呂千虹
福建省泉州市豐澤區(qū)人民法院,福建 泉州 362000
我國少年家事審判制度的構建
呂千虹
福建省泉州市豐澤區(qū)人民法院,福建 泉州 362000
在當前我國社會發(fā)展形勢下,構建相對獨立的家事法院與少年法院都存在較大難度,而伴隨涉少案件與家事案件二者審判理念的逐漸趨同,實現(xiàn)二者理念機制整合,構建少年家事審判制度也已經(jīng)成為社會發(fā)展大勢所趨。為此,我國應該明確少年家事審判制度的未來改革構建理念,走一體兩翼化發(fā)展路線,追求司法、社會的一體化價值實現(xiàn),逐漸完善我國少年家事審判制度。
少年家事審判制度;設置;改革方向;理念;完善對策
2016年5月,我國最高人民法院在全國選取108個不同地區(qū)的中基層法院作為家事審判制度的核心改革試點,這也意味著我國蓄勢多年的少年家事審判制度逐漸構建,它基本確定了少年審判與家事審判的有機聯(lián)合。
“家和萬事興,家穩(wěn)天下固”,從社會關系體系角度進行分析,能夠看出家庭式社會中的基礎性構成元素,婚姻家庭關系的穩(wěn)定對社會的和諧產(chǎn)生著至關重要的影響。新時期,隨著改革開放事業(yè)的逐步推進,社會意識形態(tài)呈現(xiàn)出多樣化的發(fā)展態(tài)勢,對傳統(tǒng)的家庭觀念產(chǎn)生了一定的沖擊性影響。同時,受到社會多元文化思潮的影響,社會道德水準表現(xiàn)出降低發(fā)展狀態(tài),在一定程度上造成家庭道德規(guī)范弱化,婚姻家庭處于不穩(wěn)定的發(fā)展狀態(tài),我國家事訴訟案件逐漸增加。更有甚者,在當前我國司法實踐中,由于家事糾紛問題無法及時得到妥善的處理,在一定程度上引發(fā)了諸多惡性犯罪事件,特別是其中涉及到部分少年家事案件,對少年成長產(chǎn)生了嚴重的不良影響。調查發(fā)現(xiàn),僅2015年至今,某地級市兩級法院就共受理了與少年相關的家事糾紛案件7199件,其中民事案件調節(jié)2528件、撤訴1610件??梢?,當前家事糾紛問題已經(jīng)不僅關系到家庭的幸福,也對少年的成長發(fā)育產(chǎn)生影響,甚至會威脅社會的和諧穩(wěn)定。所以針對我國少年家事審判需求,十分有必要加強對少年家事審判制度建設的重視,并探索相應的完善措施,希望能夠為少年家事審判提供相應的制度保障,維護社會的和諧穩(wěn)定發(fā)展。
從1984年上海長寧區(qū)成立人民法院未成年人刑事案件合議庭開始,我國開始重視少年審判制度建設和完善工作,經(jīng)過長時間的發(fā)展,到2012年,我國已經(jīng)在全國增加了32個中級人民法院參與到少年案件的綜合審判試點工作實踐中,對少年審判制度的完善產(chǎn)生了一定的積極影響。而從少年家事審判制度的建設和完善角度進行系統(tǒng)的分析和研究,發(fā)現(xiàn)由于少年家事糾紛存在一定的特殊性,所以我國各地區(qū)法院針對少年家事審判制度的改革進行了研究,并且在發(fā)展過程中逐漸取得了階段性的成果,如嘗試構建了婚姻家庭合議庭、婦女兒童維護權合議庭以及女子合議庭等等,突出了少年家事審判制度的特色性質,在維護家庭穩(wěn)定、有效保障婦女、兒童利益等方面做出了一定的貢獻。但是需要注意的是,在構建少年家事審判制度過程中存在司法資源緊張的問題,并且缺乏共同認知的現(xiàn)實障礙也對制度完善工作產(chǎn)生了一定的不良影響,現(xiàn)階段在對少年家事審判制度進行建設和完善、構建家事法院的過程中遇到了瓶頸,對制度的完善產(chǎn)生了一定的限制性影響。所以新時期應該積極探索涉少案件和家事案件的趨同發(fā)展方向,在改革過程中尋求二者結合的發(fā)展,為少年家事審判制度的構建指明方向。唯有如此,才能夠逐步改變現(xiàn)狀,為少年家事審判提供相應的制度保障。
我國少年家事審判制度的未來構建完善對策應該十分明確,那就是以預防犯罪、追求平等、全員連攜協(xié)同發(fā)展作為基本思路,打造一套完善的司法發(fā)展對策體系,以下也將圍繞這3點展開詳細論述。
(一)預防犯罪
