趙 碩

遼寧省本溪市南芬區(qū)人民檢察院，遼寧 本溪 117000

淺析以檢察文化建設推進司法體制改革期間思想政治工作

趙 碩

遼寧省本溪市南芬區(qū)人民檢察院，遼寧 本溪 117000

檢察文化；司法改革；思想政治工作

在司法體制改革中，我們應該始終保持著思想先行、統(tǒng)籌部署的工作方法，從全局和戰(zhàn)略高度，深刻認識改革的重要性和緊迫性，把思想和行動統(tǒng)一到中央的精神上來，堅定改革信心和決心。在開展司法改革工作準備期間，為積極適應司法體制改革需要，著力凝聚思想共識，解決思想矛盾，保持思想穩(wěn)定，確保各項改革任務圓滿完成。應以檢察文化建設推進思想先行工作，凝聚改革共識，有效激發(fā)全體檢察人員支持改革、參與改革、融入改革的熱情和力量，為全面完成司法改革提供由本至標的根本思想源動力。

一、以思想政治建設為核心，確保檢察工作正確方向

以檢察文化建設推進司法體制改革期間思想政治工作，應堅持把思想政治建設放在首位，堅持不懈地加強理論武裝，不斷強化檢察隊伍的理想信念和職業(yè)道德。

一是抓表率，領導班子帶頭。領導班子應以“政治素質好、團結協(xié)作好、工作業(yè)績好、紀律作風好、干警評價好”為目標，帶頭開展中心組學習，以普通黨員身份參加黨小組學習，推動思想政治教育工作全面開展。帶頭學業(yè)務，嚴格執(zhí)行檢委會學習制度，采取每個月全體委員集中學習的方式，重點學習與檢察業(yè)務工作息息相關的法律法規(guī)、司法解釋和重要文件，不斷提高檢委會討論決定重大案件和檢察工作中重大問題的能力。堅持嚴優(yōu)選拔干部，嚴把選調進人關，優(yōu)選中層干部；嚴格管理隊伍，優(yōu)待關愛干警，營造良好的選人用人政治生態(tài)。

二是抓載體，強化理論武裝。在司法改革過程中，應牢牢把握政治建檢的重要意義，以開展黨的群眾路線教育、“三嚴三實”、“兩學一做”等專題教育活動為契機，嚴格落實、規(guī)范開展黨組中心組學習和黨支部學習活動，全體檢察干警應深入學習十八大以來黨的重要會議精神和習近平總書記系列重要講話精神，結合學習深入開展專題討論、主題演講、學習先進人物事跡、青年干警“六進”服務等實踐活動，從宗旨意識、工作作風、司法行為、廉政建設四個維度加強隊伍建設，重點培育“忠誠、為民、公正、廉潔”的核心價值理念，切實增強了全體干警的政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識。

三是抓黨建，提升綜合素養(yǎng)。應將抓好黨建工作作為最大政績和必盡職責，堅持以黨建促隊建，與專題教育活動統(tǒng)籌推進，全面提高檢察干警思想政治素質、服務群眾能力、公正司法能力、創(chuàng)新發(fā)展能力、拒腐防變能力、文明禮儀修養(yǎng)、勤儉辦事能力，鞏固各項專題教育活動的成果和實效。

二、以業(yè)務能力建設為重點，提升檢察隊伍專業(yè)素養(yǎng)

以檢察文化建設推進司法體制改革期間思想政治工作，應堅持對干警實行業(yè)績考核，不斷加強教育培訓和崗位練兵力度，積極推進隊伍正規(guī)化、專業(yè)化、職業(yè)化。

一是重培訓，拓寬法律視野。應該堅持走出去學，每年積極組織檢察干警參加各級業(yè)務培訓，有計劃的選派干警參加高端法律講壇，與法律專家直接交流學習。堅持請進來學，每年邀請上級院業(yè)務骨干來院專題授課，從薄弱環(huán)節(jié)抓起，逐步提高法學理論素養(yǎng)和檢察實務技能。

二是重實戰(zhàn)，錘煉辦案技能。多渠道、多形式為干警提供鍛煉的機會和條件，應該建立每周業(yè)務研討制度，由業(yè)務部門承辦人挑選典型案例，從案件疑難點、證據(jù)收集固定和法律適用三個方面在研討會上做中心發(fā)言，交流辦案經驗，促進共同提高。推行業(yè)務部門負責人、案件承辦人、控申部門聯(lián)合接訪，合力推動信訪案件妥善處理的一體化工作體系，不斷提高干警解決群眾矛盾糾紛的能力。

三是重成效，完善評價體系。應建立部門年度工作績效考核制度，考核內容包括完成年度目標任務、工作效率、工作作風等方面情況，以測評干警學習能力、辦案能力、調查研究能力、廉潔自律能力，并將結果作為評先評優(yōu)的重要依據(jù)，績效考核制度不僅促進干警注重學習實踐，不斷提高自身業(yè)務水平，更營造了爭先創(chuàng)優(yōu)的工作氛圍。近年來，我院多項工作始終在全省同類院中名列前茅。

三、以機制建設為保障，強化檢察干警監(jiān)督管理

以檢察文化建設推進司法體制改革期間思想政治工作，應該堅持抓廉政風險防控這個重點，緊扣執(zhí)法辦案、辦公內務兩條線，緊抓檢務督察防護網，實行點、線、面立體式監(jiān)督，消除紀律作風建設真空地帶。

一是強機制，防控廉政風險。在以檢察文化建設推進司法體制改革期間思想政治工作過沖中，應高度重視廉政風險防控工作，可以構建了“一表一臺賬”防控體系，通過“一張表”確定廉政風險點和防控措施，案管部門借助統(tǒng)一業(yè)務應用系統(tǒng)，監(jiān)督執(zhí)法辦案流程，并制作“臺帳”及時提醒相關部門和案件承辦人，將權力運行流程、廉政風險排查、防控措施制定有機結合，有效提高了防控工作的科學化、制度化和規(guī)范化水平。

二是強制度，規(guī)范內部管理。應該嚴格執(zhí)行中央“八項規(guī)定”、“六項禁令”，堅決反對“四風”，進一步修訂完善了黨風廉政建設、作風建設、財務管理、案件評查等一系列機關管理制度，加強對檢察業(yè)務、機關管理、隊伍建設等方面的管理，做到以制度管人，按制度辦事，用制度規(guī)范干警言行，形成管理規(guī)范、運轉有序、快捷高效的工作環(huán)境。

三是強監(jiān)督，約束干警言行。應該嚴格落實從嚴治黨主體責任和監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”，加強談心談話、廉政檔案記錄等常態(tài)化作風建設。加強檢務督察工作力度，通過設立舉報電話和意見箱、案件回訪等方法，采取“四結合”監(jiān)督方式，即上級檢察機關監(jiān)督與地方黨委、人大監(jiān)督相結合，內部監(jiān)督和外部監(jiān)督相結合，群眾監(jiān)督與輿論監(jiān)督相結合，八小時內監(jiān)督與八小時外監(jiān)督相結合，拓寬監(jiān)督渠道，有效約束檢察干警的言行舉止，促進嚴格公正廉潔文明司法。

D926.3

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2095-4379-(2017)32-0133-01

趙碩(1989-)，女，漢族，遼寧本溪人，法學學士，遼寧省本溪市南芬區(qū)人民檢察院政治處，科員，研究方向：檢察文化。