許薇薇
中共唐山市委黨校,河北 唐山 063000
共享經(jīng)濟法律結構關系探析*
許薇薇
中共唐山市委黨校,河北 唐山 063000
共享經(jīng)濟作為新經(jīng)濟的重要模式,在全球范圍受到前所未有的關注和重視。不僅因為它顛覆了傳統(tǒng)經(jīng)濟的許多固有觀念,改變了資源配置的方式,還因為在當前世界經(jīng)濟艱難復蘇背景下,被許多國家政府當做經(jīng)濟發(fā)展轉型的突破方向。我國共享經(jīng)濟從最早的租車、租房拓展至健康、醫(yī)療、生活服務等更多領域,平臺企業(yè)持續(xù)增加,共享領域不斷拓展,市場規(guī)??焖贁U大,但是法律層面的缺失,使共享經(jīng)濟出現(xiàn)許多新問題。本文意在分析共享經(jīng)濟模式中的法律結構關系,為研究共享經(jīng)濟的相關法律問題提供思路。
共享經(jīng)濟;法律結構;閑置資源
2015年9月,夏季達沃斯論壇在大連舉行,李克強總理提出大力發(fā)展我國的分享經(jīng)濟,即分享、協(xié)作。分享、協(xié)作方式的優(yōu)勢是“門檻更低、成本更小、速度更快”,能讓更多的人參與進來,拓展我國分享經(jīng)濟的新領域。
借此東風,共享經(jīng)濟風靡全國,但其發(fā)展并不都是一帆風順的。以共享單車為例,近期在一些城市頻頻受阻,如在四川省峨眉山市、江蘇省蘇州市、安徽省六安市等地先后“碰壁”。一些地方稱共享單車未經(jīng)同意違規(guī)投放,部分被扣查的共享單車至今仍被扣在城管部門。面對這種新業(yè)態(tài)、新模式,我們應該捋順共享經(jīng)濟中的法律關系,才能對癥下藥。
“共享經(jīng)濟”這一概念首次出現(xiàn)在《群落結構和協(xié)同消費》中,這一論文由兩名社會學教授于1978年發(fā)表,他們分別是馬科斯·費爾遜(Marcus Felson)和瓊·斯潘思(Joe L Spaeth),各就職于美國得克薩斯州立大學和伊利諾伊大學,他們認為分享經(jīng)濟具有依靠第三方平臺進行閑散資源交換的特點。從人類社會發(fā)展這一歷史趨向上來看,共享物品這一概念經(jīng)歷了由理念到實踐,由簡單到復雜,由無償?shù)接袃數(shù)倪^程。古希臘哲學家亞里士多德在2300多年前就談道,共享比私有更利于人類社會發(fā)展。創(chuàng)建分享平臺、開發(fā)過剩產(chǎn)能、以及實現(xiàn)人人參與,這些理念的首次實踐是由羅賓完成的,他在2000年和他的伙伴合作成立了一家汽車公司——Zipcar,這是全球第一家汽車共享公司。2010年左右,共享開始從無償走向有償,主要以向陌生人暫時轉讓商品或服務使用權的方式進行,Uber、Airbnb、滴滴打車等平臺的出現(xiàn)就是鮮明的代表,這一做法在產(chǎn)業(yè)體系的形成和規(guī)模效益的提升上都取得了很大的成功。21世紀,共享形式也變得多樣化,出行共享、美食共享、技能共享、私人物品共享,共享經(jīng)濟正在大踏步的前進?!绊橈L車、ofo單車、大眾點評、幫幫、閑魚”這些詞語,我們早已耳熟能詳。
(一)共享經(jīng)濟的內涵
共享經(jīng)濟即供給方、需求方、共享經(jīng)濟平臺等參與主體之間通過閑置資源的暫時性轉移,完成生產(chǎn)要素的社會重新分配,其意義在于提高使用效率創(chuàng)造閑置資源的更大價值,增強經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的活力。在雙向市場交易中,不僅閑置資源的使用效率以暫時轉移的形式得到了最大化的提升,而且做到了人人共享,經(jīng)營模式也充分做到了個體化。從供給關系上分析,主要表現(xiàn)在兩方面:第一,閑置資源。其次,同意暫時轉移。只要符合這兩點,個人或企業(yè)就都可以成為商品和服務供給方,所以供給方門檻不高,外延廣泛,潛力無限,其市場容量巨大,能夠形成無法想象的產(chǎn)品存儲基地。同理,對于需求方,門檻也非常低,個人或者企業(yè)都可以,他們對商品和服務的需求,主要通過租、借的方式,物品的所有權得不到轉移,商品或服務的性價比成為需供雙方共享天平的結點,共享經(jīng)濟為需供雙方進行透明交易提供了一個良好的平臺,在這一平臺上,需求方要充分發(fā)揮自主性,主動選擇和參與,以此來降低自己的費用支出。
