牛子怡

南開(kāi)大學(xué)，天津 300350

關(guān)于完善民事法律行為效力制度的建議

牛子怡

南開(kāi)大學(xué)，天津 300350

法律行為效力在《民法總則》中有著重要的地位。在我國(guó)民事立法上，有明示和默示的法律行為，并將法律行為的效力分為：有效、可撤銷、效力待定以及無(wú)效。本文旨在通過(guò)對(duì)我國(guó)《民法總則》中法律行為效力的研究，為法律行為效力制度提供可行性的立法建議。

民事法律行為；效力制度；建議

2017年10月1日起施行的《民法總則》，立足中國(guó)實(shí)際、順應(yīng)社會(huì)變化，著力解決社會(huì)生活中迫切需要規(guī)定的事項(xiàng)；既傳承了我國(guó)優(yōu)秀文化傳統(tǒng)，又學(xué)習(xí)借鑒了國(guó)外的有益經(jīng)驗(yàn)，增強(qiáng)了法律的可執(zhí)行性，更體現(xiàn)了適度的前瞻性。但法無(wú)完法，它仍存在需要完善修改之處。本文將圍繞《民法總則》內(nèi)容進(jìn)行分析，試圖提出一些可供參考的建議。

一、豐富民事法律行為效力類型

我國(guó)《民法通則》中的民事法律行為是指公民或者法人設(shè)立、變更、終止民事權(quán)利和民事義務(wù)的合法行為，是以人的意志為轉(zhuǎn)移并且合法的一種行為。

2017年的《民法總則》規(guī)定，民事法律行為是民事主體通過(guò)意思表示設(shè)立、變更、終止民事關(guān)系的行為?？梢?jiàn)，已經(jīng)將民事行為的法律涵義并入到民事法律行為的涵義中去。對(duì)民事法律行為涵義的修改是我國(guó)《民法總則》完善法律行為效力制度的重要進(jìn)步；這一涵義的改變使得民事法律行為不再僅僅局限于合法行為，也包含了非合法的法律行為：只要是自然人、法人、組織等民事主體以自己的意思表示進(jìn)行設(shè)立、變更、終止民事法律關(guān)系的行為都是民事法律行為。這既使我國(guó)民事法律行為效力類型得到豐富與發(fā)展，也更好地適應(yīng)了當(dāng)下社會(huì)發(fā)展的需要，能夠減少糾紛、緩和社會(huì)矛盾。

但是縱觀《民法總則》，民事法律行為的效力類型并不十分完善，還應(yīng)進(jìn)行相應(yīng)的補(bǔ)充。對(duì)于民事法律行為的涵義，可以結(jié)合新的現(xiàn)實(shí)情況，進(jìn)一步細(xì)化對(duì)附條件、附期限、可撤銷的民事法律行為的規(guī)定，并增加尚未完全生效和相對(duì)特定第三人無(wú)效的法律行為作為獨(dú)立的法律效力類型。

二、修改民事行為能力人年齡限定

我國(guó)《民法通則》規(guī)定十周歲以上的未成年人是限制民事行為能力人，不滿十周歲則是無(wú)民事行為能力人。但是隨著社會(huì)的發(fā)展，大部分兒童的入學(xué)年齡為6周歲；同時(shí)由于網(wǎng)絡(luò)的普及，兒童的智力水平與行為能力較過(guò)去有所提高，10周歲的年齡限制條件顯然不能與當(dāng)下兒童的智力、精神相符合了。2017年兩會(huì)期間，限制民事行為能力人的年齡下限成為熱點(diǎn)問(wèn)題，引起了廣泛討論。我認(rèn)為對(duì)于無(wú)民事行為能力人、限制行為能力人的區(qū)分年齡也應(yīng)該隨著時(shí)代發(fā)展，做出相應(yīng)的調(diào)整。

結(jié)合社會(huì)發(fā)展、全民教育現(xiàn)狀、市場(chǎng)交易安全等因素，今年新頒布的《民法總則》第十九條規(guī)定“八周歲以上的未成年人為限制民事行為能力人，實(shí)施民事法律行為由其法定代理人代理或者經(jīng)其法定代理人同意、追認(rèn)，但是可以獨(dú)立實(shí)施純獲利益的民事法律行為或者與其年齡、智力相適應(yīng)的民事法律行為”，意味著將限制民事行為能力人的年齡從10周歲降為8周歲。這是我國(guó)《民法總則》對(duì)民事法律行為效力制度的又

