□ 賀 強 李宗軍 湖南農業(yè)大學食品科技學院

微商食品安全問題及監(jiān)管對策

□ 賀 強 李宗軍 湖南農業(yè)大學食品科技學院

近年來，借助微信平臺銷售手作美食的消費模式，受到了許多年輕朋友的青睞。隨著微商的普及，微商食品豐富了消費者的飲食選擇，讓人們足不出戶也能品嘗到來自全國各地的美食。但微商上銷售的種種食品，如何保證其質量呢？公眾在消費過程中，萬一遭遇食品安全問題，又該如何來進行維權呢？相關監(jiān)管體系又是否與時俱進、及時介入呢？這些問題都關系消費者的切身利益，有必要深入探討。

微商食品安全存在的問題

通過分析當前人們的購物情況，很容易發(fā)現(xiàn)通過朋友圈購買食品已成為一種潮流。當前，通過朋友圈網(wǎng)購的食品主要分為兩類，如果缺乏衛(wèi)生處理和嚴格管理，必然會暴露出一系列食品安全問題。

一是企業(yè)生產(chǎn)型食品。部分企業(yè)產(chǎn)品缺乏動態(tài)殺菌、雙核臭氧殺菌等處理，進而滋生微生物污染，減少食品新鮮度。比如，2017年3月，家住杭州的消費者王女士在第三方平臺上的一家食品店購買了一袋牛肉干，食用后感到身體不適，到醫(yī)院檢查被診斷為食物中毒。經(jīng)過仔細查看，王女士才發(fā)現(xiàn)自己購買的牛肉干包裝上根本沒有QS標志。王女士的遭遇絕非特例。

二是家庭作坊型食品。這類產(chǎn)品缺乏先進的殺菌技術和生產(chǎn)條件。國家食藥監(jiān)總局對近一年內的食品抽檢情況作了重要通報，網(wǎng)購、小雜食店、小吃店等部分場所的食品不合格率偏高。以夏天銷售火爆的小龍蝦為例，食材不新鮮，沒有處理干凈，顧客食用后容易出現(xiàn)不適癥狀。夏季高溫，食品的保鮮儲存容易忽視，不合格食品會威脅人們的生命健康。因此，必須引起高度重視，否則將會阻礙限制微商食品的發(fā)展。

微商食品安全監(jiān)管難點

當前，專賣食品的朋友圈微店暫時都還處于無監(jiān)管的“真空”地帶，這種新的消費模式將帶來新的食品安全及監(jiān)管難題。當前，我國微商食品安全監(jiān)管的難點主要表現(xiàn)在以下幾方面。

一是對入網(wǎng)食品經(jīng)營者資質審核難。特別是對微信圈來說，個人申請微信號售賣食品，由于缺乏實名認證，后臺管理很難對其進行資質審核。

二是對無須取得許可證的小賣家管理難。微信美食上有很多是以家庭作坊為主，并以純手工制作為亮點進行宣傳銷售。通常來講，這些小作坊大多缺乏食品生產(chǎn)許可證等有效證件。

三是消費者維權難。微商大多用微信平臺聯(lián)系交易，很少將自己的具體聯(lián)系方式留給顧客，造成了消費者維權困難的現(xiàn)狀。缺乏相關部門監(jiān)管，缺少投訴渠道，消費者在這種維權無果的情況下，只能被動接受，自行承擔損失。

四是微信圈本身具有一定的隱蔽性。主要體現(xiàn)在兩個方面：①微商大都是通過微信朋友圈進行銷售，由于微信朋友圈僅限于朋友才能觀看，導致監(jiān)管難度加大；②微商不規(guī)范。由于大部分微商是家庭作坊，主打純手工制作，為嚴格規(guī)范微信朋友圈食品銷售造成很大阻礙。

加強微商食品安全監(jiān)管的對策

我國法律早已明確規(guī)定：在我國境內從事食品生產(chǎn)加工，食品流通和餐飲服務活動，應遵守《中華人民共和國食品安全法》，依法取得食品生產(chǎn)許可、食品流通許可、餐飲服務許可。因此，對于微商，尤其是食藥部門職能范圍內的微商經(jīng)營者，不是應不應該監(jiān)管的問題，而是如何監(jiān)管的問題。

一是第三方平臺對入網(wǎng)食品經(jīng)營者要有一定的食品安全管理義務和責任。要嚴格落實實名登記和審查許可證的程序，發(fā)現(xiàn)違法行為要及時制止并立即報告監(jiān)管部門，發(fā)現(xiàn)嚴重違法行為要立即停止提供網(wǎng)絡交易平臺服務等。

二是消費者通過網(wǎng)絡食品交易第三方平臺購買食品，合法權益受到損害的，可以向入網(wǎng)食品經(jīng)營者或者食品生產(chǎn)者要求賠償。網(wǎng)絡食品交易第三方平臺提供者不能提供入網(wǎng)食品經(jīng)營者的真實名稱、地址和有效聯(lián)系方式的，由網(wǎng)絡食品交易第三方平臺提供者賠償。網(wǎng)絡食品交易第三方平臺提供者賠償后，有權向入網(wǎng)食品經(jīng)營者或者食品生產(chǎn)者追償。

三是建立第三方評價機制，籌建一個第三方微店評價投訴平臺，與工商部門、微店平臺方合作。消費者可以像發(fā)微博一樣在平臺上傳信息，像聊天一樣跟客服投訴，平臺方會派人去查證、收集證據(jù)，幫助消費者維權。消費者可以選擇匿名投訴，避免消費者與賣家之間產(chǎn)生矛盾。第三方平臺為各個企業(yè)建立的評價機制、紅黑名單，監(jiān)管企業(yè)產(chǎn)品質量，有助于提升微店產(chǎn)品質量。

四是騰訊平臺及其他微商平臺，應完善微商交易制度和與之配套的支付體系。類似于支付寶，欠款在未收到貨物時由第三方保管，消費者對收到的產(chǎn)品不滿意，可以有效避免退貨換貨難的問題。同時，要對入駐企業(yè)進行質量把關，監(jiān)督微商個人，需要個人用戶提供相應廠家的認證資料憑據(jù)，方可在朋友圈傳播。

結語

想要進一步發(fā)揮“微平臺”的營銷潛力，必須制定一套行之有效的管理體系。只有在工商、食品監(jiān)督以及微信平臺等多部門的聯(lián)合監(jiān)管下，才能保障有序經(jīng)營，帶給客戶安全、順暢的購物體驗，維系微商的活力與生命力。筆者相信，隨著我國法律法規(guī)的不斷完善和網(wǎng)絡食品監(jiān)管體系的逐步形成，微信食品營銷終究會步入正軌，給消費者帶來更多的方便實惠。

賀強（1990—），男，湖南常德人,本科。研究方向：食品加工與安全。

李宗軍。