“教體結(jié)合”是2017年天津全運(yùn)會(huì)、全國(guó)學(xué)生運(yùn)動(dòng)會(huì)、世界大學(xué)生運(yùn)動(dòng)會(huì)期間頻繁被媒體提到的詞匯之一。在2017年天津全運(yùn)會(huì)參賽的運(yùn)動(dòng)員中有562人來自大學(xué)，參加了田徑、游泳、籃球、排球、足球、乒乓球、羽毛球、現(xiàn)代五項(xiàng)等項(xiàng)目；在2017年全國(guó)學(xué)生運(yùn)動(dòng)會(huì)和世界大學(xué)生運(yùn)動(dòng)會(huì)中國(guó)大學(xué)生代表團(tuán)中，有部分參賽大學(xué)生來自專業(yè)運(yùn)動(dòng)隊(duì)。由此，人們有理由相信，這是自1987年部分普通高等學(xué)校試行招收高水平運(yùn)動(dòng)員開始的30年中，一大批大、中、小學(xué)校進(jìn)行了“教體結(jié)合”培養(yǎng)全面發(fā)展的體育后備人才探索與實(shí)踐的結(jié)晶，人們有理由呼吁讓“體育回歸教育”。

1985年12月，為適應(yīng)我國(guó)競(jìng)技體育形勢(shì)發(fā)展的需要，做好參加世界大、中學(xué)生運(yùn)動(dòng)會(huì)的準(zhǔn)備，原國(guó)家教委和原國(guó)家體委在山東掖縣召開全國(guó)學(xué)校業(yè)余體育訓(xùn)練工作會(huì)，印發(fā)了《關(guān)于開展學(xué)校業(yè)余體育訓(xùn)練，努力提高運(yùn)動(dòng)技術(shù)水平的規(guī)劃》（以下簡(jiǎn)稱《規(guī)劃》）。為了貫徹《規(guī)劃》的精神，1987年4月原國(guó)家教委發(fā)布《關(guān)于部分普通高等學(xué)校試行招收高水平運(yùn)動(dòng)員工作的通知》，高等學(xué)校辦高水平運(yùn)動(dòng)隊(duì)開始起步。1995年原國(guó)家教委《關(guān)于部分普通高等院校試辦高水平運(yùn)動(dòng)隊(duì)的通知》提出了高校試辦高水平運(yùn)動(dòng)隊(duì)的目的：“努力提高我國(guó)大學(xué)生的體育運(yùn)動(dòng)水平，為國(guó)家培養(yǎng)全面發(fā)展的體育人才，以逐步實(shí)現(xiàn)由國(guó)家教委組隊(duì)參加世界大學(xué)生運(yùn)動(dòng)會(huì)的目標(biāo)”。2003年世界大學(xué)生運(yùn)動(dòng)會(huì)上，以“清華模式”培養(yǎng)的學(xué)生運(yùn)動(dòng)員胡凱奪得男子百米冠軍，為中國(guó)大學(xué)生體育運(yùn)動(dòng)水平能否得到實(shí)質(zhì)性提高以及我國(guó)高校能否真正實(shí)現(xiàn)培養(yǎng)優(yōu)秀運(yùn)動(dòng)員后備人才給出了肯定回答。2005年教育部、國(guó)家體育總局發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)普通高等學(xué)校高水平運(yùn)動(dòng)隊(duì)建設(shè)的意見》，再次明確“普通高等學(xué)校建設(shè)高水平運(yùn)動(dòng)隊(duì)的目的是為國(guó)家培養(yǎng)全面發(fā)展的高水平體育人才，目標(biāo)是完成世界大學(xué)生運(yùn)動(dòng)會(huì)及國(guó)際、國(guó)內(nèi)重大體育比賽的參賽任務(wù)，為國(guó)家奧運(yùn)爭(zhēng)光計(jì)劃和競(jìng)技體育可持續(xù)發(fā)展作貢獻(xiàn)”，并在文件中明確提出，“切實(shí)加強(qiáng)教體結(jié)合”，“要以普通高等學(xué)校為龍頭，逐步完善大、中、小學(xué)相銜接的優(yōu)秀體育人才培養(yǎng)機(jī)制。”2017年7月教育部《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)普通高校高水平運(yùn)動(dòng)隊(duì)建設(shè)的實(shí)施意見》進(jìn)一步明確，“要把高校高水平運(yùn)動(dòng)隊(duì)建設(shè)作為加強(qiáng)學(xué)校體育綜合改革、探索培養(yǎng)高水平優(yōu)秀體育人才、推進(jìn)競(jìng)技體育改革和建設(shè)體育強(qiáng)國(guó)的重要途徑和有效手段進(jìn)行統(tǒng)籌安排”。

