環(huán)保重拳升級(jí) 養(yǎng)殖業(yè)洗牌在即

近幾年，我國(guó)養(yǎng)殖業(yè)的規(guī)?；潭扔辛溯^大提高。以生豬養(yǎng)殖為例，有業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，如果說前兩年是被動(dòng)規(guī)?；?、環(huán)保倒逼規(guī)模化的時(shí)期，那么2016年之后將成為行業(yè)主動(dòng)規(guī)?；焖贁U(kuò)張的一年，進(jìn)入2017年這種態(tài)勢(shì)還會(huì)延續(xù)下去。

2016年，從各個(gè)省份的拆遷力度與進(jìn)度來看，南方禁養(yǎng)區(qū)的規(guī)劃以及豬場(chǎng)拆除的力度要大于北方，北京、上海、河北、浙江、福建、湖南、天津7個(gè)省市已經(jīng)基本完成禁養(yǎng)區(qū)的拆遷工作。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2016年因環(huán)保而削減的生豬產(chǎn)量為3600萬頭。在環(huán)保風(fēng)暴下，豬價(jià)也創(chuàng)出21.2元/千克歷史新高，可見豬場(chǎng)拆遷對(duì)供給端的影響巨大。

2017年，環(huán)保緊度再創(chuàng)新高。2017年是國(guó)務(wù)院要求禁養(yǎng)區(qū)關(guān)閉或搬遷的最后期限，從政績(jī)考核來看，2017年之后，環(huán)境因素的考核首次置于比GDP更重要的位置，各地政府將更加鐵腕治污，狠拆豬場(chǎng)。拆遷的短期效果是會(huì)使得存欄轉(zhuǎn)化為供給，但接下來將迎來一波供不應(yīng)求，整體供應(yīng)不足將在下一季度的豬價(jià)中體現(xiàn)出來。從區(qū)域來看，2017年將會(huì)有多達(dá)20個(gè)省份完成禁養(yǎng)區(qū)的清退，其中包括河南、山東、湖北、廣東、廣西等幾個(gè)主要生豬出欄省份。從戰(zhàn)略布局來看，位于中國(guó)北疆的內(nèi)蒙古與東北三省、云貴等地被劃為潛力增長(zhǎng)區(qū)，被確定為未來中國(guó)豬肉供應(yīng)增長(zhǎng)的主要區(qū)域，“南豬北養(yǎng)”的養(yǎng)殖格局將逐漸形成。

風(fēng)暴席卷養(yǎng)殖業(yè)上下游，環(huán)保為農(nóng)業(yè)供給側(cè)改革手段。2017年環(huán)保依舊是政府主抓的工作之一，并且范圍將呈現(xiàn)“點(diǎn)—線—面”發(fā)散。具體到生豬養(yǎng)殖行業(yè)，從上游飼料生產(chǎn)、獸藥制造到下游屠宰環(huán)節(jié)，多家企業(yè)因?yàn)橄嚓P(guān)指標(biāo)不達(dá)標(biāo)被環(huán)保部門約談，勒令限產(chǎn)、停產(chǎn)甚至搬遷。除了生豬養(yǎng)殖行業(yè)在此波環(huán)保風(fēng)暴中受影響嚴(yán)重，肉雞養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)也面臨禁養(yǎng)風(fēng)波。養(yǎng)雞大省山東遭遇中央環(huán)保督查進(jìn)駐檢查，其中畜禽糞污是督查的重點(diǎn)之一。2017年預(yù)計(jì)有60%的禁養(yǎng)區(qū)養(yǎng)殖戶退出，30%可能轉(zhuǎn)戰(zhàn)河北、江蘇，僅10%選擇升級(jí)改造。

短期來看，整改、關(guān)閉以及標(biāo)準(zhǔn)的提高會(huì)增加這些環(huán)節(jié)的生產(chǎn)與運(yùn)營(yíng)成本，從而間接地轉(zhuǎn)移到生豬養(yǎng)殖及終端，對(duì)豬價(jià)形成有力支撐。長(zhǎng)期來看，此輪環(huán)保禁養(yǎng)政策將促進(jìn)行業(yè)集約化、規(guī)范化發(fā)展，是一次政策引導(dǎo)的提檔升級(jí)。

（王 偉）