如共享汽車,汽車供給者和汽車需求者,完全可以直接進行匹配,從而不再考慮汽車4S店和個人手中資金多少這兩個要素。同理,對于打車軟件來說也是一樣,出租公司等商業(yè)組織完全不用考慮,服務者與乘客通過軟件進行直接匹配。通過這些例子可以看出,共享經(jīng)濟是去中介化,簡化供需雙方中間程序,使選擇更加有對比性,更加自由和便捷,
(二)共享經(jīng)濟模式的基本特征
1.閑置資源使用權的暫時性轉移
共享經(jīng)濟模式的資源包括剩余價值和閑置資源。前者是產(chǎn)能盈余造成的,后者的主要特點是多余,即可分享的物品或服務的利用效能被系統(tǒng)性地低估,客觀上存在可供分享的可能。這是共享經(jīng)濟存在的前提。值得注意的是,共享經(jīng)濟模式轉讓的是使用權而不是所有權,通俗的說是租用,租用與買賣不同,買賣是轉移所有權。這是共享經(jīng)濟存在的交易基礎。檢驗個體生活改善和社會可持續(xù)發(fā)展的主要標準在于閑置資源的使用效率是否得到提高,這需要將閑置資源頻繁重復易手,這不同于一般租賃,物品或服務的需求者暫時從提供者那里獲得使用權,借助互聯(lián)網(wǎng)信息平臺完成。同購置成本相比,需求者只需以較少的價格便能超值的完成個人的使用目標,同時立即交還給所有者,這便是共享經(jīng)濟方便快捷特點的鮮明體現(xiàn)。
2.共享平臺支撐
互聯(lián)網(wǎng)信息技術平臺承擔了交易信息匹配的職能,它是共享經(jīng)濟的核心和主導,生活中,信息不對稱往往導致最原始的共享或分享,難形成規(guī)模,更無法發(fā)展成為一種商業(yè)模式。因為其往往是建立在熟人之間的、小范圍的、偶然的基礎上。生活中,由信息不對稱造成尷尬和資源浪費的現(xiàn)象很常見,比如交通高峰來臨或天氣突變時,奔跑在道路上的眾多車輛里,處于空載狀態(tài)的車輛里沒有人,焦急的等車人站在路邊卻沒有車接,移動智能、手機支付充斥于我們的生活,大數(shù)據(jù)正改善我們的生活,互聯(lián)網(wǎng)信息技術平臺也因此繁榮發(fā)展,多種資源整合:云計算大數(shù)據(jù)的分析、信用評價體系的引入、寬帶網(wǎng)絡與智能終端的加持,共享平臺實現(xiàn)了陌生的需求方和供給方之間的供需信息對稱,形成規(guī)?;\作。在共享模式下,閑置資源的定價、計費、計量、以及信譽打分評價監(jiān)管等都需要互聯(lián)網(wǎng)信息技術平臺的參與,對需求方登陸偏好作出精確的相關推送,對供需雙方進行匹配和對接,使閑置資源得到合理配置,降低交易成本和閑置資源的使用成本,促進了利益的最優(yōu)化。
3.參與人分享的態(tài)度和動機
共享經(jīng)濟模式主觀上要求參與人有主動分享的意愿。羅賓·蔡斯撰寫的《共享經(jīng)濟》一書,共享經(jīng)濟,需要人人參與,公司企業(yè)以及個人都應該參與進來,閑置資源需要我們人人去發(fā)現(xiàn),閑置房屋,空缺的汽車座位或不用的整輛汽車等等都可以作為閑置資源拿到市場中來消費,個體應該也必須成為共享經(jīng)濟模式下的重要生產(chǎn)者,互聯(lián)網(wǎng)共享平臺是一個中間媒介,個人憑借這一媒介直接進入相關市場,不但相關市場的需求能得到滿足,還能取得一定收益。然而,物品或服務提供者的原有生活并不因此受到影響,在完成自己本職工作的業(yè)余時間,通過共享平臺從事兼職共享服務,比如下班之后可以接單順風車,可以通過網(wǎng)站賣閑置電子用品等,這種具有靈活的經(jīng)濟屬性的工作,不受時間的限制,可以同時從事幾份業(yè)余工作。因此,共享經(jīng)濟的另一個頭銜也叫兼職工經(jīng)濟。