由此可見，“教體結(jié)合”體現(xiàn)的是教育部門試圖把傳統(tǒng)的競(jìng)技體育人才培養(yǎng)模式引導(dǎo)到一種通過教育系統(tǒng)來培養(yǎng)競(jìng)技體育人才的全新機(jī)制，發(fā)揮學(xué)校體育作為普適教育的功能，依靠自己的資源優(yōu)勢(shì)，培養(yǎng)高水平運(yùn)動(dòng)隊(duì)和競(jìng)技、學(xué)習(xí)俱佳的學(xué)生運(yùn)動(dòng)員。

然而，在30年“教體結(jié)合”的探索中，高校培養(yǎng)高水平競(jìng)技體育人才的培養(yǎng)模式并未有效建立起來：目標(biāo)上，缺乏競(jìng)技體育更快、更高、更強(qiáng)的“為國(guó)爭(zhēng)光”目標(biāo)要求，發(fā)展目標(biāo)不明確；管理上，選拔輸送機(jī)制和保障體系尚未有效建立，項(xiàng)目布局不平衡，招生與管理不規(guī)范；競(jìng)訓(xùn)上，沒能構(gòu)建起符合學(xué)訓(xùn)結(jié)合規(guī)律，適應(yīng)學(xué)?；母?jìng)賽體系，一旦進(jìn)入考試期就會(huì)嚴(yán)重影響運(yùn)動(dòng)員的訓(xùn)練和比賽；學(xué)習(xí)上，競(jìng)賽計(jì)劃與學(xué)習(xí)進(jìn)度缺乏合理調(diào)配，使得學(xué)生學(xué)習(xí)和訓(xùn)練的難度加大，一旦進(jìn)入比賽期就會(huì)嚴(yán)重影響運(yùn)動(dòng)員的文化學(xué)習(xí)，學(xué)訓(xùn)矛盾未解決。

進(jìn)一步分析會(huì)注意到，黨的教育方針歷來都強(qiáng)調(diào)培養(yǎng)德智體美全面發(fā)展的社會(huì)主義建設(shè)者和接班人，體育本身就是教育的組成部分。離開了體育，教育就談不上培養(yǎng)全面發(fā)展的人。運(yùn)動(dòng)訓(xùn)練是體育的手段之一，是培養(yǎng)全面發(fā)展的人的重要途徑。運(yùn)動(dòng)訓(xùn)練過程本身就是教育過程，塑造著被訓(xùn)練者的體育精神、道德品質(zhì)。由此，應(yīng)該看到，不存在“體育回歸教育”。我們頻繁討論的“教體結(jié)合”其實(shí)并非指教育與體育的結(jié)合，而是特指我國(guó)高水平運(yùn)動(dòng)員培養(yǎng)過程中教育管理部門和體育管理部門的結(jié)合、運(yùn)動(dòng)員運(yùn)動(dòng)訓(xùn)練與文化學(xué)習(xí)的結(jié)合。

今天，當(dāng)中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代，學(xué)校體育在競(jìng)技體育人才培養(yǎng)中將扮演越來越重要的角色。隨著普通學(xué)校培養(yǎng)優(yōu)秀運(yùn)動(dòng)員經(jīng)驗(yàn)的不斷成熟和把握訓(xùn)練競(jìng)賽規(guī)律能力的不斷提高，深度融合專業(yè)體工隊(duì)和高校高水平運(yùn)動(dòng)訓(xùn)練和競(jìng)賽體系的培養(yǎng)模式將會(huì)更加完善。如，構(gòu)建體育系統(tǒng)、教育系統(tǒng)、社會(huì)組織多元投入的我國(guó)新型競(jìng)技體育人才培養(yǎng)體系和自下而上的“金字塔”式競(jìng)賽體系（圖1）。

圖1 多元投入的新型競(jìng)技體育人才培養(yǎng)體系

在這一體系中，學(xué)校運(yùn)動(dòng)隊(duì)、業(yè)余體校、運(yùn)動(dòng)學(xué)校、體育俱樂部有機(jī)結(jié)合，青少年競(jìng)賽體系、學(xué)校競(jìng)賽體系、職業(yè)競(jìng)賽體系有機(jī)融合，國(guó)家隊(duì)在學(xué)校、體校、俱樂部、職業(yè)隊(duì)中選拔組建，運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目協(xié)會(huì)對(duì)賽事審批、認(rèn)證、管理和監(jiān)督，不同類別運(yùn)動(dòng)員分層逐級(jí)有序參賽。

