王娜

摘要：財務(wù)風(fēng)險管理是施工企業(yè)管理工作的重要內(nèi)容，也是確保企業(yè)持續(xù)健康的關(guān)鍵。本文在分析了新形勢下山東黃河施工企業(yè)財務(wù)風(fēng)險存在的問題、表現(xiàn)形式以及成因的基礎(chǔ)上，提出了對于防范財務(wù)風(fēng)險方面的建議。

關(guān)鍵詞：施工企業(yè)；財務(wù)風(fēng)險；控制措施

中圖分類號：F27 文獻(xiàn)識別碼：A 文章編號：1001-828X（2016）028-000-01

隨著市場經(jīng)濟(jì)的深入，施工企業(yè)競爭更加激烈，面臨的財務(wù)風(fēng)險也將更多樣化和復(fù)雜化。山東黃河是差額撥款單位，經(jīng)費(fèi)缺口將長期存在，必須通過發(fā)展經(jīng)濟(jì)來彌補(bǔ)。山東黃河施工企業(yè)是在事業(yè)經(jīng)費(fèi)不足的前提下組建的，目前山東黃河施工企業(yè)仍是彌補(bǔ)經(jīng)費(fèi)不足的主要來源。當(dāng)前一些山東黃河施工企業(yè)由于財務(wù)管理不完善，財務(wù)風(fēng)險防控不力，造成債權(quán)收回困難、利潤收益下降甚至是虧損等問題，制約了企業(yè)正常發(fā)展。因此，加強(qiáng)財務(wù)風(fēng)險管理，合理規(guī)避財務(wù)風(fēng)險，是企業(yè)管理工作中的重中之重。

一、黃河施工企業(yè)財務(wù)風(fēng)險表現(xiàn)形式及成因分析

（一）投標(biāo)風(fēng)險。企業(yè)在進(jìn)行投標(biāo)時，對于一些基本問題掌握不夠全面，如信息不對稱，不到位的標(biāo)書研究、不合理的調(diào)查，估價過于盲目。報價過高，導(dǎo)致無法中標(biāo)；報價過低，致使利潤過低或虧損，引發(fā)財務(wù)風(fēng)險。同時無論施工企業(yè)是否中標(biāo)，都必須繳納大量保證金，如集中投標(biāo)，將導(dǎo)致資金周轉(zhuǎn)困難，可能帶來財務(wù)風(fēng)險。

（二）合同風(fēng)險。目前，企業(yè)一般通過招標(biāo)方式進(jìn)行承包商的選擇，因此，在合同中標(biāo)后的履行過程中，一旦出現(xiàn)工程變更、漏項(xiàng)或者原材料價格上漲等問題，將給施工企業(yè)帶來財務(wù)風(fēng)險。因市場競爭激烈，許多施工企業(yè)與業(yè)主簽訂不平等合同，不平等合同的簽訂最初就決定了企業(yè)需要承擔(dān)的財務(wù)壓力，使財務(wù)風(fēng)險系數(shù)增加。工程變更是眾多施工因素中的重要環(huán)節(jié)，在施工不確定因素中，表現(xiàn)較為突出，如果變更沒有在合同中進(jìn)行明確規(guī)定，使得責(zé)任不夠明確，則風(fēng)險也將不可避免。

（三）成本控制風(fēng)險。施工企業(yè)的中標(biāo)基本都是低價中標(biāo)，其本身就不具備較大的利潤空間，再加之后期的材料上漲、人員費(fèi)用增加以及固定資產(chǎn)費(fèi)用等，都導(dǎo)致了施工成本的增加。施工企業(yè)成本的主要集中點(diǎn)在項(xiàng)目成本方面，如在項(xiàng)目施工階段，施工企業(yè)沒有制定符合企業(yè)實(shí)際情況的成本控制方案，施工方案不夠合理科學(xué)以及沒有按照施工方案進(jìn)行施工等，這些因素都導(dǎo)致了成本控制力度的不足，造成施工成本的增加，以至于引發(fā)財務(wù)風(fēng)險的發(fā)生。此外，施工人員安全意識不強(qiáng)也會對成本控制造成一定影響，特別是高危作業(yè)，極容易導(dǎo)致人員傷亡，對成本控制造成不利影響，形成不必要的費(fèi)用支出，加大財務(wù)風(fēng)險。

