劉錦輝

錦州市凌河區(qū)人民檢察院，遼寧 錦州 121000

統(tǒng)一業(yè)務(wù)系統(tǒng)應(yīng)用背景下基層檢察院案件管理工作簡論

劉錦輝

錦州市凌河區(qū)人民檢察院，遼寧 錦州 121000

在統(tǒng)一業(yè)務(wù)系統(tǒng)應(yīng)用背景下，對基層檢察院案件管理工作相關(guān)內(nèi)容，做了簡單的論述。開展案件管理工作，基層檢察院要強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，做好人員培訓(xùn)工作，使其能夠掌握業(yè)務(wù)系統(tǒng)升級后的操作方法，更好的應(yīng)對新形勢下案件管理工作。

統(tǒng)一業(yè)務(wù)系統(tǒng)；應(yīng)用背景；基層檢察院；案件管理

現(xiàn)階段，全國檢察機(jī)關(guān)統(tǒng)一業(yè)務(wù)系統(tǒng)適應(yīng)司法責(zé)任制改革升級部署工作已經(jīng)全面開展。在此背景下，基層檢察院要嚴(yán)格按照上級部門工作要求，做好基層部署工作，運(yùn)用統(tǒng)一業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)，做好系統(tǒng)升級后的信息采集工作，為此系統(tǒng)上線運(yùn)行，做好前期準(zhǔn)備工作。

一、統(tǒng)一業(yè)務(wù)系統(tǒng)應(yīng)用優(yōu)勢分析

基層檢察院案件管理工作中，應(yīng)用統(tǒng)一業(yè)務(wù)系統(tǒng)，能夠?qū)崿F(xiàn)以下功能：1)監(jiān)督管理。利用此系統(tǒng)，能夠?qū)崿F(xiàn)業(yè)務(wù)流程信息化管控。在實(shí)際應(yīng)用中，將案件錄入到此系統(tǒng)中，能夠?qū)⒏鳝h(huán)節(jié)處理情況給透明化，實(shí)現(xiàn)全過程監(jiān)督管理工作。相關(guān)人員能夠及時(shí)掌握案件辦理情況，確保統(tǒng)一管理與辦案質(zhì)量。2)統(tǒng)計(jì)分析。利用系統(tǒng)統(tǒng)計(jì)分析功能模塊，能夠進(jìn)行案件數(shù)據(jù)信息匯總統(tǒng)計(jì)，為相關(guān)人員，提供所需數(shù)據(jù)。不僅能夠確?？茖W(xué)決策，實(shí)現(xiàn)有效管理，還能夠?yàn)槠渌块T考核，提供有效依據(jù)。3)信息共享。

二、基于統(tǒng)一業(yè)務(wù)系統(tǒng)的案件管理問題

(一)人員操作水平低下

目前，多數(shù)基層檢察院正在積極的開展系統(tǒng)更新工作，完善了案件管理系統(tǒng)。新系統(tǒng)的應(yīng)用，對基層干警，有著更高的要求?；鶎訖z察院現(xiàn)有的人員中，大部分難以有效的使用信息化管理模式，難以充分發(fā)揮統(tǒng)一業(yè)務(wù)系統(tǒng)的功能與作用。基于此，需要做好基層人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作，使其能夠充分的利用此業(yè)務(wù)系統(tǒng)，做好案件管理工作。

(二)缺乏資金支持

推廣統(tǒng)一業(yè)務(wù)系統(tǒng)，需要一定的資金支持。由于經(jīng)費(fèi)需求較大，使得部分基層檢察院進(jìn)行信息化建設(shè)，引進(jìn)先進(jìn)的設(shè)備，還存在著諸多困難。若缺乏充足的資金，則難以實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)系統(tǒng)升級與開發(fā)利用，會(huì)影響案件管理工作效率[1]。

(三)部門協(xié)調(diào)問題

在統(tǒng)一業(yè)務(wù)系統(tǒng)的應(yīng)用背景下，基層檢察院開展案件管理工作，將相關(guān)業(yè)務(wù)部門給集成到統(tǒng)一的網(wǎng)絡(luò)平臺上，構(gòu)成相互聯(lián)系的系統(tǒng)。其功能作用的發(fā)揮，需要做好系統(tǒng)內(nèi)部各個(gè)要素協(xié)調(diào)配合工作。此應(yīng)用在實(shí)際操作中，雖然實(shí)現(xiàn)了各層級與部門之間的互聯(lián)互通，但還存在著諸多問題，需要做好協(xié)調(diào)工作。