教育系統(tǒng)投入的小學(xué)、中學(xué)和大學(xué)“一條龍”的學(xué)校代表隊(duì)將為運(yùn)動(dòng)員的培養(yǎng)和選拔提供綿延不斷的動(dòng)力支持。小學(xué)是培養(yǎng)體育意識(shí)和體育精神的重要階段；中學(xué)是培養(yǎng)奧運(yùn)會(huì)冠軍的基地，高校是絕大部分運(yùn)動(dòng)員攀登世界體育高峰的必經(jīng)之路，由此將形成強(qiáng)大的運(yùn)動(dòng)員人才培養(yǎng)和選拔人力資源生態(tài)鏈。當(dāng)前，應(yīng)鼓勵(lì)高校利用教育資源的優(yōu)勢(shì)，在訓(xùn)練體系和文化培養(yǎng)體系發(fā)揮“指揮棒”的作用，建立大、中、小學(xué)“一條龍”競(jìng)技體育人才培養(yǎng)體系，并作為“一條龍”的“龍頭”，在運(yùn)動(dòng)員選材、科學(xué)訓(xùn)練、教練員協(xié)作等方面起主導(dǎo)作用，疏通渠道，加強(qiáng)協(xié)作，不斷提高整體化管理的效率和效益。

體育系統(tǒng)投入的體育傳統(tǒng)項(xiàng)目學(xué)校、業(yè)余體校、運(yùn)動(dòng)學(xué)校是我國(guó)以往競(jìng)技體育后備人才的主要來源。地方各級(jí)政府要將公辦體育運(yùn)動(dòng)學(xué)校納入當(dāng)?shù)亟逃l(fā)展規(guī)劃，將文化教育經(jīng)費(fèi)納入同級(jí)財(cái)政預(yù)算這一“兩納入”要求，以及文化教學(xué)、教師配備、教師培訓(xùn)等該教育部門管的全部交由教育部門管理，日常管理、競(jìng)賽訓(xùn)練等由體育部門管理，建立體育部門和教育部門各司其職、齊抓共管的模式。

社會(huì)力量投入的各級(jí)體育俱樂部是發(fā)現(xiàn)青少年運(yùn)動(dòng)員、培養(yǎng)高水平運(yùn)動(dòng)員的搖籃，與學(xué)校體育共同構(gòu)成了國(guó)家競(jìng)技體育體系的塔基。協(xié)會(huì)、俱樂部、教練員、家長(zhǎng)和青少年運(yùn)動(dòng)員是這一體系上的五大要素。協(xié)會(huì)為俱樂部承擔(dān)技術(shù)指導(dǎo)和資源整合功能；俱樂部承擔(dān)訓(xùn)練和參賽功能；教練員承擔(dān)青少年運(yùn)動(dòng)員的學(xué)習(xí)和職業(yè)生涯規(guī)劃以及訓(xùn)練任務(wù)；家長(zhǎng)在俱樂部的管理體系中扮演著重要的角色，不僅需要鼓勵(lì)青少年參加項(xiàng)目培訓(xùn)和比賽，同時(shí)承擔(dān)青少年參加俱樂部培訓(xùn)和參賽的經(jīng)費(fèi)；俱樂部青少年運(yùn)動(dòng)員要做好訓(xùn)練、參賽和文化學(xué)習(xí)的平衡。

這一體系的形成，需要對(duì)現(xiàn)有的青少年競(jìng)賽體系、學(xué)校競(jìng)賽體系、職業(yè)競(jìng)賽體系進(jìn)行有機(jī)整合，將青少年競(jìng)賽體系和學(xué)校競(jìng)賽體系合二為一，形成小學(xué)、初中、高中、大學(xué)四級(jí)聯(lián)賽體系；平日校內(nèi)班級(jí)比賽，周末同城校際比賽，假期跨區(qū)域全國(guó)比賽；確定職業(yè)聯(lián)賽的職業(yè)屬性，在大學(xué)生聯(lián)賽之上舉行，根據(jù)項(xiàng)目差異在大學(xué)聯(lián)賽的不同年級(jí)階段選秀，保證各級(jí)學(xué)校聯(lián)賽的最高水平；國(guó)家隊(duì)在學(xué)校、體校、俱樂部、職業(yè)隊(duì)中選拔組建，確保國(guó)家隊(duì)選人用人的廣泛性，以保障運(yùn)動(dòng)員的長(zhǎng)遠(yuǎn)利益和全面發(fā)展，培養(yǎng)德智體美全面發(fā)展的高水平運(yùn)動(dòng)員，提高為國(guó)爭(zhēng)光能力，讓運(yùn)動(dòng)訓(xùn)練回歸校園、回歸教育本源。

鐘秉樞

2017年11月1日