朱迎春，徐德武

（江南大學(xué)附屬醫(yī)院（無(wú)錫市第四人民醫(yī)院），江蘇 無(wú)錫 214000 ）

以“基層黨組織統(tǒng)一活動(dòng)日”為載體，探索醫(yī)院基層黨建工作實(shí)效性研究

朱迎春，徐德武

（江南大學(xué)附屬醫(yī)院（無(wú)錫市第四人民醫(yī)院），江蘇 無(wú)錫 214000 ）

本文通過(guò)“基層黨組織統(tǒng)一活動(dòng)日”活動(dòng)，建章立制，列出活動(dòng)清單，并通過(guò)聯(lián)系實(shí)際工作，提高黨員的思想認(rèn)識(shí)，強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)，增強(qiáng)活動(dòng)成效。使醫(yī)療服務(wù)流程得到改善，病人就醫(yī)感受度得到提高，黨員黨性意識(shí)得到加強(qiáng)。同時(shí)，干部引領(lǐng)、形式創(chuàng)新、先進(jìn)作用發(fā)揮、平臺(tái)依托、總結(jié)提高對(duì)“基層黨組織統(tǒng)一活動(dòng)日”活動(dòng)起著十分重要的作用。

基層黨建；黨支部；醫(yī)療服務(wù)

0 引言

2015年以來(lái)，醫(yī)院黨委主動(dòng)順應(yīng)時(shí)代要求，挑戰(zhàn)傳統(tǒng)的組織生活方式，以“基層黨組織統(tǒng)一活動(dòng)日”為載體，探索醫(yī)院基層黨建工作的新方法、新途徑、新舉措，較好地解決了基層黨組織存在的問(wèn)題，有效發(fā)揮了黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，增強(qiáng)了基層黨建工作的實(shí)效性。

1 具體措施

1.1 建章立制，突出基層黨建工作的政治性

醫(yī)院黨委結(jié)合醫(yī)院實(shí)際，制定下發(fā)了“基層黨組織統(tǒng)一活動(dòng)日”制度的實(shí)施方案，將每月第一個(gè)星期五確定為“基層黨組織統(tǒng)一活動(dòng)日”。明確以“有效覆蓋、嚴(yán)格要求、注重實(shí)效、增強(qiáng)活力”為總體目標(biāo)，對(duì)活動(dòng)的指導(dǎo)思想、目標(biāo)要求、主要內(nèi)容、組織領(lǐng)導(dǎo)都作了具體規(guī)定[1]。要求各黨支部按照活動(dòng)開(kāi)展制度化、活動(dòng)內(nèi)容規(guī)范化、活動(dòng)主題鮮明化、活動(dòng)特色品牌化的基本要求，通過(guò)定時(shí)開(kāi)展組織生活，不斷探索新形勢(shì)下黨的組織生活的新形式、新載體、新途徑，豐富組織生活內(nèi)涵，深化為民服務(wù)，密切黨群關(guān)系，促進(jìn)黨內(nèi)民主，推進(jìn)服務(wù)型黨組織建設(shè)，實(shí)現(xiàn)黨員形象有新轉(zhuǎn)變、黨組織活力有新提升、群眾滿意度有新提高、黨建工作科學(xué)化水平有新突破的黨建工作目標(biāo),努力探索基層黨建工作的創(chuàng)新之路。

1.2 列出清單，突出基層黨建工作的科學(xué)性

自“基層黨組織的統(tǒng)一活動(dòng)日”制度建立后，每年年初，各黨支部圍繞黨員教育管理、革命傳統(tǒng)教育、醫(yī)院年度及階段性重點(diǎn)工作、基層黨建工作薄弱環(huán)節(jié)、群眾所盼所需、黨員志愿服務(wù)、黨風(fēng)廉政建設(shè)和行風(fēng)建設(shè)、黨群一體化工程等制訂出年度“統(tǒng)一活動(dòng)日”主題清單，明確每月活動(dòng)主題、活動(dòng)內(nèi)容和要求，落實(shí)責(zé)任部門[2]。通過(guò)科學(xué)制定計(jì)劃，精心組織策劃，做到黨支部早準(zhǔn)備、全體黨員早知曉、活動(dòng)開(kāi)展齊參與，有效提高了組織生活的規(guī)范化。醫(yī)院黨委及黨群部門按照黨內(nèi)組織生活要求，結(jié)合清單內(nèi)容，制定督查要點(diǎn)，有針對(duì)性進(jìn)行指導(dǎo)和檢查，找準(zhǔn)癥結(jié)，不斷提高基層黨組織生活質(zhì)量。

