便計(jì)算,本文僅計(jì)算學(xué)校教育價(jià)值。以高校開設(shè)海洋相關(guān)專業(yè)相應(yīng)的教育經(jīng)費(fèi)來代表海洋生態(tài)系統(tǒng)在海洋教育方面的價(jià)值,具體公式為:
式中:V2為海洋教育服務(wù)的價(jià)值;Qi為第i類教育層次海洋專業(yè)在校生人數(shù);Pi為第i類教育層次海洋專業(yè)學(xué)生的平均年教育經(jīng)費(fèi)投入;r為還原率(一年期銀行定期存款利率)。
海洋資源科研文化價(jià)值為:
V=V1+V2(10)3.3.2 休憩觀賞價(jià)值
游憩價(jià)值是指海洋提供給人們旅游、休閑等功能所形成的價(jià)值。其中,海洋為濱海地區(qū)當(dāng)?shù)厝嗣裉峁┑男蓍e娛樂功能,可采用收益還原法和旅行費(fèi)用法估算其價(jià)值。
采用收益還原法對(duì)海洋資源的游憩觀賞社會(huì)價(jià)值進(jìn)行評(píng)估。假設(shè)休憩觀賞收益為無限年限,海洋游憩觀賞開發(fā)年總收入扣除年總成本后的年純收益和還原利率不變。游憩觀賞價(jià)值計(jì)算公式為:
式中:V表示休憩觀賞價(jià)值;y表示單位面積年純收益;s表示海洋面積;r表示還原率。
旅行費(fèi)用法是通過對(duì)游客進(jìn)行問卷調(diào)查,根據(jù)調(diào)查結(jié)果中例如交通費(fèi)用、門票和景點(diǎn)服務(wù)等代表旅行花費(fèi)來衡量休憩觀賞價(jià)值。這種意義上的旅游價(jià)值是一種替代價(jià)值,可以表示
V=E+CS=(C+T+O)+CS (12)式中:V為海洋資源資產(chǎn)的旅游價(jià)值;E為消費(fèi)者旅游支出;CS為消費(fèi)者剩余;C為旅行費(fèi)用;T為時(shí)間價(jià)值;O為其它費(fèi)用。
由于學(xué)者們對(duì)于資源資產(chǎn)過去價(jià)值研究較少,對(duì)于核算方法的研究僅描述了核算方法的思路。我國海洋資源的所有權(quán)歸國家所有,居民不能擁有資源的所有權(quán),但可以擁有資源的開采權(quán)和經(jīng)營權(quán)。資源開發(fā)前期費(fèi)用難以通過直接投入的勞動(dòng)用現(xiàn)代會(huì)計(jì)學(xué)方法計(jì)算,只能按資產(chǎn)“地租”理論進(jìn)行間接分析[27]。海洋資源使用權(quán)價(jià)值的基礎(chǔ)是資源本身的價(jià)值,因此,國家收取海洋資源開采權(quán)或經(jīng)營權(quán)的費(fèi)用可以視為海洋資源的過去價(jià)值。不同的海洋資源由于不同地區(qū)的產(chǎn)量以及開采難度不同應(yīng)該具有不同的過去價(jià)值,因此在實(shí)際核算中應(yīng)該分地區(qū)核算。可以對(duì)目前各地區(qū)資源擁有水平進(jìn)行評(píng)級(jí),將等級(jí)最低地區(qū)資源的價(jià)值視為基準(zhǔn)價(jià)值,其他地區(qū)依據(jù)資源等級(jí)價(jià)值依次增加。
核算海洋資源未來價(jià)值的方法有三種。
第一種,根據(jù)未來價(jià)值是對(duì)過去資源過度消耗的補(bǔ)償,海洋資源資產(chǎn)的未來價(jià)值由防護(hù)成本與恢復(fù)成本之和與重置受損的自然資源所付出的代價(jià)和在此基礎(chǔ)上的防護(hù)成之和熟低的現(xiàn)值計(jì)量[24],公式可以表示為:
式中:C1為防護(hù)成本;C2為恢復(fù)成本;C3為重置受損海洋資源成本;C4為在基礎(chǔ)上的防護(hù)成本。
第二種核算方法以代際補(bǔ)償金作為資源的未來價(jià)值。在代際公平的思想下,資源枯竭、環(huán)境惡化體現(xiàn)為補(bǔ)償不足,因此,可以通過相鄰兩代人間的資源轉(zhuǎn)移,建立代際補(bǔ)償機(jī)制,對(duì)因當(dāng)代消耗資源過多,造成后代資源價(jià)值量減少的情況進(jìn)行合理補(bǔ)償,以達(dá)到海洋資源代際公平與持續(xù)發(fā)展[28]。學(xué)者們根據(jù)不同的資源特性及具體的市場(chǎng)和政策環(huán)境從宏觀和微觀不同角度,制定不同的資源跨期配置機(jī)制,通過建立世代交疊模型,在滿足約束條件的情況下計(jì)算資源的代際補(bǔ)償金:
式中:V為海洋資源未來(代際)價(jià)值;V1為當(dāng)期海洋資源經(jīng)濟(jì)價(jià)值;V2為當(dāng)期海洋資源環(huán)境價(jià)值;V3為當(dāng)期海洋資源社會(huì)家;τ為通過世代交疊模型算出的最低價(jià)值補(bǔ)償金比率。
最后一種核算下一代資源價(jià)值的方法是實(shí)物期權(quán)法,即考慮資源投資過程中的不確定性,用期權(quán)理論對(duì)實(shí)物資產(chǎn)未來價(jià)值進(jìn)行定價(jià),從而求得資源的未來價(jià)值。投資者因持有一項(xiàng)資產(chǎn)而擁有的投資機(jī)會(huì)可以看作其持有的期權(quán),投資者未來投資與否取決于該項(xiàng)目的未來不確定性,當(dāng)投資分析加入不確定性時(shí),系統(tǒng)的當(dāng)前狀態(tài)只能決定未來狀態(tài)的可能分布而不是實(shí)際值。這種價(jià)值核算方法的優(yōu)點(diǎn)是更多地考慮了未來市場(chǎng)變化,可以根據(jù)未來市場(chǎng)的變化決定投資于否,而且包含資源的內(nèi)涵價(jià)值和時(shí)間價(jià)值兩部分。但這種方法通常計(jì)算過程較為復(fù)雜,并且是站在個(gè)人角度考慮一種資源在某一個(gè)將要投資的項(xiàng)目中的未來價(jià)值,因此對(duì)于核算整片海洋某一資源的未來價(jià)值并不適合。
為促進(jìn)海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展,實(shí)現(xiàn)海洋強(qiáng)國目標(biāo),海洋資源的開發(fā)和保護(hù)必須齊頭并進(jìn)。本文基于全生命周期視角建立經(jīng)濟(jì)、環(huán)境、社會(huì)綜合環(huán)境下海洋資源資產(chǎn)價(jià)值分析TEES范式,分析海洋資源資產(chǎn)經(jīng)濟(jì)價(jià)值、環(huán)境價(jià)值、社會(huì)價(jià)值、過去價(jià)值及未來價(jià)值的內(nèi)涵及核算內(nèi)容和方法,全面而系統(tǒng)地核算海洋資源資產(chǎn)價(jià)值,為實(shí)現(xiàn)海洋資源的合理配置,資源與環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展提供理論基礎(chǔ),為海洋資源資產(chǎn)化管理及構(gòu)建海洋資源資產(chǎn)負(fù)債表的建立提供了一種新思路。
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