鄧海建

本就是轉(zhuǎn)基因食用油，卻只在包裝不顯眼處小小地標(biāo)識(shí)“轉(zhuǎn)基因”字樣。在轉(zhuǎn)基因安全屢屢淪為口水戰(zhàn)的當(dāng)下，金龍魚等品牌轉(zhuǎn)基因食用油，再次卷入涉嫌欺詐疑云。

有律師指出，市場(chǎng)上的轉(zhuǎn)基因食用油普遍存在標(biāo)識(shí)不清問題，隨后在網(wǎng)絡(luò)上發(fā)起依法維權(quán)行動(dòng)，此后有80多名律師、公民響應(yīng)，目前全國(guó)共立案11件。

事實(shí)上，國(guó)家為保護(hù)公眾知情權(quán)，對(duì)轉(zhuǎn)基因食品標(biāo)識(shí)早就提出了相關(guān)要求。國(guó)務(wù)院《農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全管理?xiàng)l例》第二十八條規(guī)定：“在中華人民共和國(guó)境內(nèi)銷售列入農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物目錄的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物，應(yīng)當(dāng)有明顯的標(biāo)識(shí)?！鞭r(nóng)業(yè)部《農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物標(biāo)識(shí)管理辦法》第七條規(guī)定：“農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物標(biāo)識(shí)應(yīng)當(dāng)醒目，并和產(chǎn)品的包裝、標(biāo)簽同時(shí)設(shè)計(jì)和印制?！敝皇牵鎸?duì)“明顯”“醒目”的要求，食用油企業(yè)卻堅(jiān)持認(rèn)為“看不清字才叫不顯著”。

這話雖然“欠抽”，卻又未必違法。因?yàn)闂l例雖在，但怎樣叫“明顯”、如何才“醒目”，確實(shí)沒有更詳實(shí)的要求。換言之，當(dāng)初為尊重消費(fèi)者知情權(quán)與自主選擇權(quán)的標(biāo)識(shí)訴求，操作起來失之寬泛，說與沒說，基本一樣。于是較真起來，各說各有理，最后只能是一地雞毛的話題。

要想避免轉(zhuǎn)基因食品標(biāo)識(shí)玩“微縮”，起碼要有兩重解讀：一是什么樣的轉(zhuǎn)基因食品需要標(biāo)注？二是轉(zhuǎn)基因食品怎樣才算“醒目”標(biāo)識(shí)？

就前者而言，不妨借鑒國(guó)際經(jīng)驗(yàn)。譬如歐盟轉(zhuǎn)基因生物安全以過程為基礎(chǔ)進(jìn)行管理，轉(zhuǎn)基因產(chǎn)品實(shí)行全面強(qiáng)制性標(biāo)識(shí)。當(dāng)食品中轉(zhuǎn)基因成分含量<0.9%，可以將該食品中轉(zhuǎn)基因成分視為無法避免的少量無意混雜，不需要標(biāo)識(shí)；>0.9%則必須標(biāo)識(shí)。世界其他實(shí)施轉(zhuǎn)基因生物標(biāo)識(shí)制度的國(guó)家，大都也有類似的標(biāo)識(shí)值，韓國(guó)為3%，日本為5%。于后者而言，還須細(xì)化“明顯”“醒目”的具體要求，譬如標(biāo)識(shí)的位置、字號(hào)、內(nèi)容、面積占比等。

總之，不能再拿“以其昏昏”的法規(guī)條例，來實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)基因食品標(biāo)識(shí)“使人昭昭”的理想。endprint