孔曉磊 楊義秀

中國(guó)人民解放軍69241部隊(duì)，新疆 昌吉 831707

軍事法的秩序價(jià)值屬性分析

孔曉磊 楊義秀

中國(guó)人民解放軍69241部隊(duì)，新疆 昌吉 831707

軍事秩序是社會(huì)秩序的組成部分，有其特殊性，這種特殊性也決定了軍事法秩序價(jià)值與軍事價(jià)值二者相互關(guān)聯(lián)，相互統(tǒng)一，密不可分。故，軍事法的秩序價(jià)值是法的秩序價(jià)值在軍事法中的體現(xiàn)，是軍事法的基本價(jià)值，同時(shí)也是一種對(duì)內(nèi)價(jià)值。

軍事法；軍事秩序；秩序價(jià)值

秩序存在于自然現(xiàn)象和人類社會(huì)的方方面面，對(duì)于軍事來說，秩序有其特殊性，它是實(shí)現(xiàn)軍事活動(dòng)目的的重要保障，是維系軍事社會(huì)關(guān)系穩(wěn)定的底線。軍事法具有法學(xué)學(xué)科的一般價(jià)值取向，也具有規(guī)范軍事活動(dòng)和軍事社會(huì)關(guān)系的特殊價(jià)值取向。

一、秩序與軍事秩序

(一)軍事秩序的內(nèi)容和范圍

社會(huì)是由不同的部分構(gòu)成，組成社會(huì)的各個(gè)部分的內(nèi)部也有其運(yùn)行的秩序，諸如政治秩序、經(jīng)濟(jì)秩序、文化秩序以及軍事秩序。軍事秩序作為社會(huì)秩序的組成部分，“可以簡(jiǎn)單地理解為軍事領(lǐng)域內(nèi)的人員和裝備遵守統(tǒng)一的行為規(guī)則而形成穩(wěn)定的、有條理的社會(huì)現(xiàn)象或情況。”其背后還包括了軍事訓(xùn)練、作戰(zhàn)、軍隊(duì)內(nèi)部管理等一系列綜合因素。軍事秩序的范圍應(yīng)當(dāng)被限定在執(zhí)行軍事任務(wù)的武裝集團(tuán)內(nèi)部關(guān)系中，包括現(xiàn)役軍隊(duì)和執(zhí)行軍事任務(wù)的預(yù)備役軍隊(duì)。

(二)軍事秩序的特點(diǎn)

軍事秩序調(diào)整的范圍和社會(huì)關(guān)系特殊，具有其自身特點(diǎn)。從調(diào)整范圍上來說，軍事秩序具有對(duì)內(nèi)屬性。軍事秩序調(diào)整的是武裝力量?jī)?nèi)部的秩序，其目的是維系武裝力量穩(wěn)定，取得戰(zhàn)爭(zhēng)勝利，一般社會(huì)關(guān)系不應(yīng)當(dāng)納入軍事秩序調(diào)整范圍內(nèi)。從調(diào)整方法上來說，軍事秩序具有暴力屬性。并非所有的社會(huì)秩序都具有暴力色彩，但由于軍事的特殊目的性，導(dǎo)致了軍事秩序?yàn)榇_保其自身目的實(shí)現(xiàn)，必須采取較為激烈的手段。從實(shí)施主體上來說，軍事秩序具有嚴(yán)格的科層性。軍隊(duì)往往按照科層制來配置內(nèi)部組織結(jié)構(gòu)，是官僚制和科層制的集中體現(xiàn)，隱含在其中的軍事秩序價(jià)值，也必須借助武裝力量的科層屬性，才能保證自身運(yùn)行與軍隊(duì)的日常運(yùn)作保持高度統(tǒng)一。