要首先做到以預防為主,即積極預防少年違法犯罪狀況的發(fā)生,這也是當前少年家事審判制度改革完善的最初目標[1]。如上文所述,我國少年違法犯罪行為多源于個人、家庭甚至社會等多重原因,這是因為他們還不具備完全的、成熟的辨別是非意識與自我控制能力,這導致他們非常容易受到家庭及社會外界因素影響。為此,國家應該首先反省自己,是否為未成年人建立了良好的、利于他們健康成長的社會環(huán)境,是否擁有完備的防范未成年人誤入歧途的思想教育體系與司法保護體系。當然,客觀講哪一個社會都并不存在能夠完美保護未成年人不偏離正軌的司法保護體系,所以國家應該構建并強化自身的“恢復性司法理念”,以預防為主、恢復為輔,一旦少年犯罪事件發(fā)生,就需要首先思考誰應該成為少年違法犯罪事件的主要責任承擔者,然后圍繞犯罪案件來追求解決方案,側重于對未成年人的教育感化,確保整個刑事訴訟活動的安全合理性,確保未成年人得到有效司法保護,不會受到二次傷害。必要時還要采取特殊處置措施,確保未成年人能夠脫離犯罪陰影,被感化教育最終重新回到并適應社會,預防二次犯罪狀況的發(fā)生。
(二)追求平等平等的價值非??少F,在法律規(guī)范中它象征著民主制度的健康成長過程,在該過程中它不斷解釋并實踐,最終獲得想要的結果。對于少年家事審判制度的構建就要追求形式平等與實質平等的雙重維度,特別是實質平等。在我國最新的少年家事審判制度中,實質平等所遵循的原則就是不同情形不同對待,它也是少年家事審判制度的基本價值追求。因為未成年人的心智不夠成熟,所以針對他們的違法犯罪處置也應該做到具體狀況具體分析。比如說要考慮到犯罪未成年人積極賠償受害人、并希望痛改前非的真實意愿,對他們予以特殊處理對待。所以說追求實質平等還在于對未成年人錯誤行為的良性矯正,在犯罪處置措施上應該符合未成年人福祉,絕不能僅僅局限于嚴厲懲罰行為。為此,我國在少年家事審判制度方面也引用了聯(lián)合國《兒童權利公約》中相關條款,對觸法少年的處置應該堅持以察看、輔導、寄養(yǎng)、教育和職業(yè)培訓為主,保證觸法少年福祉,以達到與成年違法犯罪行為人在處罰結果方面的完全平等。換言之就是要采取懷柔政策,確保未成年人受到積極教育,重塑他們的人格[2]。
(三)全員連攜協(xié)同發(fā)展
我國少年家事審判制度還應該走全員連攜協(xié)同發(fā)展路線,它需要全社會共同努力來獲取有效成果。具體來說,要將未成年人犯罪視為是一種社會現(xiàn)象,它并非個人原因所致、這一理念想法在我國非常必要,因為家庭糾紛、教育不到位恰好就是我國未成年人走向犯罪道路的前提基礎,因此針對我國成年犯罪行為人的刑罰手段并不適用于未成年人犯罪群體。如上文所述,還應該做到以教育感化、矯正心理為主。而事實上,它還需要多方的共同努力,例如個人、家庭與社會的全員連攜協(xié)同發(fā)展,要將個人視為是家庭組成單位中的基本單元,通過個人、家庭與社會的協(xié)同發(fā)展來改革少年家事審判制度,在審判過程中充分考量觸法少年家庭,賦予審判方式以同質性,尋找少年、家庭之間所存在的沖突根源,試圖從根本層面解決問題。所以說,未來我國的少年家事審判制度應該積極做到對少年法院與家事法院二者資源的有效整合,通過常規(guī)司法手段來解決家事糾紛,做到最大限度維持家庭穩(wěn)定,然后再從未成年人角度下手,關注他們的成長環(huán)境與成長軌跡,用司法監(jiān)督手段還他們一個健康的成長環(huán)境,避免未成年人犯罪的發(fā)生[3]。
綜上所述,我國一定要構建以一體兩翼為主的少年家事審判綜合制度,將涉少案件與家事案件合為一體,綜合考量處理,實現(xiàn)司法工作格局的有效過渡。在預防未成年人違法犯罪的同時,也追求審判制度的實質平等,為未成年人打造健康、和諧的家庭與社會成長環(huán)境。
[1]曲昇霞.未成年人民事審判的雙軌制建構——以日本未成年人民事審判為借鑒[J].學海,2014(6):157-161.
[2]曹卉丹.論我國未成年人民事審判制度的完善[D].揚州大學,2013:23-25.
[3]何燕.論少年家事法庭的建構——一種中國式路徑的思考[J].煙臺大學學報(哲學社會科學版),2014(3):41-49.
D926.2;D
A
2095-4379-(2017)25-0226-02
呂千虹(1986-),女,漢族,福建晉江人,本科,任職于福建省泉州市豐澤區(qū)人民法院,研究方向:民商事審判。