秦向東

（甘肅省秦安縣種子管理站，甘肅秦安 741600）

秦安縣主要農(nóng)作物良種推廣存在的問題及應(yīng)對措施

秦向東

（甘肅省秦安縣種子管理站，甘肅秦安 741600）

種子是最基本的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料，是農(nóng)業(yè)增產(chǎn)增收的前提，而推廣優(yōu)良品種是保持糧食生產(chǎn)可持續(xù)發(fā)展的一項基礎(chǔ)性工作。縣級種子管理站及鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）農(nóng)業(yè)技術(shù)部門承擔(dān)著良種引進、試驗、示范與推廣職責(zé)。文章對近年來秦安縣良種經(jīng)營、推廣生產(chǎn)、市場監(jiān)管及良種良方配套推廣應(yīng)用等方面進行分析，以確保生產(chǎn)用種安全和充分發(fā)揮良種良方增產(chǎn)效益，為農(nóng)民增收發(fā)揮引領(lǐng)作用。

農(nóng)作物良種；推廣；問題；對策；秦安

農(nóng)作物良種推廣是使農(nóng)作物生產(chǎn)能夠保持可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)工作，是糧食增產(chǎn)、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收的前提，而試驗示范是良種推廣過程中不可或缺的中心環(huán)節(jié)。近年來，秦安縣在實際的良種引進推廣工作當中雖然取得了一定的成效，可依然存在著許多問題值得去重視，去尋找根本原因，從而達到更好地推廣效果。

一、良種推廣所面臨的問題

秦安縣農(nóng)主要作物良種推廣雖然取得了一定成效，但在產(chǎn)業(yè)發(fā)展等方面仍存在諸多問題，有待進一步解決。一是由于秦安縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施造成的遺留問題，二是由于管理體制不夠健全造成的實際問題，三是農(nóng)民文化素養(yǎng)有限，從而引發(fā)的認識問題。

（一）主要農(nóng)作物良種推廣體制問題

自主生產(chǎn)行為主導(dǎo)秦安縣大多數(shù)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，種植戶和農(nóng)技部門的對接不夠，需求聯(lián)系不夠緊密，從而造成主要農(nóng)作物良種推廣無法有效滿足農(nóng)民生產(chǎn)需求[1]，促使農(nóng)民參照種植他人生產(chǎn)較好品種，造成品系純正度下降，生產(chǎn)性狀不能得到有效發(fā)揮，從而良種事發(fā)推廣得不到有效實施。

由于高海拔、干旱低溫特定的地理環(huán)境，受到海拔、地塊、墑情、土壤、溫度及生產(chǎn)技術(shù)等諸多因素的制約，對于主要農(nóng)作物良種的需求存在相對較大的差異，使主推品種與替代品種不能形成相對完整的體系，從而造成多品種間種、同品種連種，使品種退化進一步加劇，進而生產(chǎn)效能進一步下降。

（二）品種信息真實性有待高

隨著新《種子法》《甘省省農(nóng)作物種子管理條例》等法律法規(guī)的實施，種子經(jīng)營逐漸走向多元化格局，主要農(nóng)作物良種更新?lián)Q代速度進一步加快，在極大促進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)步發(fā)展的同時，品種多亂雜、種子標簽內(nèi)容不規(guī)范等問題不斷凸顯。

近年來，在秦安縣銷售的玉米、冬小麥、馬鈴薯等主要農(nóng)作物品種高達50多個，促使農(nóng)民好壞難辨，無從適選。雖然通過了國審、省審及區(qū)域劃分，并且在適宜的范圍種植，但由于品種間和隔離不同的地域差異相對較大，造成減產(chǎn)減收現(xiàn)象時有發(fā)生[2]。種子標簽內(nèi)容的不規(guī)范不僅造成農(nóng)民播種沒有相應(yīng)的栽培技術(shù)可供參考而憑經(jīng)驗種植，同時由于種子企業(yè)良種推廣著重自身利益，對種子信息描述含糊不清或有意無意隱瞞種子缺點，促使農(nóng)民對種子質(zhì)量標準不太了解造成減產(chǎn)減收。

（三）良種推廣技術(shù)指導(dǎo)不到位

在良種推廣的過程中，成功的突出了品種的新和優(yōu)，但配套技術(shù)的使用上沒能與良種推廣相同步，造成品種性狀未能充分展現(xiàn)，從而促使最佳良種效益得不到發(fā)揮，產(chǎn)生良種試驗環(huán)節(jié)問題，直接導(dǎo)致得不到農(nóng)民認可，使良種在應(yīng)用中逐步夭折。

良種推廣與生產(chǎn)相配套是良種應(yīng)用的關(guān)鍵所在[3]。農(nóng)技部門技術(shù)人員的數(shù)量，以及專業(yè)學(xué)習(xí)、應(yīng)用培訓(xùn)和業(yè)務(wù)水平的限制，再加上自繁自育、良種專業(yè)生產(chǎn)與大田農(nóng)業(yè)相混，造成品種保護不力，雜交現(xiàn)象突出，產(chǎn)生農(nóng)業(yè)效益低下。