(三)軍事秩序與社會(huì)秩序的關(guān)系

軍事是社會(huì)的組成部分，軍事秩序也是社會(huì)秩序的必然組成部分，但軍事秩序具有自身的特殊性，與社會(huì)秩序有所區(qū)別。首先，軍事秩序具有更強(qiáng)的強(qiáng)制性及懲罰性。毋庸置疑，所有社會(huì)秩序都具有強(qiáng)制性，但并非所有社會(huì)秩序均具有懲罰性。軍事秩序卻帶有較強(qiáng)的懲罰性，意圖通過強(qiáng)制與懲罰的結(jié)合，確保軍事活動(dòng)高度有序。其次，軍事秩序更強(qiáng)調(diào)共性。軍事社會(huì)關(guān)系相較于社會(huì)關(guān)系較為單一，是以上下級(jí)的命令關(guān)系為主導(dǎo)的一種社會(huì)關(guān)系。同時(shí)，受到軍事管理、訓(xùn)練、戰(zhàn)備等多方面的影響，更強(qiáng)調(diào)統(tǒng)一管理秩序、統(tǒng)一的訓(xùn)練秩序和統(tǒng)一的戰(zhàn)備秩序。這與強(qiáng)調(diào)共性與個(gè)性相統(tǒng)一，社會(huì)關(guān)系更為復(fù)雜的社會(huì)秩序相比，有很大的不同。

二、軍事秩序與軍事法

(一)軍事秩序是軍事法產(chǎn)生與發(fā)展的基礎(chǔ)

軍事秩序的價(jià)值和重要性，是伴隨著軍事活動(dòng)的產(chǎn)生而產(chǎn)生的。為確保實(shí)現(xiàn)軍事秩序價(jià)值，軍事法應(yīng)運(yùn)而生。任何類型，任何歷史條件下的軍事法，都必然以軍事秩序?yàn)槠浯嬖诘幕A(chǔ)，也必須反映軍事秩序價(jià)值。同時(shí)軍事秩序也為軍事法在不同時(shí)空條件下的發(fā)展亦提供了重要基礎(chǔ)。隨著歷史條件的改變，戰(zhàn)爭(zhēng)樣式的演變，軍事秩序被賦予了不同價(jià)值。從封建社會(huì)的軍事法到現(xiàn)代社會(huì)的軍事法，從外國(guó)軍事法到我國(guó)軍事法，不同歷史條件、社會(huì)條件下不同的軍事秩序，決定了軍事法的發(fā)展和走向，不同的軍事法制度總要與相應(yīng)的軍事秩序相適應(yīng)。

(二)軍事法反映和保障了軍事秩序的實(shí)現(xiàn)

軍事法體系的完善，集中反映了軍事秩序，保障了軍事秩序的實(shí)現(xiàn)。軍事法涵蓋了軍事社會(huì)與軍事活動(dòng)的各個(gè)方面，軍事法以法規(guī)、條令條例、命令的方式，理順各類關(guān)系，規(guī)范各項(xiàng)活動(dòng)，使軍事社會(huì)關(guān)系和軍事活動(dòng)的運(yùn)轉(zhuǎn)始終在軍事秩序規(guī)范之內(nèi)。同時(shí)，軍事法充分運(yùn)用法律規(guī)范特有的強(qiáng)制力，運(yùn)用一系列行政處分、刑事責(zé)任等強(qiáng)制手段，保證了紀(jì)律制度、領(lǐng)導(dǎo)制度、作戰(zhàn)制度的穩(wěn)定運(yùn)行，為軍事社會(huì)關(guān)系和軍事活動(dòng)的有序運(yùn)行提供了重要的保障，在體現(xiàn)軍事秩序價(jià)值的同時(shí)，有力的保障了軍事秩序在實(shí)際運(yùn)行過程中的實(shí)現(xiàn)。

(三)軍事秩序決定了軍事法的秩序價(jià)值

軍事秩序與軍事法相互依存、相互統(tǒng)一，二者密不可分。軍事秩序在軍事法中集中體現(xiàn)為軍事法的秩序價(jià)值。軍事秩序和軍事法的秩序價(jià)值是價(jià)值層面的判斷。軍事秩序是軍事法產(chǎn)生和發(fā)展的基礎(chǔ)，這決定了軍事法的秩序價(jià)值必須與軍事秩序保持高度一致，在滿足法的秩序價(jià)值的同時(shí)，也應(yīng)當(dāng)滿足軍事秩序的特殊要求。軍事法對(duì)軍事秩序起到的反映與保障作用決定了軍事法的秩序價(jià)值必須以軍事秩序?yàn)槠涫滓?guī)范與保護(hù)的對(duì)象。故，軍事秩序決定了軍事法的秩序價(jià)值，并賦予了軍事法秩序價(jià)值二重屬性，即，一般法的秩序價(jià)值屬性與軍事秩序價(jià)值，這也決定了在軍事法運(yùn)行的過程中，必然帶有與一般法不同的特點(diǎn)，其目的也與平民法有所不同。