1.3 聯(lián)系實(shí)際，突出基層黨建工作的服務(wù)性

醫(yī)院黨委把“基層黨組織統(tǒng)一活動(dòng)日”作為發(fā)揮基層黨組織服務(wù)功能的有效載體，組織黨員干部貼近群眾，深入一線，了解黨員群眾所想所需所盼，努力使黨員干部成為聯(lián)系群眾、服務(wù)群眾、關(guān)心群眾的模范。黨支部按照計(jì)劃認(rèn)真策劃和安排，努力發(fā)揮窗口服務(wù)單位直接面向患者、面向群眾的優(yōu)勢(shì)，整合醫(yī)院黨建陣地資源和醫(yī)療服務(wù)資源，針對(duì)群眾反映的“看病貴、煩、難”等熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，抓住“統(tǒng)一活動(dòng)日”這個(gè)重要節(jié)點(diǎn)，組織開(kāi)展“專業(yè)醫(yī)療服務(wù)”和“黨員志愿服務(wù)”活動(dòng)。

在開(kāi)展“專業(yè)醫(yī)療服務(wù)”活動(dòng)中，全體黨員堅(jiān)持每天業(yè)務(wù)自學(xué)一小時(shí)，掌握先進(jìn)的專業(yè)知識(shí)和治療手段；堅(jiān)持關(guān)愛(ài)病人、鉆研醫(yī)術(shù)、精益求精，用精湛的技術(shù)幫助患者解除疾病之苦；堅(jiān)持合理診療、精心施治，以科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膽B(tài)度對(duì)待診斷、檢查、治療的每個(gè)環(huán)節(jié)，堅(jiān)持因病施治，做到“三合理”，規(guī)范診療行為、提高醫(yī)療質(zhì)量；堅(jiān)持誠(chéng)信守法、依法執(zhí)業(yè)、遵守紀(jì)律，不以醫(yī)謀私、不追名逐利，堅(jiān)決抵制商業(yè)賄賂，自覺(jué)遵守衛(wèi)生行業(yè)“九不準(zhǔn)”規(guī)定，帶頭文明行醫(yī)、廉潔行醫(yī)。每位黨員當(dāng)仁不讓、勇立潮頭，以律己服人、以身先律人，真正做好表率、發(fā)揮示范，帶動(dòng)全體。

在開(kāi)展“黨員志愿服務(wù)”活動(dòng)中，黨員科主任、護(hù)士長(zhǎng)、支委帶頭，每季度走進(jìn)各社區(qū)為廣大居民服務(wù)，突出黨員志愿者服務(wù)患者、奉獻(xiàn)社會(huì)。服務(wù)內(nèi)容涵蓋義診咨詢、科普講座、健康教育、心理疏導(dǎo)、發(fā)送健康宣傳手冊(cè)等，受到了居民們的一致歡迎和好評(píng)。由黨員組成的志愿服務(wù)集中體現(xiàn)了黨員心系百姓、服務(wù)群眾的奉獻(xiàn)意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和服務(wù)意識(shí)，集中展現(xiàn)了黨員風(fēng)采，進(jìn)一步提升了黨支部的號(hào)召力和影響力。

1.4 注重結(jié)果，突出基層黨建工作的實(shí)效性

1.4.1 提高思想認(rèn)識(shí)，基層黨組織生活去隨意化

各黨支部通過(guò)精心組織實(shí)施“基層黨組織統(tǒng)一活動(dòng)日”，將“三會(huì)一課”、組織生活會(huì)、談心談話、思想?yún)R報(bào)、民主評(píng)議黨員等基本制度融進(jìn)“統(tǒng)一活動(dòng)日”活動(dòng)之中。在實(shí)際工作中努力以身邊人身邊事為標(biāo)桿，樹(shù)立崇高的職業(yè)理想，心懷人民、苦練技能、創(chuàng)新求變、服務(wù)患者，以實(shí)際行動(dòng)履行黨員職責(zé)。

