黃堅(jiān)學(xué)

北京理工大學(xué)珠海學(xué)院，廣東 珠海 519085

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獨(dú)立學(xué)院學(xué)生黨建工作存在的問(wèn)題及建議

黃堅(jiān)學(xué)*

北京理工大學(xué)珠海學(xué)院，廣東 珠海 519085

獨(dú)立學(xué)院是我國(guó)高等教育的一支重要力量，有著其本身的辦學(xué)特色。獨(dú)立學(xué)院學(xué)生黨建工作必須堅(jiān)持嚴(yán)格把握黨員的發(fā)展程序，建立健全黨員管理制度，不斷探索新途徑新方法，以促進(jìn)學(xué)生黨員的成長(zhǎng)和黨建工作的科學(xué)發(fā)展。

獨(dú)立學(xué)院；學(xué)生黨建；考核機(jī)制

據(jù)廣州日?qǐng)?bào)發(fā)布《大學(xué)第三力量——獨(dú)立學(xué)院(廣東)發(fā)展報(bào)告(2014)》中顯示，截至2013年底，廣東省獨(dú)立學(xué)院本科生人數(shù)占全省本科生總數(shù)比例達(dá)28.2%。[1]獨(dú)立學(xué)院相對(duì)于公辦大學(xué)，往往由于領(lǐng)導(dǎo)體制的不同、辦學(xué)資源的不同、培養(yǎng)對(duì)象層次的不同，學(xué)生黨建工作存在更多的困難，使得獨(dú)立學(xué)院學(xué)生黨建工作面臨更為艱巨的挑戰(zhàn)。本文將對(duì)獨(dú)立學(xué)院的學(xué)生黨支部黨建工作進(jìn)行分析，進(jìn)而提出幾點(diǎn)建議。

一、獨(dú)立學(xué)院學(xué)生黨建工作中存在的問(wèn)題

(一)對(duì)于入黨的標(biāo)準(zhǔn)和程序的宣傳不到位

“成熟一個(gè)發(fā)展一個(gè)”是學(xué)生黨員發(fā)展的原則。但現(xiàn)實(shí)中，獨(dú)立學(xué)院的學(xué)生對(duì)于入黨的標(biāo)準(zhǔn)還不清楚，對(duì)于入黨的程序也不熟悉，這就導(dǎo)致有些同學(xué)在追求入黨的過(guò)程中比較迷茫，不知道自己前進(jìn)的方向。在當(dāng)今網(wǎng)絡(luò)、手機(jī)、QQ、微信、微博等信息化手段普及的時(shí)代下，發(fā)展黨員的工作仍然按照傳統(tǒng)的受制于信息手段閉塞條件下的方式方法，必然達(dá)不到新形勢(shì)的要求。

(二)傳統(tǒng)的黨課或講座的教育方式在獨(dú)立學(xué)院中不受學(xué)生歡迎

獨(dú)立學(xué)院對(duì)學(xué)生的入黨教育，一般仍然沿用傳統(tǒng)的模式，采取校黨課、講座和民主生活會(huì)等的方式，反饋的效果往往欠佳。黨課的內(nèi)容往往較為陳舊和枯燥，講座培訓(xùn)缺乏系統(tǒng)性，民主生活會(huì)仍以讀報(bào)紙、學(xué)文件為主，與學(xué)生的實(shí)際結(jié)合不緊。

(三)對(duì)獨(dú)立學(xué)院的學(xué)生黨員缺乏一套明確有效的管理制度

獨(dú)立學(xué)院基層黨支部在學(xué)生入黨后對(duì)黨員的管理顯得有些凌亂，出現(xiàn)“黨員無(wú)人管”，只有召開支部會(huì)議時(shí)才把黨員集中在一起，平常則缺乏組織歸屬感。黨員自身理論水平不高，創(chuàng)新意識(shí)不足，對(duì)于黨務(wù)活動(dòng)積極性不強(qiáng)，服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)。這也導(dǎo)致了學(xué)生在入黨后表現(xiàn)均不如入黨前，也無(wú)法發(fā)揮黨員先鋒模范作用。