（四）資金風(fēng)險。施工項(xiàng)目往往為多頭開戶，對于資金的利用和管理不科學(xué)、不合理，進(jìn)而使施工后期的資金不到位、墊付比率增高，對企業(yè)資金的正常流轉(zhuǎn)造成影響。

（五）竣工結(jié)算風(fēng)險?？⒐そY(jié)算是施工項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)收益的全面反映，應(yīng)該在竣工后立即驗(yàn)收，注重其時效性。但問題是，由于業(yè)主往往存在拖欠款項(xiàng)支付的情況，施工設(shè)計也存在變更，因此會造成財務(wù)結(jié)算的滯后，使施工企業(yè)回收資金不能及時，資金壓力和項(xiàng)目成本壓力劇增，財務(wù)風(fēng)險也隨之出現(xiàn)。

二、山東黃河施工企業(yè)財務(wù)風(fēng)險防范措施

（一）提高施工企業(yè)對財務(wù)風(fēng)險重視程度，加強(qiáng)財務(wù)內(nèi)控制度建設(shè)

增強(qiáng)施工企業(yè)主要負(fù)責(zé)人的財務(wù)風(fēng)險意識，強(qiáng)化財務(wù)風(fēng)險防控的概念，對管理層需要擔(dān)負(fù)的風(fēng)險職責(zé)予以明確，為財務(wù)風(fēng)險防控工作打下堅實(shí)的基礎(chǔ)。施工企業(yè)要高度重視財務(wù)風(fēng)險防范工作，加強(qiáng)全體員工的風(fēng)險意識教育，嚴(yán)于律己，嚴(yán)格按照法律法規(guī)辦事，建設(shè)誠信和具有市場競爭力的企業(yè)，積極開拓市場，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)實(shí)力。加強(qiáng)財務(wù)管理，建立健全企業(yè)財務(wù)內(nèi)控制度和報銷制度，以制定管理人和事，做到資金支出有據(jù)可查。

（二）從前期、中期、后期各個階段進(jìn)行財務(wù)管理和風(fēng)險控制

1.加強(qiáng)投標(biāo)管理。投標(biāo)前，需要嚴(yán)格調(diào)查業(yè)主的資金信用程度，并進(jìn)行評價，進(jìn)而對投標(biāo)項(xiàng)目予以可行性分析。如果評估后發(fā)現(xiàn)信用不好，甚至要求墊資，就應(yīng)引起重視，不可進(jìn)行盲目投標(biāo)，防止中標(biāo)即虧損的現(xiàn)象出現(xiàn)。決定投標(biāo)后，對標(biāo)書仔要進(jìn)行認(rèn)真研讀，對模糊不清之處及時與對方溝通，并進(jìn)行現(xiàn)場勘察、測算，最終獲得具有經(jīng)濟(jì)效益的投標(biāo)報價，最大限度的規(guī)避風(fēng)險。

2.加強(qiáng)合同管理。在合同簽訂時，施工企業(yè)要對合同條款進(jìn)行認(rèn)真研讀，對合同中所涉及到的驗(yàn)工計價、工程結(jié)算方式和時間、竣工結(jié)算時間、違約條款等要進(jìn)行明確，對其中的變更索賠條款要重點(diǎn)考慮，避免糾紛出現(xiàn)時，沒有相應(yīng)證據(jù)，只能自己承擔(dān)損失。在簽訂施工合同時，要考慮一些意外因素，其可以通過合同變更追加補(bǔ)償款的方式實(shí)現(xiàn)對于風(fēng)險的轉(zhuǎn)移，比如人工和設(shè)備費(fèi)用的上漲、征地拆遷過程中突發(fā)事件造成的成本加大等。