1.4.2 強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)，基層黨組織生活去平庸化

各黨支部把“基層黨組織統(tǒng)一活動(dòng)日”制度作為黨建工作的基本內(nèi)容，自覺(jué)履行黨要管黨、從嚴(yán)治黨的職責(zé)。黨支部書(shū)記認(rèn)真履行好黨支部“第一責(zé)任人”的責(zé)任，每月根據(jù)活動(dòng)主題及上級(jí)黨組織提出的指導(dǎo)意見(jiàn)，準(zhǔn)時(shí)開(kāi)展活動(dòng)。黨支部書(shū)記和廣大黨員既是活動(dòng)的組織者，又是參與者，每次活動(dòng)有計(jì)劃、有考勤、有記錄，并將參加結(jié)果納入黨員年度考核之中。醫(yī)院黨委將黨內(nèi)組織生活制度落實(shí)情況列為民主評(píng)議支部班子和黨員的重要內(nèi)容，對(duì)黨支部活動(dòng)開(kāi)展情況進(jìn)行季考和年考，突出指導(dǎo)監(jiān)督實(shí)效。

1.4.3 增強(qiáng)活動(dòng)成效，基層黨組織生活去形式化

黨支部充分利用“基層黨組織的統(tǒng)一活動(dòng)日”這個(gè)抓手，把“基層黨組織統(tǒng)一活動(dòng)日”作為黨員正常組織生活的重要載體，探索加強(qiáng)基層黨建工作實(shí)效性的新途徑研究。一是通過(guò)組織黨員上黨課，觀看音像教材，舉辦知識(shí)講座，開(kāi)展實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)，不斷提高黨員的綜合素質(zhì)。二是黨支部把“基層黨組織統(tǒng)一活動(dòng)日”作為黨員參與民主議事的重要平臺(tái)。三是提升“兩個(gè)滿意率”。即提升患者和群眾對(duì)醫(yī)院醫(yī)療服務(wù)的滿意率；提升群眾對(duì)黨員、黨員對(duì)黨組織工作的滿意率。

2 取得的成效

2.1 醫(yī)療服務(wù)流程得到改善

通過(guò)“基層黨組織的統(tǒng)一活動(dòng)日”活動(dòng)，增強(qiáng)了黨員和職工的醫(yī)療服務(wù)意識(shí)、責(zé)任意識(shí)，在醫(yī)療工作中不斷改善就診環(huán)境、優(yōu)化服務(wù)流程、提高服務(wù)質(zhì)量，積極推行人性化服務(wù)舉措，如“品管圈服務(wù)質(zhì)量管理”、“微笑服務(wù)1+1”、“優(yōu)質(zhì)護(hù)理三滿意”服務(wù)、“傳遞溫情服務(wù)”、“人性化候診服務(wù)”等，每季度評(píng)選出1個(gè)“滿意窗口”和2個(gè)“滿意病區(qū)”進(jìn)行“示范崗”掛牌上崗，重點(diǎn)指導(dǎo)門診藥房窗口開(kāi)展服務(wù)質(zhì)量“品管圈”系列活動(dòng)，在市藥學(xué)會(huì)組織的“無(wú)錫市醫(yī)院管理品管圈成果匯報(bào)競(jìng)賽”中獲得一、二等獎(jiǎng)各1個(gè)，同時(shí)還榮獲省醫(yī)學(xué)會(huì)組織的“2015年度江蘇省醫(yī)院品管圈項(xiàng)目最佳執(zhí)行獎(jiǎng)”。