二、獨(dú)立學(xué)院學(xué)生黨建工作存在問(wèn)題的原因分析

(一)獨(dú)立學(xué)院學(xué)生黨建隊(duì)伍力量顯得不足

獨(dú)立學(xué)院受其體制因素影響，往往學(xué)生黨建專職隊(duì)伍力量不足。學(xué)生黨支部中，黨支部書記往往是由輔導(dǎo)員兼任，支部委員由學(xué)生擔(dān)任，甚或直接讓學(xué)生黨員擔(dān)任支部書記和支委。這些學(xué)生黨員干部一旦換屆或畢業(yè)，支部架構(gòu)就面臨人員變動(dòng)，經(jīng)驗(yàn)難以傳承，更難以在傳承的基礎(chǔ)上創(chuàng)造性地開展黨建工作。

(二)獨(dú)立學(xué)院黨員管理制度體系還不夠完善

學(xué)生黨建管理體系不夠完善，比如學(xué)生入黨后的管理相對(duì)松散，對(duì)于黨員行為沒有明確的定期考核機(jī)制，黨支部建設(shè)也沒有明確的規(guī)范制度，對(duì)于黨員組織生活沒有明確的引導(dǎo)體系等，導(dǎo)致學(xué)生黨員入黨前后表現(xiàn)不對(duì)稱，前緊后松，使其入黨后思想松散，起不到先鋒模范作用。

(三)獨(dú)立學(xué)院學(xué)生黨建工作形式不夠創(chuàng)新

獨(dú)立學(xué)院學(xué)生黨員活動(dòng)，有些活動(dòng)形式常年不變，導(dǎo)致黨組織活動(dòng)在同學(xué)當(dāng)中喪失了一些吸引力，也使黨組織內(nèi)部凝聚力下降。獨(dú)立學(xué)院的學(xué)生往往學(xué)習(xí)的靈活性和創(chuàng)新性并不比重點(diǎn)大學(xué)的學(xué)生差，他們往往喜歡新穎、創(chuàng)新的一些活動(dòng)方式，這就要求學(xué)生黨建工作隊(duì)伍要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，要加強(qiáng)調(diào)查，經(jīng)常和學(xué)生黨員打成一片，了解他們的關(guān)注點(diǎn)和喜好，提高工作素養(yǎng)，創(chuàng)造性地開展一些黨員活動(dòng)，提高黨組織的吸引力和凝聚力。

三、獨(dú)立學(xué)院學(xué)生黨建工作的建議

(一)入黨的標(biāo)準(zhǔn)和程序透明公開

第一、盡量明確黨員發(fā)展的標(biāo)準(zhǔn)。第二、從遞交入黨申請(qǐng)書開始就對(duì)其建立入黨個(gè)人檔案。第三、充分利用現(xiàn)代信息手段，做到黨員發(fā)展的程序透明公開。比如利用網(wǎng)站、QQ、微信、微博等手段，公布黨員發(fā)展的流程，做到讓每位學(xué)生都心中有數(shù)。在學(xué)生黨員發(fā)展過(guò)程中，也把每一步進(jìn)程做到透明公開化。

(二)管理制度化、活動(dòng)創(chuàng)新化

第一、定期組織學(xué)生黨員民主生活。習(xí)總書記指出，黨員要勇于開展批評(píng)與自我批評(píng)，帶頭弘揚(yáng)正氣、抵制歪風(fēng)邪氣，明確提出“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求，強(qiáng)調(diào)以整風(fēng)的精神開展批評(píng)和自我批評(píng)。[2]第二，創(chuàng)新開展學(xué)生黨員活動(dòng)，多組織一些比如看紅色電影、參觀革命圣地等形式，讓黨員切身體會(huì)了解黨的光輝歷程。第三、建立學(xué)生黨員考核機(jī)制，制定黨員考核相關(guān)的獎(jiǎng)勵(lì)與懲罰相關(guān)機(jī)制。