4.信任機制的構建
信任基礎是共享經(jīng)濟模式建立的前提。缺乏信任,資源互換便不大容易取得成功,由此來看,熟人要遠比陌生人更容易實現(xiàn)。因此陌生人之間共享經(jīng)濟的構建就需要一個中間轉換,轉換的主要目的在于信任共享平臺,信任平臺上的品牌和數(shù)據(jù)。共享平臺有大數(shù)據(jù)和融資支持,是用戶信賴的基礎。然而,共享經(jīng)濟要想長足的發(fā)展,只有信任是遠遠不夠的,還必須建立一套客觀公正且高效透明的機制,現(xiàn)代通訊技術的長足發(fā)展,專家系統(tǒng)的專業(yè)性、團隊性特點,這兩者同時發(fā)力,原本屬于在場的交易關系也被拆分為非在場交易關系,非在場交易關系的典型特點便是“線上線下”,這一關系的業(yè)務主要集中在線上,相對于個人品質來說,參與人更重視共享平臺的品質,機制的建立正是用來保障參與人的利益。具體來說,支付評價完成基本交易,客服溝通輔助交易進程,淘汰促進平臺發(fā)展,保險理賠消除風險,保障安全,由此看來,這一機制應該是一個復雜、高效的體系。
共享經(jīng)濟模式的法律結構關系可以分為內部法律結構關系和外部法律結構關系。內外部結構關系都會向相反的方向轉化,也就是說內部的外部性,外部的內部化,所以無論是法律結構關系還是法律后果都不是普通簡單的,而是特殊復雜的。
(一)共享經(jīng)濟模式的內部法律結構關系
首先,三方當事人是內部法律結構關系中必不可少的因素,基礎法律關系也至少為兩類。三方當事人包括閑置資源提供者、需求者以及共享平臺,雖然實際的交易關系只發(fā)生在供需雙方,然而卻不能忽視共享平臺在三方交易中的巨大作用,平臺為提供者提供客戶群,吸引需求者前來選擇并完成交易。同時,搜尋、定位、匹配交易對象也需要平臺數(shù)據(jù)的支持,沒有平臺的幫助,要想輕松的交易和消費是不可能的,這也就是說,不僅提供者要依附于平臺,需求者也要靠平臺幫助。其次,共享平臺并不僅僅扮演著“中間人”的角色,其提供的服務也并不是傳統(tǒng)的“中間人”服務。在傳統(tǒng)民商法理論中,居間服務需要滿足兩個條件:一是提供交易機會,二是媒介服務。居間合同往往又被稱為中介合同或者中介服務合同。判斷是否屬于傳統(tǒng)居間服務,主要看兩個方面(1)它需要居間人和委托人同時參與,居間人只能為單方提供居間服務,居間人只是居間人,而不是代理人,也不能成為委托事項交易相對人;(2)居間人和委托人雙方協(xié)商確定居間人的報酬。然而,共享經(jīng)濟模式下的共享平臺與閑置資源提供者及需求者之間合同關系是一種雙邊市場關系模式,體現(xiàn)為雙邊代理關系,不同于傳統(tǒng)居間服務合同,其法律結構關系是共享平臺需要向不特定的閑置資源供需雙方負責。具體來說,無論是閑置資源的供應者還是需求者都需要借助共享平臺,供應者要想發(fā)現(xiàn)需求者需要平臺的技術支持,需求者想發(fā)現(xiàn)供應者也要靠平臺的搜尋。實踐中,共享平臺有自己的準入條款,要想進入平臺,必須滿足平臺上的相關要求,這主要包括以下幾點:一是交易標的物要清楚,二是交易價格要做到公開、公正,三是保險責任要具體,四是供應者身份要合法,供需雙方簽訂的并不是傳統(tǒng)的紙質合同,而是電子合同,一旦合同簽訂,各方都要接受并遵守,報酬按照交易金額比例提成。同時,共享平臺還有專門的處罰條款,主要用來保障和監(jiān)管,因此,共享平臺就打破了傳統(tǒng)居間合同關系,成為了雙方代理關系。
