郭艷芬

山西省朔州高速公路公司，山西 朔州 036002

淺析交通廉政文化與反腐敗工作的關系

郭艷芬

山西省朔州高速公路公司，山西 朔州 036002

廉政文化是社會主義先進文化的重要組成部分，是“廉政”的特殊性與“文化”普遍性的有機統(tǒng)一。準確把握廉政文化的時代特征，最大限度地發(fā)揮廉政文化的激勵約束作用，對促進交通行業(yè)黨風廉政建設和反腐敗工作，增加交通行業(yè)構建社會主義和諧社會中的生機和活力，具有十分重要的現(xiàn)實意義。

反腐；廉潔；遵紀守法

交通廉政文化是一種與反腐倡廉工作實踐相伴而生的文化現(xiàn)象，隨著實踐的發(fā)展而不斷豐富內涵。它的實踐性，突出表現(xiàn)在對交通行業(yè)黨員干部從政行為的激勵約束上。

一、充分發(fā)揮交通廉政文化在反腐倡廉中的激勵約束作用

黨紀政紀規(guī)定、制度準則同屬于廉政文化的范疇，依靠制度反腐、加快法治化進程是反腐敗工作發(fā)展的必然趨勢。要使制度真正產(chǎn)生功效，一定要夯實廉政制度的文化基礎，為廉政制度尋找文化依據(jù)，將廉政文化成果通過制度化的形式固定下來，實現(xiàn)制度的文化化和文化的制度化，為制度的貫徹執(zhí)行贏得廣泛的認同。二是注重文化滲透，增加監(jiān)督實效。要圍繞深化監(jiān)督的廣度和力度，豐富交通廉政文化載體，增強黨風廉政教育的滲透力和感染力?？膳e辦“以案說紀”演講會，廉政書畫展、廉政文藝匯演，開辟廉政專欄，建立廉政園地，開展網(wǎng)上反腐評論，發(fā)放廉政短信和“家庭助廉倡議書”，征集廉政格言警句等活動，使廉政意識延伸到黨員干部生活、工作的邊邊角角，增強自我監(jiān)督和接受監(jiān)督的意識。三是強化文化激勵，匯聚勤廉清流。廉政理念能使全體社會成員尤其是交通行業(yè)黨員干部因同一文化淵源而形成強大的向心力。要開展反腐敗形勢教育，堅定反腐必勝的信心，大力宣傳勤廉典型的先進事跡，通過典型引路，促使黨員干部從善如流，迸發(fā)為民執(zhí)政、正確用權的工作熱情。四是加強廉政文化傳播，喚醒群眾監(jiān)督意識。群眾監(jiān)督是覆蓋面最強、制約因素最少的監(jiān)督形式。同級監(jiān)督、上級監(jiān)督所掌握的情況往往不及群眾監(jiān)督真實、具體。加強群眾監(jiān)督不可能依靠強制命令，而廉政文化在這方面有其特有的優(yōu)勢。要打造為全行業(yè)廣泛接受的廉政文化形式，特別是要解決好群眾監(jiān)督中的“自利性”傾向，監(jiān)督舉報不能僅出于維護個人權利，而要源于一種社會責任，一種道德良知。全面拉動群眾監(jiān)督鏈條，有效預防腐敗問題的發(fā)生。

二、樹立與時代要求相適應的交通廉政文化理念

構建社會主義和諧社會是時代發(fā)展的主旋律，同時對交通行業(yè)反腐倡廉工作提出了新目標、新要求。因此交通廉政文化建設必須牢固樹立與構建和諧社會相適應的理念，為構建和諧社會提供堅強的政治保證。

(一)是牢固樹立教育引導的理念

和諧社會，應當有良好的社會風氣。黨風政風決定社會風氣，社會風氣也影響黨風政風。構建和諧社會，交通行業(yè)必須充分發(fā)揮廉政文化的教育引導作用，深入開展黨風廉政宣傳教育。通過加強社會主義榮辱觀教育，引導黨員干部樹立馬克思主義世界觀、人生觀、價值觀和正確的權力觀、地位觀、利益觀，知榮辱、明是非；通過加強黨章教育，引導廣大黨員認真學習黨章、遵守黨章、貫徹黨章，維護黨章，不斷增強黨章意識和黨員意識；通過加強廉政文化建設、引導廣大黨員干部用先進文化陶冶情操，凈化靈魂，提升境界，營造揚正氣、贊清廉、斥腐惡的良好氛圍；通過加強教育，引導黨員干部增強廉潔從政意識，筑牢拒腐防變的思想道德防線。