(三)加強(qiáng)學(xué)生黨建工作的相互交流

學(xué)生黨建工作定期開展工作經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)，尋找出自身發(fā)展存在的問(wèn)題，經(jīng)過(guò)討論、分享、借鑒等，尋求最好的解決方式。相互之間舉辦一些學(xué)生集體活動(dòng)，例如開展籃球友誼賽、戶外拓展比賽等等，在活動(dòng)中鍛煉學(xué)生黨員的領(lǐng)導(dǎo)能力，也可以增強(qiáng)積極分子的團(tuán)隊(duì)意識(shí)，也有利于黨建工作的創(chuàng)新和發(fā)展。

(四)在學(xué)生黨建工作中加強(qiáng)人、財(cái)、物的投入

針對(duì)獨(dú)立學(xué)院學(xué)生黨建專職人員配備不足的情況，要適當(dāng)分離輔導(dǎo)員學(xué)生日常管理方面的一些工作，保證其有足夠的時(shí)間、精力組織學(xué)生黨員發(fā)展的各項(xiàng)程序、黨員的培訓(xùn)教育。物力方面，主要是提供一定的黨員活動(dòng)場(chǎng)所，以及和校外一些黨建先進(jìn)單位形成長(zhǎng)期合作，建立相關(guān)的黨員實(shí)踐基地?；顒?dòng)經(jīng)費(fèi)方面，要給予有特色、有亮點(diǎn)、有創(chuàng)新、有實(shí)效的黨員活動(dòng)以一定的經(jīng)費(fèi)支持，保證活動(dòng)效果。

(五)加強(qiáng)學(xué)生黨員的實(shí)踐服務(wù)環(huán)節(jié)

黨的先進(jìn)性既是一個(gè)認(rèn)識(shí)問(wèn)題，更是一個(gè)實(shí)踐問(wèn)題。保持黨的先進(jìn)性，重在行動(dòng)，貴在實(shí)踐。[3]因此，獨(dú)立學(xué)院學(xué)生黨建工作必須加強(qiáng)學(xué)生黨員的實(shí)踐服務(wù)環(huán)節(jié)，比如設(shè)置“學(xué)生黨員志愿服務(wù)隊(duì)”，組織學(xué)生黨員參與相應(yīng)的志愿活動(dòng)。在活動(dòng)中增強(qiáng)學(xué)生黨員的服務(wù)意識(shí)，增加群眾同學(xué)對(duì)學(xué)生黨員的了解，加深對(duì)黨的認(rèn)識(shí)，增進(jìn)學(xué)生黨員與群眾的感情，同時(shí)也解決了學(xué)生黨員入黨后“無(wú)所事事”的局面和“畢業(yè)生黨員無(wú)人管理”的問(wèn)題。

[1]吳春麗.大學(xué)第三力量——獨(dú)立學(xué)院(廣東)發(fā)展報(bào)告(2014).廣州日?qǐng)?bào)，2014-06-27.

[2]中央宣傳部.習(xí)近平總書記系列重要講話讀本[M].北京：學(xué)習(xí)出版社，人民出版社聯(lián)合出版，2014：332.

[3]論黨的建設(shè)[M].北京：中央文獻(xiàn)出版社，2001.

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**作者簡(jiǎn)介：黃堅(jiān)學(xué)(1981-)，男，江西井岡山人，碩士，北京理工大學(xué)珠海學(xué)院會(huì)計(jì)與金融學(xué)院，輔導(dǎo)員，助理研究員，主要研究方向：高校學(xué)生管理、大學(xué)生心理健康、黨團(tuán)建設(shè)。 宗 宸 馬 榮 戴永健