□ 劉華麗

“e陽(yáng)光”規(guī)范農(nóng)村“小微權(quán)力”

□ 劉華麗

“無(wú)論村民身在何處，村民只要打開(kāi)手機(jī)、上網(wǎng)登錄，就可以查詢到本村的資產(chǎn)資源資金、各項(xiàng)財(cái)務(wù)收支明細(xì)、村情動(dòng)態(tài)、“三農(nóng)”政策和自家的補(bǔ)貼、保費(fèi)上繳等信息”，這是時(shí)下江蘇省常州市金壇區(qū)堯塘街道農(nóng)村“三資”管理工作的新氣象。據(jù)了解，為提升農(nóng)村“三資”監(jiān)管水平，堯塘街道將信息化技術(shù)融入到監(jiān)管工作中，通過(guò)手機(jī)APP將農(nóng)村“三資”信息推向了“掌上指尖”。

“e陽(yáng)光”手機(jī)APP是一款在智能手機(jī)上運(yùn)用的手機(jī)軟件，由江蘇皓盤(pán)公司研發(fā)，結(jié)合江蘇省農(nóng)委開(kāi)展的農(nóng)村集體“三資”管理“陽(yáng)光行動(dòng)”，金壇區(qū)在堯塘街道水北村進(jìn)行了“三資”信息手機(jī)推送模式試點(diǎn)，根據(jù)金壇區(qū)的實(shí)際情況，手機(jī)APP模塊共設(shè)置了六塊功能，包括“我的錢(qián)包、我的賬戶、‘三資’管理、村情動(dòng)態(tài)、財(cái)務(wù)公開(kāi)、惠民政策”。

堯塘街道邀請(qǐng)軟件開(kāi)發(fā)公司工程師專(zhuān)題向村民講解手機(jī)APP軟件下載、安裝、查詢信息操作實(shí)務(wù)，指導(dǎo)村民操作演練，確保每位村民學(xué)懂學(xué)會(huì)，熟練運(yùn)用，目前村民安裝下載量已超過(guò)200戶，點(diǎn)擊量超過(guò)900人次。

通過(guò)手機(jī)推送村級(jí)財(cái)務(wù)公開(kāi)等信息，能使村民及時(shí)了解村級(jí)財(cái)務(wù)公開(kāi)情況，即使在外地也能隨時(shí)查詢本村的財(cái)務(wù)和資產(chǎn)、涉農(nóng)補(bǔ)貼、村情動(dòng)態(tài)等情況。

“e陽(yáng)光”手機(jī)APP的推廣運(yùn)用深受農(nóng)民歡迎，但對(duì)村干部卻是考驗(yàn)，村里的“三資”如何使用，以前村干部商量一下就決定了。收支情況網(wǎng)上公開(kāi)后，村民知情權(quán)大了，隨時(shí)隨地可以刨根問(wèn)底“找麻煩”，辦事不能像以前那樣自由寬泛了。但這樣卻能使“三資”管理更加公開(kāi)透明，倒逼村組織規(guī)范運(yùn)行，杜絕村級(jí)亂收亂支的行為，消除了村民對(duì)村干部的誤解，促進(jìn)了村里工作的開(kāi)展，村級(jí)廉政建設(shè)也得到了明顯加強(qiáng)。

實(shí)踐證明，“e陽(yáng)光”手機(jī)APP推廣應(yīng)用后，村民參與村級(jí)民主管理的積極性增強(qiáng)，由于行政村的范圍越并越大，一些村務(wù)信息不能及時(shí)發(fā)送到村民手中，村民參與民主管理的積極也不高，手機(jī)推送村務(wù)信息讓村民隨時(shí)隨地了解村情動(dòng)態(tài)，村民參與村級(jí)民主管理的積極性增強(qiáng)，以前村民代表開(kāi)會(huì)到會(huì)率只有60%，手機(jī)APP推廣應(yīng)用后，村民代表開(kāi)會(huì)到會(huì)率達(dá)90%以上，手機(jī)APP拉近了村干部和村民的距離，在干部和村民之間架起了一座互信的橋梁。

“e陽(yáng)光”手機(jī)APP定期推送農(nóng)民關(guān)心的內(nèi)容，也能更好地促進(jìn)村級(jí)民主規(guī)范管理，是落實(shí)集體經(jīng)濟(jì)組織成員權(quán)利的一個(gè)有效途徑，把農(nóng)民對(duì)集體經(jīng)濟(jì)的“三權(quán)”（知情權(quán)、民主監(jiān)督權(quán)和決策參與權(quán)）真正落到實(shí)處。

（作者單位：江蘇省常州市金壇區(qū)委農(nóng)工辦）