3.加強(qiáng)成本管理。工程開工前，根據(jù)實(shí)際情況對成本進(jìn)行預(yù)測。對施工過程中實(shí)際成本的發(fā)生進(jìn)行控制，形成責(zé)任成本制，按預(yù)算成本劃分進(jìn)行責(zé)任的劃分，責(zé)任到人，制定獎懲制度，提高經(jīng)濟(jì)效益。定期組織施工人員進(jìn)行安全知識培訓(xùn)，總結(jié)原因，吸取教訓(xùn)，確保施工安全，最大現(xiàn)代減少安全事故費(fèi)用的支出。

4.實(shí)行項(xiàng)目資金集中管理。加強(qiáng)項(xiàng)目部資金管理，包括加強(qiáng)資金募集、資金合理調(diào)度和使用等三個方面，確保資金管理規(guī)范管理、使用。對項(xiàng)目部實(shí)行集中管理、分別核算的辦法，由總部財務(wù)部門進(jìn)行統(tǒng)一管理，防范財務(wù)風(fēng)險，提高資金使用效益。

5.保證工程質(zhì)量，及時進(jìn)行竣工決算。加強(qiáng)施工質(zhì)量管理，確保工程質(zhì)保金的退還，避免工程質(zhì)量出現(xiàn)問題導(dǎo)致無法進(jìn)行竣工決算。加強(qiáng)工程項(xiàng)目變更索賠工作。施工階段要安排專人對工程質(zhì)量進(jìn)行跟蹤，發(fā)現(xiàn)問題及時反饋，若出現(xiàn)設(shè)計變更，業(yè)主違約以及不可預(yù)見因素等造成成本的增加，要做好書面簽字，辦理好現(xiàn)場簽字和變更手續(xù)工作。在工程后期，要做到及時與業(yè)主進(jìn)行溝通，確保足額結(jié)算。

（三）建立財務(wù)風(fēng)險防范評價獎懲體系

建立風(fēng)險管理機(jī)制，實(shí)施項(xiàng)目經(jīng)理和總工負(fù)責(zé)制，進(jìn)行工程的全程跟蹤，對項(xiàng)目施工過程予以全面掌握。借鑒現(xiàn)代化的風(fēng)險管理理論，以財務(wù)風(fēng)險發(fā)生頻率及嚴(yán)重性使財務(wù)風(fēng)險得以量化，并提出解決方案。建立財務(wù)風(fēng)險防范應(yīng)急預(yù)案，對財務(wù)風(fēng)險進(jìn)行有效識別，以財務(wù)風(fēng)險的合理化應(yīng)對體系對風(fēng)險進(jìn)行防范。明確專門部門負(fù)責(zé)，建立健全風(fēng)險問責(zé)機(jī)制，落實(shí)管理制度，加大執(zhí)行力度。建立考核與獎罰制度，將經(jīng)濟(jì)效益和財務(wù)風(fēng)險防范作為項(xiàng)目負(fù)責(zé)人考核內(nèi)容，達(dá)到減少財務(wù)風(fēng)險的目的。

（四）加強(qiáng)教育培訓(xùn)，提升專業(yè)素養(yǎng)

加強(qiáng)施工企業(yè)財務(wù)人員培訓(xùn)學(xué)習(xí)， 提高財務(wù)風(fēng)險識別能力， 財務(wù)人員要進(jìn)行工程施工知識的學(xué)習(xí)，熟悉施工相關(guān)的工作流程，工作起來有的放矢。加強(qiáng)經(jīng)營人員培訓(xùn)教育，強(qiáng)化經(jīng)營人員的財經(jīng)紀(jì)律和法律意識，在項(xiàng)目施工全過程都要加強(qiáng)財務(wù)風(fēng)險防范。