三、基于統(tǒng)一業(yè)務(wù)系統(tǒng)的案件管理策略

(一)做好人員培訓(xùn)工作

新系統(tǒng)對監(jiān)督管理模塊做了更新與優(yōu)化，啟用了自動(dòng)輪案隨機(jī)功能以及檢察權(quán)運(yùn)行新模式，為更好適應(yīng)司法責(zé)任制改革，進(jìn)行了全面升級。為充分發(fā)揮統(tǒng)一業(yè)務(wù)系統(tǒng)在案件管理工作中的作用，基層檢察院要組織干警人員做好業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高干警系統(tǒng)操作能力與水平。某基層檢察院為了更好的適應(yīng)司法責(zé)任制改革，落實(shí)統(tǒng)一業(yè)務(wù)系統(tǒng)應(yīng)用工作，組織全院干警，進(jìn)行應(yīng)用業(yè)務(wù)系統(tǒng)培訓(xùn)工作。此次培訓(xùn)主要是為了保證執(zhí)檢子系統(tǒng)能夠有效應(yīng)用，由于系統(tǒng)填錄相關(guān)說明沒有下發(fā)，所以相關(guān)部門要利用系統(tǒng)練習(xí)版，進(jìn)行反復(fù)的練習(xí)，要結(jié)合案件管理工作，做好數(shù)據(jù)審核與流程監(jiān)控工作，若發(fā)現(xiàn)數(shù)據(jù)異常情況，則需要及時(shí)和業(yè)務(wù)部門做好溝通，及時(shí)糾正錯(cuò)誤數(shù)據(jù)。在進(jìn)行培訓(xùn)時(shí)，采取典型案例的方式，進(jìn)行升級后的業(yè)務(wù)系統(tǒng)演示，使得學(xué)員能夠清晰辦案操作流程。同時(shí)還重點(diǎn)提出了新老系統(tǒng)差異之處，提醒干警人員多加注意。為了保障培訓(xùn)的效果，采取現(xiàn)場提問的方式，并且由講解人員做了詳細(xì)的解說。

(二)做好部門協(xié)調(diào)合作

為充分發(fā)揮此系統(tǒng)在案件管理工作中的作用，還需要從部門協(xié)調(diào)工作入手，構(gòu)建聯(lián)動(dòng)機(jī)制，強(qiáng)化部門之間的合作。首先，要強(qiáng)化各業(yè)務(wù)部門和案件管理部門之間的協(xié)調(diào)配合。其次，還需要強(qiáng)化和上級檢察院之間的縱向溝通，當(dāng)發(fā)現(xiàn)業(yè)務(wù)系統(tǒng)運(yùn)行問題時(shí)，則需要及時(shí)做好上報(bào)工作，由上級檢察院協(xié)助做好問題處理，共同推進(jìn)案件管理信息化進(jìn)程。最后，需要做好和同級法院與公安之間的溝通，實(shí)現(xiàn)對方聯(lián)動(dòng)。需要注意的是，在日常工作中，各部門人員需要做好網(wǎng)絡(luò)安全防護(hù)工作。在和內(nèi)外業(yè)務(wù)部門進(jìn)行文件傳送時(shí)，要做好存儲(chǔ)介質(zhì)殺毒處理，避免系統(tǒng)遭到病毒感染，影響系統(tǒng)運(yùn)行的安全性。在登錄時(shí)，要做好賬號和密碼管理，確保案件管理工作得以有效開展。

(三)加大信息化建設(shè)的投入力度

在統(tǒng)一業(yè)務(wù)系統(tǒng)應(yīng)用背景下，開展基層檢察院案件管理工作，需要強(qiáng)化系統(tǒng)建設(shè)。開展信息化建設(shè)，需要加大資金投入力度，完整系統(tǒng)軟硬件，做好網(wǎng)絡(luò)建設(shè)工作，以確保檢察工作水平與效率得以提升[2]。

四、結(jié)語

綜上所述，基層檢察院案件管理工作中，統(tǒng)一業(yè)務(wù)系統(tǒng)的推廣應(yīng)用，能夠有效的提升管理工作水平與質(zhì)量。但從實(shí)際應(yīng)用效果來看，還存在著諸多問題，需要加大資金投入力度，做好人員培訓(xùn)工作，為業(yè)務(wù)系統(tǒng)的推廣應(yīng)用，做好保障工作。

[1]李建新.管理學(xué)視角中的基層檢察院案件管理工作[J].人民檢察，2012，13：66-69.

[2]余超.淺析基層檢察院案件管理工作規(guī)范化建設(shè)[J].法制與社會(huì)，2015，14：224-225.

D926.3

A

2095-4379-(2017)32-0159-01

劉錦輝(1963-)，男，漢族，遼寧錦州人，錦州市凌河區(qū)人民檢察院調(diào)研室，主任，一級檢察官。