從法律風險的角度看,專車的法律關系構成更為復雜,也存在一些爭議。簡單的預約叫車服務包含的法律關系需要乘客、汽車租賃公司、勞務公司和互聯(lián)網(wǎng)平臺四方因素共同參與進來。乘客是四方因素的中心點,他和其余三方分別訂立合同關系,平臺公司以及汽車租賃公司和勞務公司都可以單方面的作為承運人,假設平臺公司一身兼二職,既能決定價格又扮演承運人的角色,那么他和乘客訂立的是客運合同,這時,實際履行合同的任務則要派給汽車租賃公司和勞務公司了。各汽車租賃公司和各勞務公司是兩個獨立的整體,雖然他們可以合為一體整體充當承運人,然而,假如他們在扮演承運人角色之前事先訂立價格,那么信息中間人的角色則要讓平臺公司扮演了,則理論上,乘客出行目標的達成,車輛和司機只是一個輔助作用,當意外事故或風險發(fā)生時,乘客必首當其沖的作為事故責任人,任何一方都不會支付一定金額去賠償乘客的損失。同理,乘客有時也會承擔一定的責任,諸如連帶賠償責任,這往往發(fā)生在第三人生命財產(chǎn)損害時,多由司機或者車輛因素造成。當乘客正想試用一下打車軟件,下載并利用它下單時,一系列連帶責任將撲面而來,這樣的畫面很難想象。更讓人覺得詫異的是,互聯(lián)網(wǎng)專車平臺明確不承擔任何責任,居然沒有顯現(xiàn)出頹勢。
(二)共享經(jīng)濟模式的外部法律結構關系
談及共享經(jīng)濟模式下外部法律結構關系這一問題,共享平臺類企業(yè)必不可少,剩下的就是和它產(chǎn)生法律結構關系類別劃分的問題了,無非是同類不同類的問題,同類沒有什么可說的,就是同類企業(yè)之間競爭產(chǎn)生法律結構關系,不同類則要將它和傳統(tǒng)行業(yè)競爭,產(chǎn)生法律結構關系。
第一,生活中我們經(jīng)常談到或用到滴滴出行、易到用車、神州專車等,他們之間難免也必將產(chǎn)生競爭,這就是共享平臺類企業(yè)同類競爭的突出代表。信息技術的飛速發(fā)展能夠幫助企業(yè)實時收集數(shù)據(jù),并以極快的速度組合交易,沒有大數(shù)據(jù)的累積和信息的掌握,公司是無法生存的。然而,組合的效果是否讓公司滿意還取決于公司自身所建立的市場規(guī)模,市場規(guī)模夠大,才能吸引來客戶,公司才能發(fā)展?;诖朔N原因,費用補貼的方式便被各大公司廣泛采用。在這樣的競爭中,資本起著關鍵性作用,緊靠技術和創(chuàng)新以及提升服務是遠遠不能在競爭中勝出的。
其次,共享平臺類企業(yè)和傳統(tǒng)行業(yè)也產(chǎn)生競爭。共享平臺類企業(yè)能夠實現(xiàn)閑置資源利用的最大化,達成這一目標的關鍵是充分運用信息技術解決存在于供需雙方之間的信息不對稱的問題,供給方手中的資源具有分散的特點,需求方的需求是暫時的,如何高效利用和結合,共享類企業(yè)做到了,這也就成為他們競爭的優(yōu)勢。然而傳統(tǒng)企業(yè)則做不到這一點,因為傳統(tǒng)企業(yè)具有“集中和持續(xù)”的屬性,這樣才能完成信息匹配和交易。神州專車和滴滴出行為代表的專車類共享平臺企業(yè)給傳統(tǒng)出租車帶來的挑戰(zhàn)就是一大突出的代表……為此,實踐中共享平臺類企業(yè)和傳統(tǒng)行業(yè)成為了仇敵,然而他們的經(jīng)營模式不一樣,難以忽視的互補性使得他們?yōu)榻?jīng)濟的發(fā)展做出了突出的貢獻,傳統(tǒng)行業(yè)也在吸收新的商業(yè)模式的可取之處,所以傳統(tǒng)行業(yè)不應該盲目排斥共享經(jīng)濟下的新模式。
[1]董成惠.共享經(jīng)濟法律機制的嬗變[J].學習與實踐,2016.12.
[2]侯登華.共享經(jīng)濟下網(wǎng)絡平臺的法律地位——以網(wǎng)約車為研究對象[J].政法論壇,2017.01.
[3]薛博文.“共享經(jīng)濟”下的新思考——斷續(xù)性非法占有是否應受法律規(guī)制[J].中國律師,2017.06.
*2017年度河北省委黨校立項課題《我省共享經(jīng)濟發(fā)展的法律問題研究》轉化成果之一。
F49
A
2095-4379-(2017)32-0047-03