二、做好良種推廣相應(yīng)的對策

（一）建立健全良種推廣管理體制

科研院所與農(nóng)業(yè)農(nóng)技部門積極建立長期有效的對接體制，能有力地解決主要農(nóng)作物良種推廣中存在的問題。勢必要解決好科研院所的新品種能否在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中得到大面積推廣應(yīng)用；能否在基層農(nóng)技部門開展試驗示范與推廣；能否得到廣大農(nóng)民的認可，并有效的應(yīng)用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)之中等相關(guān)問題。

同時基層農(nóng)技部門應(yīng)當積極建立與本地農(nóng)戶的對接體制，深入生產(chǎn)一線，及時了解農(nóng)戶所需所求，大力引進與當?shù)剞r(nóng)業(yè)生產(chǎn)相適應(yīng)的農(nóng)作物新品種，并發(fā)揮專業(yè)特長展開試驗示范及推廣，有針對性的開展配套技術(shù)培訓(xùn)，促使新品種與新技術(shù)得到有效統(tǒng)一。

（二）加強監(jiān)管力度，規(guī)范品種性狀描述

加強種子市場監(jiān)管，不僅要改善轄區(qū)種子市場監(jiān)管、質(zhì)量檢測、區(qū)域試驗和信息服務(wù)，同時要對種子經(jīng)營審核設(shè)置提前審批、建立營銷臺賬、動態(tài)跟蹤檢查及相應(yīng)的處罰措施。秦安縣種子管理站在種子市場監(jiān)管力度方面還需一步加強，同時做好農(nóng)民培訓(xùn)，提高農(nóng)民科學(xué)種田水品有待提高。對于種子經(jīng)營者加強教育培訓(xùn)，提高法律意識及專業(yè)知識，逐步提高準入門檻。

對已通過審定的品種引進種植時，必須堅持示范在先，推廣在后的原則，而未審及未經(jīng)過嚴格試驗的種子一律嚴禁流入市場[4]。種子質(zhì)量及性狀描述真實標注在種子包裝物或標簽上，嚴格按照《種子法》的相關(guān)規(guī)定標注，以保障農(nóng)民購種時能夠獲得真實可靠且權(quán)威的品種信息。同時，廣告新聞等媒體宣傳方面，應(yīng)征行業(yè)主管部門宣傳內(nèi)容審核，技術(shù)資料也應(yīng)得到種子管理部門審查備案，確保信息科學(xué)客觀，切實為配套良種良方提供技術(shù)依據(jù)。

（三）加強推廣體系建設(shè)，促進良種良方推廣

加強新品種良方推廣體系建設(shè)，形成相應(yīng)的推廣模式，以專業(yè)推廣基地建設(shè)代替?zhèn)鹘y(tǒng)生產(chǎn)模式，存進品種篩選，應(yīng)用配套技術(shù)流程，提高良種引領(lǐng)效應(yīng)，加快品種更新?lián)Q代，從而提高推廣速度[5]。積極開展技術(shù)指導(dǎo)及相關(guān)培訓(xùn)，提高當?shù)亓挤N繁育與推廣的能力與水平，促使良種推廣與技術(shù)指導(dǎo)同步進行。

綜上所述，良種推廣不僅需要種子管理部門的有力監(jiān)管，同時也需要種子企業(yè)的有效配合。只有通過各部門的有力配合，才能從根本上有效避免目前所存在的問題，才能使主要農(nóng)作物良種推廣工作正常、有序、有效的進行，保障農(nóng)民群眾的根本利益，確保秦安縣糧食生產(chǎn)的良性循環(huán)。

[1]李艷,王青,王火旭,等.微型月季組織培養(yǎng)試管苗移栽試驗[J].遼寧師范大學(xué)學(xué)報(自然科學(xué)版),2001,(24):306-307.

[2]朱建華,湯曉.月季的初代培養(yǎng)研究[J].寧波職業(yè)技術(shù)學(xué)院學(xué)報,2007,(5):100-102.

[3]于冰沁.微型月季組織培養(yǎng)的研究[J].遼寧農(nóng)業(yè)科學(xué),2005,(4):53-54.

[4]周俊輝,楊寅桂,劉義存,等.微型月季的試管開花誘導(dǎo)研究[J].江西農(nóng)業(yè)大學(xué)學(xué)報,2008,(3):504-508.

[5]沈海龍.植物組織培養(yǎng)[M].北京:中國林業(yè)出版社,2005.

（編輯：王駿杰）

F323.3 文獻識別碼：A

1673-9019（2017）06-0032-01

2017-3-06

秦向東（1983-），男，甘肅秦安人，助理農(nóng)藝師，主要從事良種推廣工作。