□ 雷鎮(zhèn)歐 四川旅游學(xué)院烹飪學(xué)院
我國食品安全管理存在的問題和完善對策
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隨著社會的進(jìn)步和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,人們的物質(zhì)生活水平不斷提高,人們對使用的食物要求也越來越高。食品安全關(guān)系廣大人民群眾的生命安全和身體健康,人民對食品安全的關(guān)注度非常高,當(dāng)前,食品安全管理無論是監(jiān)管機(jī)制還是法律制度方面,都存在一定的問題。因此,本文主要分析我國食品安全管理存在的問題,并提出相關(guān)的完善對策,以供參考。
食品安全管理程度的大小與好壞直接關(guān)系人們的身體健康,隨著一些企業(yè)用一些添加劑或者瘦肉精之類的化學(xué)物品在食品上做手腳,已經(jīng)導(dǎo)致了政府以及相應(yīng)管理部門和人們的重視。人們大部分都認(rèn)為吃有機(jī)蔬菜是最健康的一種方法,但是一些企業(yè)為了自身利益,仍會有農(nóng)藥產(chǎn)品。所以,食品安全管理相關(guān)部門應(yīng)調(diào)查有關(guān)危害人民健康的食品,并加以制止,在一定程度上做好防范措施,相關(guān)部門應(yīng)出示有關(guān)食品安全的部門規(guī)章及地方法規(guī)。
我國食品安全管理存在的問題
監(jiān)管體制不足
我國是一個人口龐大的國家,隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。人們把利益和權(quán)利看得越來越重要,這是一個非?,F(xiàn)實的問題。有的企業(yè)為了自己的利益,甚至不管其他人的生命安全,比如,我國2008年出現(xiàn)的三鹿奶粉事件,導(dǎo)致多名兒童患上了“腎結(jié)石”,省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)和各相關(guān)部門對“腎結(jié)石事件”高度重視,并立即做緊急措施。盡管如此,我們也對事件中的兒童表示深深的同情。三鹿奶粉公司為了利益竟不顧他人的生命安全,這難道只是企業(yè)的問題嗎?人們都知道食品安全的重要性,相關(guān)部門也都制定了相關(guān)措施,為什么還會出現(xiàn)此類事件,是因為我們監(jiān)管體制的不足。一個企業(yè)必然會有一系列部門分管各個工作,但是正是由于監(jiān)管體制的不足,人性對利益的渴望,才會出現(xiàn)危害公共安全的事件。
法律力度不夠大
目前,我國食品安全方面的法律包括《食品衛(wèi)生法》《保健食品管理辦法》《保健食品標(biāo)識規(guī)定》等多項法律法規(guī),已經(jīng)初步建立了以《食品安全法》為主的食品安全法律體系,但是筆者認(rèn)為其中的法律力度還不夠大。民以食為天,食品是人類的生存之本,其重要性不言而喻,可是其安全性對人們的健康更加重要,一個國家的發(fā)展依靠的就是人民的力量。因此,如何合理利用法律來保證食品的安全,是相關(guān)部門及人們必須思考的問題之一。近年來,我國發(fā)生了多起食品安全方面的事故,如特侖蘇事件、王老吉添加事件、三鹿奶粉事件,大大影響了人們對食品安全的信心,也暴露了我國在食品安全管理存在的問題。因此,我國應(yīng)該加大食品安全管理的法律力度,確保食品安全。
執(zhí)法部門效率低
食品安全管理不僅需要企業(yè)制定相關(guān)的公司規(guī)章和一系列檢查,還需要各個執(zhí)法部門間所獲得的信息進(jìn)行共享,應(yīng)當(dāng)秉公執(zhí)法,不能因為一點個人利益就不與其他部門合作,這就大大降低了我國執(zhí)法部門的效率,以至于讓人們認(rèn)為,發(fā)生食品安全問題也有政府的一些參與。不是人們非要懷疑政府及其相關(guān)部門,而是相關(guān)人員沒有意識到團(tuán)體作戰(zhàn)的重要性。因此,我國要對執(zhí)法部門進(jìn)行嚴(yán)格的培訓(xùn),讓他們認(rèn)識到作為公務(wù)員和團(tuán)體合作的重要性。
跨地域食品安全管理職能缺失
現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)是流通經(jīng)濟(jì),一個很小的地域食品安全問題如果不能及時控制住,就會轉(zhuǎn)變?yōu)槿珖蛘呤澜缧缘氖称钒踩珕栴}。所以,政府及其相關(guān)食品安全管理部門應(yīng)當(dāng)合理利用現(xiàn)代信息技術(shù),在食品安全管理的方法中,廣泛吸引廣大群眾的意見,做到讓人民滿意,讓領(lǐng)導(dǎo)滿意的結(jié)果。我們依靠現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)和信息技術(shù),就可以遏制跨地域食品安全管理職能的缺失。
我國完善食品安全管理的對策建立具有權(quán)威的食品安全管理機(jī)構(gòu)
在食品安全管理上,我國屬于典型的多部門監(jiān)管體制。食品安全監(jiān)管職責(zé)由多個不同機(jī)構(gòu)或部門分擔(dān),這些機(jī)構(gòu)或部門的作用及職能都不盡相同,這就會導(dǎo)致他們相互之間可能會存在一些間隙,各自都會為了各自的利益而工作。因此,我國要在一些省份建立具有高度權(quán)威的食品安全管理機(jī)構(gòu),他們屬于中央授權(quán),可以快速地對食品安全管理制定相對應(yīng)的措施,這樣的機(jī)構(gòu)可以為我國食品安全管理解決許多問題。而且這一機(jī)構(gòu)的建立,也為高職院校的食品安全管理專業(yè)的學(xué)生提供了就業(yè)平臺。
明確中央與省級食品安全的管理權(quán)限
中央與省級是上下屬的關(guān)系,省級遇到的食品安全問題應(yīng)當(dāng)向中央進(jìn)行報告,并對一些拿不出主意的、惡劣的食品安全問題請求中央幫助,這是省級的權(quán)利,也是中央的義務(wù),中央作為最高領(lǐng)導(dǎo)級,應(yīng)盡力幫助解決問題。但是在跨地域食品安全管理問題上,應(yīng)當(dāng)由中央直接監(jiān)管,這樣才能體現(xiàn)我國對食品安全問題的高度重視。明確中央與省級食品安全的管理權(quán)限,可以更好地開展我國食品安全管理問題。
人民群眾參與監(jiān)督
我國制定有關(guān)食品安全法律的目的,是為了保護(hù)人民群眾的飲食安全。讓人民群眾參與監(jiān)督,不僅可以讓他們加強(qiáng)關(guān)于食品衛(wèi)生安全方面的知識,還可以對此進(jìn)行宣傳,讓全民都了解食品衛(wèi)生安全的知識,以便做好防范。
結(jié)語
我們可以了解食品安全管理對人們的重要性,從對食品安全管理的分析來看,我們應(yīng)當(dāng)盡快完善食品安全管理。目前,我國的食品市場秩序混亂,各種違法現(xiàn)象依舊很嚴(yán)重,雖然我國如今是法治社會,但是不免有不良商家在食品安全問題上做文章,以此來危害我國的公共利益。因此,我國要盡快采取措施防止食品安全問題的發(fā)生,加強(qiáng)社會道德和誠信度的建設(shè)。
雷鎮(zhèn)歐(1963—),男,四川成都人,本科,講師。研究方向:烹飪工藝、菜肴制作及廚政管理。