程奕天
中山大學法學院,廣東 廣州 510006
完善我國民事訴訟調(diào)解制度的思考
程奕天
中山大學法學院,廣東 廣州 510006
本文基于我國民事訴訟法調(diào)節(jié)制度,簡單介紹了當前我國民事訴訟法調(diào)節(jié)制度中存在的問題,之后提出了幾點完善措施。從本次研究結(jié)果來看,為了能進一步完善我國民事訴訟調(diào)解制度,需要從建立多樣化的調(diào)解機制、適當?shù)脑黾訉徢罢{(diào)解等方面進行改進,才能更好的適應(yīng)未來民事訴訟調(diào)解制度的發(fā)展要求。
民事調(diào)解;民事訟訴;調(diào)劑制度
訴訟調(diào)解制度又被稱為法院調(diào)解,是指民事訴訟中雙方當事人就爭議事項權(quán)力、義務(wù)等,在法院主持下平等協(xié)商、達成在協(xié)議最終解決糾紛的活動。在我國法制化建設(shè)中,民事訴訟調(diào)節(jié)制度發(fā)揮著不可替代的作用,已經(jīng)在我國顯現(xiàn)出強大的適應(yīng)力與生命力。在我國社會高速發(fā)展的今天,用“訴訟爆炸”一詞來形容當前的民事訴訟不足為過,因此采用調(diào)節(jié)方案有助于進一步緩解法院工作壓力,更加快速、及時的緩解社會矛盾,具有極高的社會價值。因此,重視對民事訴訟調(diào)解制度的研究具有實際意義。
我國民事訴訟調(diào)解制度經(jīng)過長時間的發(fā)展,已經(jīng)有了足夠的長進,但是從各地區(qū)的實踐情況來看,依然存在一些問題,主要表現(xiàn)在以下幾方面:(1)自愿原則難以被實現(xiàn)。資源原則難以被實現(xiàn)是民事訴訟調(diào)解制度中普遍存在的一個問題,在民事調(diào)解中,審判人員往往會在考慮多方面利益訴求的基礎(chǔ)上,采用一些強制性的手段促使雙方處理糾紛。這種行為沒有充分考慮當事人的意愿,嚴重侵犯了當事人的合法權(quán)益。另一方面,如果當審判人員忽視了民事調(diào)解中的自愿原則,無法保證調(diào)節(jié)結(jié)果使雙方滿意,最終導致當事人之間的矛盾糾紛更加尖銳,最終引發(fā)更為嚴重的沖突。(2)當事人讓步后的合法權(quán)益得不到保障。在我國民事調(diào)解訴訟制度中,如果案件調(diào)解不成功就會進入到審判階段,那么當當事人在調(diào)解過程中的讓步以后就不能在審判階段提供不利于另一方面當事人的證據(jù)。但是在實際上,我國在民事訴訟調(diào)解制度中強調(diào)的“調(diào)審合一”,民事訴訟調(diào)解與審判階段的相關(guān)工作人員是相同的,在這種情況下,法官可能會受訴訟調(diào)解階段的影響,在固定思維模式下做出不利于其中一方當事人的審判,不利于保證當事人的權(quán)益。
(一)建立多樣化的調(diào)解機制
為了能更好的保障當事人的自愿原則,建立多樣化的調(diào)解機制必不可少。目前我國社會飛速發(fā)展,在處理民事糾紛案件中經(jīng)常會面臨諸多困難,民事案件類型的復雜多樣表現(xiàn)的更加明顯。因此,需要建立多樣化的調(diào)節(jié)機制:一方面要強調(diào)主動調(diào)節(jié),能夠根據(jù)民事糾紛案件的類型選擇合適的調(diào)節(jié)方式,并在條件允許的情況下,調(diào)動社會力量處理民事糾紛。例如在處理農(nóng)村土地糾紛案件中,可以邀請當?shù)刂耸繀⑴c到案件處理中,在尊重法律要求的基礎(chǔ)上,對雙方進行調(diào)節(jié),保證調(diào)節(jié)結(jié)果能夠得到雙方的認可。另一方面,需要轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)民事訴訟觀念,以發(fā)展的角度對待民事訴訟,強調(diào)“為人民服務(wù)”的基本理念,明確民事訴訟調(diào)解個階段的工作任務(wù),保證事件當當事人都能獲得良好的法律服務(wù)。
(二)適當增加審前調(diào)解
審前調(diào)解在民事訴訟調(diào)解中占據(jù)重要位置,目前我國民事訴訟案件復雜多樣,其中不乏一些簡單明了的案件。因此在民事訴訟調(diào)解中,必須要轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的調(diào)節(jié)方式在,在了解不同案件特征的基礎(chǔ)上,進一步確定調(diào)節(jié)與審判的作用,這樣才能更好的幫助當事人解決問題。因此對于一些簡單、清晰的案件,可以將調(diào)節(jié)工作放在審判之前。同時,調(diào)節(jié)人員還需要對案件進行適度的審查,幫助當事人快速達成協(xié)議;審判人員也必須要充分考慮各方的利益,努力尋找最好的解決辦法,努力保證當事人的合法權(quán)益。
(三)完善民事訴訟調(diào)解方法
由于民事訴訟案件本身具有復雜性,因此對相關(guān)人員而言,單方面依靠法律可能無法取得預期的調(diào)節(jié)效果。因此在未來工作中,必須要充分認識到民事案件訴訟調(diào)節(jié)的復雜性原則,創(chuàng)新調(diào)節(jié)方式,盡可能的幫助當事人解決問題。首先,必須要善于分析當事人的心理狀態(tài),根據(jù)當事人的心理狀態(tài)判斷其對于調(diào)節(jié)案件的基本態(tài)度以及可能做出的讓步;其次,要有效把握調(diào)節(jié)使其,能根據(jù)當事人的態(tài)度變化有效的調(diào)節(jié),幫助其緩解情緒,保證調(diào)節(jié)工作能夠順利開展。最后,要正確認識到審前調(diào)解的重要性,將案件調(diào)節(jié)的思想貫穿到整個民事訴訟調(diào)解的始終。
本文主要研究了完善我國民事訴訟調(diào)解制度的相關(guān)問題。從本次研究結(jié)果可知,民事訴訟調(diào)解制度在我國社會發(fā)展中發(fā)揮著巨大作用。因此在未來工作中,必須要正確認識到我國民事訴訟調(diào)解制度中存在的問題,努力根據(jù)當事人的認知、心理狀態(tài)變化等科學的做出調(diào)解,保證雙方的權(quán)益,維護社會穩(wěn)定。
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D925.14
A
2095-4379-(2017)32-0216-01
程奕天,中山大學法學院,2013級研究生。