(二)是牢固樹立依法辦事的理念

社會主義和諧社會是民主法治、安定有序的社會。反腐倡廉工作必須始終堅持以黨紀政紀和法律為準繩，在提高依法行政上下功夫。交通行業(yè)尤其要立足自身特點和工作實際，積極探索和建立適應本行業(yè)反腐倡廉的廉政文化體系如路政執(zhí)法文化體系、道路收費文化體系等，通過發(fā)揮具有行業(yè)特色廉政文化的“軟實力”，努力營造嚴格執(zhí)法、公正執(zhí)法、文明執(zhí)法的濃厚氛圍。

(三)牢固樹立服務人民的理念

反腐倡廉工作必須始終把人民群眾利益作為一選擇、把群眾反映強烈的熱點、難點和焦點問題作為重點，尊重民意、促進民富、改善民生，最大限度地實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好最廣大人民群眾的利益無小事從群眾盼望的事情抓起，從群眾反映最強烈的問題做起，集中開展專項治理，行風整改，把損害群眾利益的各種腐敗現(xiàn)象和不正之風堅決控制住、剎下去、根治好。其次，建立維護群眾利益的長效機制。加強以黨章為核心的黨風法規(guī)制度體系建設，積極推進制度建設和創(chuàng)新，用制度管人、用制度管事、用制度管權，構筑起黨風廉政建設和反腐敗工作的制度防線，使群眾利益從機制上、源頭上、根本上得到保護和維護，不斷提高群眾的滿意度。

(四)牢固樹立服務發(fā)展的理念

發(fā)展是我們黨執(zhí)政興國的第一要務。交通廉政文化建設必須突出勤政為民、科學發(fā)展的核心要素，以促進和諧為主導，搶抓機遇、求真務實，以交通行業(yè)更快更好發(fā)展帶動經(jīng)濟社會的發(fā)展。首先要強化科學發(fā)展的意識。加強對落實科學發(fā)展觀情況的監(jiān)督檢查，解決好一些黨員干部急功求利、盲目追求政績、有令不行、有禁不止、各行其是的行為，做到科學發(fā)展不偏向。其次，著力營造風正氣順心齊的良好氛圍。堅決支持和保護干事創(chuàng)業(yè)者的主動性和創(chuàng)造性，群策群力、增加共識，在把握機遇中創(chuàng)造機遇，做到科學發(fā)展不偏題。第三，努力優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。要把優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展軟環(huán)境作為反腐倡廉工作的重要任務，認真查辦人民群眾投訴的案件，嚴厲治理三亂行為。做到和諧發(fā)展不偏差。

三、領導干部樹立正確的權力觀，是推進交通廉政文化建設的重要保證

只有“鋼班子”才能帶出“鐵隊伍”。因此，必須把班子建設放在隊伍建設的首位，并納入交通廉政文化建設的主要范疇。領導干部一定要時刻牢記：權力之源、來自于民、植根于民；權力之責，為民掌權，受民監(jiān)督。首先要用權為民不為已。要深刻認識到，官位是為民服務的崗位，權力是為民服務的工具，少想點個人有沒有利，多想點群眾愿意不愿意，盡公仆之責、傾全身之力，保持一種重任在肩、不辱使命的責任感，保持一種昂揚向上、奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，自覺把手中權力用在為民盡責、為黨分憂上。其次要用權為公不為私。堅持用黨員的先進標準、領導干部的行為規(guī)范要求自己，絕不能以權謀私，損公肥私；堅持公私分明、清廉自守、防微杜漸，做到不義之財不取，不法之物不拿，努力做一個一身正氣、兩袖清風的人，做一個人民群眾夸贊稱道的人。第三是用權受控不失控。權力失去監(jiān)督就會產(chǎn)生腐敗。黨員領導干部一定要增強接受監(jiān)督的意識，以黨政一把手為重點，強化黨內監(jiān)督，逐步建立結構完善、配置科學、程序嚴密、制約有效的權力運行機制，確保權力運行到哪里，黨的監(jiān)督就延伸到哪里，切實防止權力失控、決策失誤、行為失范。

D

A

1006-0049-(2017)05-0208-01