2.2 病人就醫(yī)感受度得到提高

通過(guò)“委托第三方調(diào)查機(jī)構(gòu)進(jìn)行出院患者滿意度調(diào)查”工作，2015年共調(diào)查出院病人4223人，成功回訪2961人，回訪成功率達(dá)70.12%。其中有746人對(duì)醫(yī)院及醫(yī)務(wù)人員提出表?yè)P(yáng)，占回訪成功人數(shù)25.2%，全院綜合滿意度平均為97.17%；2016年共調(diào)查出院病人5361人，成功回訪4020人，回訪成功率達(dá)74.99%。其中有903人對(duì)醫(yī)院及醫(yī)務(wù)人員提出表?yè)P(yáng)，占回訪成功人數(shù)22.5%，全院綜合滿意度平均為97.7%。

2.3 黨員黨性意識(shí)得到加強(qiáng)

通過(guò)黨員帶動(dòng)群眾積極參與“基層黨組織的統(tǒng)一活動(dòng)日”活動(dòng)，及時(shí)挖掘在平凡的工作崗位中涌現(xiàn)的不平凡的人和事，及時(shí)肯定、鼓勁和宣傳，一步步提高黨員為民服務(wù)的宗旨意識(shí)，提正黨員無(wú)私奉獻(xiàn)的價(jià)值觀念，提升黨員模范帶頭的實(shí)際行動(dòng)，為優(yōu)秀黨員搭建了展示價(jià)值的平臺(tái)，進(jìn)一步營(yíng)造“我是黨員我?guī)ь^、我是黨員我爭(zhēng)先”的干事創(chuàng)業(yè)的正能量氛圍，同時(shí)也為后進(jìn)黨員吹響了“向先進(jìn)看齊”的哨子。

3 加強(qiáng)基層黨建工作實(shí)效性的幾點(diǎn)思考

3.1 干部引領(lǐng)的重要性

自“基層黨組織統(tǒng)一活動(dòng)日”制度施行以來(lái)，醫(yī)院黨委把它作為推動(dòng)黨建全面覆蓋的重要手段。黨委班子成員及支部班子成員率先垂范，自覺(jué)參加所在支部和黨小組活動(dòng)，自覺(jué)接受黨內(nèi)外群眾的監(jiān)督，有效帶動(dòng)了普通黨員積極參與，為使嚴(yán)格而規(guī)范的基層黨組織生活成為一種常態(tài)起到了關(guān)鍵性作用，保持了黨的先進(jìn)性和純潔性[3]。

3.2 形式創(chuàng)新的重要性

在構(gòu)建全面覆蓋的基層黨組織管理體系的基礎(chǔ)上，著力創(chuàng)新基層黨組織生活形式，是提高組織生活吸引力和成效性的有力保證[4，5]。針對(duì)醫(yī)療工作忙，黨員集中參加組織生活時(shí)間緊、參與率低等問(wèn)題，黨支部建立了“黨員之家”微信群，利用新媒體組織開(kāi)展黨員教育管理及組織生活，通過(guò)線上線下活動(dòng)的開(kāi)展，激發(fā)起黨員的學(xué)習(xí)熱情，擴(kuò)大組織生活的參與面，增加組織生活的吸引力。黨員打開(kāi)手機(jī)隨時(shí)都能感受到黨組織就在身邊，增強(qiáng)了黨員的歸屬感，真正實(shí)現(xiàn)基層黨建工作的有效覆蓋。

3.3 先進(jìn)作用發(fā)揮的重要性

黨員自覺(jué)地把“基層黨組織統(tǒng)一活動(dòng)日”作為鍛煉黨性、堅(jiān)定信念、錘煉意志、提高覺(jué)悟的重要平臺(tái)。各黨支部切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，建立健全工作機(jī)制，真正把執(zhí)行“基層黨組織統(tǒng)一活動(dòng)日”制度的過(guò)程轉(zhuǎn)化為統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí)的過(guò)程；轉(zhuǎn)化為增強(qiáng)黨性、塑造形象的過(guò)程；轉(zhuǎn)化為服務(wù)群眾、推動(dòng)發(fā)展的過(guò)程，較好地解決了基層黨組織黨內(nèi)政治生活不經(jīng)常、不認(rèn)真、不嚴(yán)肅的問(wèn)題，使黨的組織生活制度不再是一種擺設(shè)，努力使得從嚴(yán)治黨進(jìn)一步向基層延伸[6]。