三、軍事法秩序價(jià)值在軍事法價(jià)值中的地位

(一)軍事法秩序價(jià)值是法的秩序價(jià)值在軍事法中的體現(xiàn)

軍事法屬于法學(xué)研究的范疇，其帶有法學(xué)學(xué)科的一般特性，在基本價(jià)值取向上與一般法是相通的。從法產(chǎn)生的基礎(chǔ)來說，同一時(shí)空條件下的軍事法與一般法產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)是相同的，同樣的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)決定了在共有價(jià)值上二者應(yīng)當(dāng)是相同的。從立法指導(dǎo)思想上來說，在相同條件下同樣的立法指導(dǎo)思想指導(dǎo)著軍事法和一般法的立法，賦予了二者共通之處。從價(jià)值層面上說，無論是軍事法還是一般法，二者均追求公平、正義，以及一定社會(huì)關(guān)系的穩(wěn)定性。對(duì)軍事法而言，無論是對(duì)軍事社會(huì)關(guān)系的規(guī)范，還是追求軍事秩序的實(shí)現(xiàn)，實(shí)質(zhì)上都是法的秩序價(jià)值在軍事法范圍內(nèi)的體現(xiàn)，不同之處在于由于軍事秩序的特殊性，軍事法追求的價(jià)值秩序更帶有軍事色彩。

(二)軍事法秩序價(jià)值是軍事法價(jià)值的基礎(chǔ)價(jià)值

軍事法的價(jià)值主要由國(guó)防利益、軍事秩序、軍人權(quán)益和社會(huì)正義等基本層面構(gòu)成。軍事法的秩序價(jià)值在軍事法價(jià)值構(gòu)成中處于基礎(chǔ)地位。維持良好的軍事社會(huì)關(guān)系是達(dá)成軍事活動(dòng)目的的首要條件，軍事法的秩序價(jià)值是為了更好的規(guī)范軍事社會(huì)關(guān)系和達(dá)成軍事活動(dòng)目的，軍事秩序是規(guī)范軍事社會(huì)關(guān)系、達(dá)成軍事活動(dòng)目的的基本保障。同時(shí)，軍事秩序又是軍事法存在和發(fā)展的基礎(chǔ)。故，軍事法秩序價(jià)值在眾多軍事法價(jià)值中具有基礎(chǔ)價(jià)值的地位。

(三)軍事法秩序價(jià)值是軍事法中的對(duì)內(nèi)價(jià)值

在軍事法的價(jià)值區(qū)分為對(duì)內(nèi)價(jià)值和對(duì)外價(jià)值。其中，國(guó)防利益價(jià)值屬于對(duì)外價(jià)值，國(guó)防利益不僅與武裝力量?jī)?nèi)部的自我約束有關(guān)，而且與國(guó)家行政行為、平民行為息息相關(guān)。軍事秩序、軍人權(quán)益和社會(huì)正義價(jià)值則屬于對(duì)內(nèi)價(jià)值，三者均與武裝力量?jī)?nèi)部管理、人員以及軍事社會(huì)關(guān)系密不可分?！读⒎ǚā穼?duì)有關(guān)國(guó)防的行政法規(guī)與軍事法規(guī)有了清晰的定義，將軍事法劃分為了“有關(guān)國(guó)防的行政法規(guī)”和“軍事法規(guī)”兩部分，二者制定主體有所不同，調(diào)整范圍和對(duì)象也有所不同。根據(jù)《立法法》的規(guī)定，可以清晰的界定“有關(guān)國(guó)防的行政法規(guī)”和“軍事法規(guī)”的界限，得出軍事法的秩序價(jià)值，是軍事法價(jià)值中的對(duì)內(nèi)價(jià)值這一結(jié)論。

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2095-4379-(2017)32-0191-02

孔曉磊(1977-)，男，山東東明人，本科，中國(guó)人民解放軍69241部隊(duì)；楊義秀(1992-)，男，山東嘉祥人，本科，中國(guó)人民解放軍69241部隊(duì)，干部。