陳之亮

摘 要： 在2014年的時候，習(xí)近平總書記指出新常態(tài)環(huán)境將會為中國帶來較多的發(fā)展機遇，社會各界應(yīng)該不斷的適應(yīng)新常態(tài)，此時，公共圖書館也需要不斷的更新自身管理模式，根據(jù)新常態(tài)環(huán)境的要求，提升公共圖書館的管理效率與質(zhì)量，為其發(fā)展奠定良好基礎(chǔ)。

關(guān)鍵詞：新常態(tài) 公共圖書館 管理模式

中圖分類號：G251 文獻標(biāo)識碼：A 文章編號：1003-9082（2016）09-0014-01

在公共圖書館實際發(fā)展的過程中，要想更好的適應(yīng)新常態(tài)，就要通過交流與探討，制定完善的改革方案，引進先進技術(shù)實施管理工作，樹立正確的管理理念，在經(jīng)濟、社會、政治、文化等元素的影響下，可以提升發(fā)展效率。

一、新常態(tài)對公共圖書館管理模式提出的要求

在國家經(jīng)濟體制、政治體制、社會體制等進入新常態(tài)之后，各個行業(yè)發(fā)生了巨大的改革，由此也對公共圖書館的管理工作提出了更高的要求，需要圖書館轉(zhuǎn)變觀念，創(chuàng)新管理模式，進而達到相關(guān)要求。

1.重視對人的管理

新常態(tài)的社會環(huán)境對公共圖書館的管理制度提出了更高的要求，將對人的管理作為重點工作之一。主要因為在公共圖書館的管理工作中，其包含著五大要素，也就是人力資源、經(jīng)濟資源、物理資源、市場資源、信息資源，而人力資源是最為重要的核心因素，同時，只有人力資源管理這一核心因素才能將五大要素緊密的聯(lián)系到一起。由此可見，公共圖書館管理制度中必須要納入對人的管理，保證能夠符合新常態(tài)的要求。

2.制定完善的管理機制

新常態(tài)下公共圖書館的管理人員更應(yīng)該注重管理機制的完善，保證管理機制在不依賴任何人的基礎(chǔ)上，保持獨立運行，進而提升管理機制的應(yīng)用效率。同時，公共圖書館的管理機制還要在以不變應(yīng)萬變的前提下，成為社會變革過程中的主航線[1]。

3.重視全過程管理

在新常態(tài)環(huán)境下，由于受社會經(jīng)濟結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型與優(yōu)化的影響，會對公共圖書館造成一些不可避免的影響，因此，管理人員在實施管理工作的過程中，要注重全過程的管理，保證能夠預(yù)測管理風(fēng)險與不科學(xué)性，制定完善的全過程管理制度，為圖書館的發(fā)展奠定基礎(chǔ)[2]。

4.發(fā)揮創(chuàng)新驅(qū)動的作用

在新常態(tài)環(huán)境下，社會在不斷的變化與發(fā)展，如果圖書館的管理制度不能得到及時的更新，將會出現(xiàn)影響其長遠發(fā)展的問題，因此，相關(guān)管理人員要擯棄傳統(tǒng)的管理方式，追求改革創(chuàng)新，保證能夠提升社會與時代發(fā)展效率。同時，管理人員還要對公共圖書館的管理制度進行優(yōu)化，保證能夠有效發(fā)揮創(chuàng)新驅(qū)動的作用，在提升圖書館發(fā)展效率的基礎(chǔ)上，增強其核心競爭能力[3]。

二、新常態(tài)下公共圖書館管理制度創(chuàng)新所面臨的挑戰(zhàn)

在新常態(tài)的社會環(huán)境下，圖書館在管理制度的創(chuàng)新過程中面臨著較多挑戰(zhàn)，不僅對其發(fā)展造成了不良影響，還會使其面臨著較多難以解決的問題。具體表現(xiàn)為以下幾點：

第一，公共圖書館人力資源壓力。在公共圖書館管理制度的創(chuàng)新過程中，經(jīng)常會因為人力資源壓力的影響，出現(xiàn)一些管理問題。主要因為公共圖書館缺少專業(yè)素質(zhì)較高的管理人員，尤其在新圖書館開放的時候，其面積比原來的面積增加很多，但是，管理人員或是其他工作人員卻沒有增加，這就使得公共圖書館面臨著人力資源的壓力，對其發(fā)展帶來較為不利的影響。同時，部分工作人員與管理人員的專業(yè)素質(zhì)較低，主要因為公共圖書館管理人員為了增加工作人員的數(shù)量，聘用一些學(xué)歷較低或是專業(yè)素質(zhì)無法保證的工作人員，不能有效提升公共圖書館工作人員的整體專業(yè)素質(zhì)，對其造成較為不利的影響[4]。

第二，資金方面的壓力。隨著國家新常態(tài)社會經(jīng)濟的轉(zhuǎn)型，政府的經(jīng)濟壓力明顯增強，財政收入受到前所未有的挑戰(zhàn)。再加上公共圖書館的經(jīng)濟來源一直都是政府的財政支持，在一定程度上，會導(dǎo)致公共圖書館出現(xiàn)資金方面的問題，不僅會對其造成不良影響，還會抑制公共圖書館的長遠發(fā)展。同時，部分公共圖書館的財政收入較少，需要相關(guān)管理人員階段性對其進行調(diào)整，加大財政方面的投入，保證能夠科學(xué)、合理的解決相關(guān)問題[5]。