一立法完善，體現(xiàn)了與時(shí)俱進(jìn)的特點(diǎn)。

事實(shí)上，結(jié)合當(dāng)下兒童的入學(xué)年齡和較多專家學(xué)者的意見(jiàn)，可以考慮將無(wú)民事行為能力人和限制民事行為能力人的區(qū)分年齡調(diào)至6周歲，因?yàn)榇蟛糠謨和谟變簣@有2到3年的學(xué)習(xí)經(jīng)歷，步入小學(xué)時(shí)對(duì)大部分事物已有明確的認(rèn)知能力和辨認(rèn)能力。《民法總則》第一百四十五條規(guī)定：“限制民事行為能力人實(shí)施的純獲利的民事法律行為或者與其年齡、智力、精神健康狀況相適應(yīng)的民事法律行為有效；實(shí)施的其他民事法律行為經(jīng)法定代理人同意或者追認(rèn)后有效。”如果法律將限制民事行為能力的未成年人年齡降為6周歲，會(huì)更符合現(xiàn)代未成年人心理和生理特點(diǎn)，有利于未成年人從事與其年齡、智力相適應(yīng)的民事活動(dòng)，能夠更好地尊重其自主意識(shí)并保護(hù)其合法權(quán)益。

三、完善虛假及重大誤解的規(guī)定

《民法總則》第一百四十六條規(guī)定：“行為人與相對(duì)人以虛假的意思表示實(shí)施的民事法律行為無(wú)效。以虛假的意思表示隱藏的民事法律行為的效力，依照有關(guān)法律處理?！薄睹穹倓t》對(duì)虛假表示規(guī)定方面的完善能夠在很大程度上保護(hù)受騙者的合法權(quán)益，也能對(duì)以虛假意思表示實(shí)施民事法律行為的人起到震懾和警示作用，減少社會(huì)的矛盾糾紛，維護(hù)正常的生活秩序。

但是我認(rèn)為還可進(jìn)一步完善此方面的規(guī)定，如增加對(duì)真意保留情形下的以虛假意思表示的規(guī)定：實(shí)施者在真意保留的前提之下進(jìn)行的虛假的意思表示，在主觀上并無(wú)惡意。建議在《民法總則》中增加真意保留的規(guī)定，可以與戲謔行為相區(qū)別，保護(hù)相對(duì)人的信賴?yán)妗?/p>

此外，今年頒布的《民法總則》規(guī)定：重大誤解，以欺詐手段、脅迫手段或者乘人之危實(shí)施的行為，受害的一方有權(quán)請(qǐng)求人民法院、仲裁機(jī)構(gòu)予以撤銷。由于“誤解”一詞在不同的情形之下可有多種理解含義，可能影響重大誤解行為的法律效力，因此我認(rèn)為在民事法律行為效力制度的立法完善上可以對(duì)誤解一詞做出相應(yīng)的變更，如采用“重大錯(cuò)誤”一詞來(lái)代替“重大誤解”。

四、結(jié)語(yǔ)

對(duì)民事法律行為效力制度的完善符合科學(xué)立法要求、能夠促進(jìn)社會(huì)進(jìn)步，因此，完善《民法總則》中法律行為效力制度有著重要的現(xiàn)實(shí)意義。本文通過(guò)對(duì)豐富民事法律行為效力的類型、修改民事行為能力人年齡限定和完善虛假及重大誤解的規(guī)定三方面進(jìn)行分析，提出了一些個(gè)人建議，以期更好地解決民事糾紛，為我國(guó)今后的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出貢獻(xiàn)。

[1]王利明.關(guān)于制定民法總則的幾點(diǎn)思考[J].法學(xué)家，2016(05).

[2]楊立新.<民法總則>制定與我國(guó)監(jiān)護(hù)制度之完善[J].法學(xué)家，2016(01).

D996

A

2095-4379-(2017)32-0211-01