3.4 平臺(tái)依托的重要性

黨支部把落實(shí)“基層黨組織統(tǒng)一活動(dòng)日”制度作為加強(qiáng)基層黨建、健全黨內(nèi)組織生活的重要抓手，讓每月的統(tǒng)一活動(dòng)日都能成為黨員受教育、支部強(qiáng)基石、群眾得實(shí)惠的良好平臺(tái)，推動(dòng)每一名黨員成為“四講四有”的合格黨員，扎實(shí)做好抓基層、打基礎(chǔ)工作，逐步建立基層黨建工作制度化、規(guī)范化、常態(tài)化的新機(jī)制，使每個(gè)基層黨組織都能成為堅(jiān)強(qiáng)的戰(zhàn)斗堡壘。

3.5 總結(jié)提高的重要性

醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)的全體黨員肩負(fù)著帶領(lǐng)群眾保障人民健康的重任，如何加強(qiáng)醫(yī)療單位黨的基層組織建設(shè)，提高黨建工作整體水平，保持黨的先進(jìn)性和純潔性顯得尤為重要。院黨委及時(shí)總結(jié)推廣黨支部的特色做法及成功經(jīng)驗(yàn)，推動(dòng)“基層黨組織統(tǒng)一活動(dòng)日”制度落到實(shí)處，激發(fā)黨支部開(kāi)展好組織生活的熱情，探索增強(qiáng)基層黨建工作實(shí)效性的方法和途徑，更好地發(fā)揮黨建工作在本部門本單位業(yè)務(wù)工作中的引領(lǐng)作用[7]。

[1] 褚福超,李碩,莫曉涵.加強(qiáng)黨小組建設(shè)的四條途徑[J].黨的生活,2015(3):34.

[2] 王強(qiáng).醫(yī)院基層黨組織統(tǒng)一活動(dòng)日的創(chuàng)新實(shí)踐與思考[J].江蘇衛(wèi)生事業(yè)管理,2017,28(3):109-111.

[3] 王永晨，常廣明.健康中國(guó)戰(zhàn)略下公立醫(yī)院黨建工作路徑探索與實(shí)踐[J].中國(guó)醫(yī)院管理,2016,36(10):27-29.

[4] 楊揚(yáng).關(guān)于創(chuàng)新高校附屬醫(yī)院基層黨支部活動(dòng)方式的研究[J].中國(guó)衛(wèi)生產(chǎn)業(yè),2015(35):20-25.

[5] 周君,李太生,楊敦干,等.大型公立醫(yī)院創(chuàng)新黨建工作的探索[J].中國(guó)醫(yī)院,2016,20(6):66-68.

[6] 李夢(mèng)秋.關(guān)于醫(yī)院開(kāi)展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育的創(chuàng)新點(diǎn)探討[J].中國(guó)衛(wèi)生產(chǎn)業(yè),2016,13(31):82-84.

[7] 胡朝通，何元軍，梁曉萍.公立醫(yī)院黨建工作模式促進(jìn)醫(yī)院管理探索研究[J].中國(guó)衛(wèi)生產(chǎn)業(yè),2016,13(29):4-6.

Exploring the Efficiency of Party-construction Work at the Grassroots Level in the Hospital through the “Unified Activity Day of Party Organization at the Grassroots Level”

ZHU Ying-chun, XU De-wu
（The Affiliated Hospital of Jiangnan University (Wuxi 4th People’s Hospital ),Wuxi,Jiangsu, 214000）

This article aimed to improve the knowledge of party members, strengthen the responsibilities of party members and improve the work efficiency through the “unified activity day of party organization at the grassroots level”, establishing rules and regulations, listing activities, and connecting with actual work. Eventually, this improved the hospital service process, enhanced patients’ satisfaction and improved the responsibility as a party member. At the same time, leader-leading, means innovation,implementation of advanced function, relying on platforms, conclusions and improvement played important roles in the “unified activity day of party organization at the grassroots level”.

Party Organization At The Grassroots Level; Party Branch Organization; Medical Care Service

10.19335/j.cnki.2096-1219.2017.19.06