三、新常態(tài)下公共圖書館管理制度的創(chuàng)新方式

在新常態(tài)的社會環(huán)境下，公共圖書館需要不斷優(yōu)化自身的管理制度，保證能夠利用各類先進技術(shù)對其進行創(chuàng)新，樹立正確的管理意識，在提升公共圖書館管理效率的基礎(chǔ)上，增強公共圖書館的核心競爭能力，使其向著更好的方向發(fā)展。

1.創(chuàng)新管理理念

在公共圖書館實際發(fā)展的過程中，管理理念是至關(guān)重要的，相關(guān)管理人員必須要對其加以重視，保證能夠不斷更新公共圖書館的管理理念。公共圖書館的管理人員要將圖使館作為一個企業(yè)，不斷完善企業(yè)的經(jīng)營理念，同時，公共圖書館管理人員還要注重管理制度的成熟性，制定完善的激勵制度，利用獎懲方式提升工作人員的積極性，為其發(fā)展奠定基礎(chǔ)[6]。

第一，相關(guān)管理人員要將結(jié)果視為管理制度創(chuàng)新與實踐的導(dǎo)向，保證能夠提升公共圖書館的管理效率。同時，管理人員還要設(shè)置崗位責(zé)任制度與年終考核制度，科學(xué)、合理的編制考核內(nèi)容與體系，保證能夠體現(xiàn)出量化的結(jié)果，這樣，才能有效改進公共圖書館的管理制度。

第二，要想更好的對公共圖書館管理制度加以創(chuàng)新，就要摒棄傳統(tǒng)的人工管理方式，引進先進的信息技術(shù)，并且通過先進技術(shù)及時發(fā)現(xiàn)管理制度中的缺陷。例如：公共圖書館“能人管理方式”，此類管理方式在實際應(yīng)用的時候，不僅存在較多的誤區(qū)，還會對圖書館的發(fā)展造成不良影響，甚至?xí)纬奢^為嚴(yán)重的損害，這就需要管理人員利用計算機網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)，不斷優(yōu)化自身管理制度，保證能夠代替人力管理，這樣，不僅可以減少管理人員的工作壓力，還能彌補傳統(tǒng)管理方式的缺陷。

2.創(chuàng)新公共圖書館管理制度

公共圖書館管理制度的創(chuàng)新，可以在一定程度上提升管理效率，增強公共圖書館的核心競爭能力。

首先，管理人員可以設(shè)置考勤制度，引進先進的指紋或人臉識別考勤機，要求公共圖書館的工作人員每天上班與下班的時候，都能在考勤機上打卡，保證可以利用網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)庫記錄工作人員的工作情況。在此基礎(chǔ)上，相關(guān)管理人員要制定完善的責(zé)任制度，如果工作人員出現(xiàn)考勤問題，就要對其進行薪資的懲罰，進而激發(fā)員工的工作興趣，提升工作人員的工作積極性。

其次，制定完善的假期制度。公共圖書館的管理人員要根據(jù)對工作人員假期需求的分析，科學(xué)、合理的設(shè)置休假時間，或是按照工作人員工作時間與日常休息情況，設(shè)置一個員工健康表，進而提升工作人員的敬業(yè)熱情。

最后，制定學(xué)習(xí)制度。公共圖書館管理人員在實施日常管理工作的過程中，要重視工作人員的專業(yè)素質(zhì)，制定完善的學(xué)習(xí)制度，并且階段性對其進行專業(yè)知識的培訓(xùn)，為其發(fā)展奠定良好基礎(chǔ)。

四、結(jié)語

在公共圖書館實際發(fā)展過程中，相關(guān)管理人員必須要對自身的管理工作加以重視，保證能夠制定完善的責(zé)任制度與薪資管理制度，合理的提升工作人員積極性，進而增強公共圖書館的核心競爭能力。

參考文獻

[1]董娜.新常態(tài)下公共圖書館為弱勢群體服務(wù)的思考[J].圖書館理論與實踐，2015（8）：72-74.

[2]李德勝.新常態(tài)下公共圖書館管理理念的探索[J].山西經(jīng)濟管理干部學(xué)院學(xué)報，2015，23（3）：29-32.

[3]張麗，熊偉，惠涓澈等.公共圖書館學(xué)前兒童閱讀推廣模式構(gòu)建探究——以西安圖書館為例[J].圖書館論壇，2014（9）：51-57.

[4]唐曉歡.新常態(tài)環(huán)境下的公共圖書館制度探析[J].企業(yè)科技與發(fā)展，2015（23）：77-78.

[5]任競，王?？?公共圖書館新常態(tài)與可持續(xù)發(fā)展——吸引社會力量參與公共圖書館建設(shè)的思考[J].圖書館理論與實踐，2016（4）：58-62.

[6]姚傳壽.新常態(tài)下縣級公共圖書館建設(shè)與服務(wù)策略研究[J].中文信息，2015（10）：65-65.