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        農(nóng)村人口在人身損害賠償中賠償標(biāo)準(zhǔn)的適用問題

        2017-01-28 01:16:02
        職工法律天地 2017年2期
        關(guān)鍵詞:賠償標(biāo)準(zhǔn)人身損害賠償

        天 地

        (225803 江蘇省揚(yáng)州市寶應(yīng)縣曹甸鎮(zhèn)人民政府 江蘇 揚(yáng)州)

        農(nóng)村人口在人身損害賠償中賠償標(biāo)準(zhǔn)的適用問題

        天 地

        (225803 江蘇省揚(yáng)州市寶應(yīng)縣曹甸鎮(zhèn)人民政府 江蘇 揚(yáng)州)

        在法律條文中有明確規(guī)定:當(dāng)人身受到損害時(shí),獲取賠償是一種維護(hù)受害人利益的有效手段,這也是對受害人一種補(bǔ)償和保護(hù),但是其補(bǔ)償?shù)臉?biāo)準(zhǔn)不一而定,這造成了賠償?shù)臄?shù)額在侵權(quán)人和受害人之間爭執(zhí)不下。特別是農(nóng)村人口,其相關(guān)的法律了解不透徹,在問題的解決上更為困難。因此,國家法律就以明文鑒定了受害人和加害人間的賠償標(biāo)準(zhǔn),該標(biāo)準(zhǔn)的出臺(tái)在一定程度上解決了受害人和加害人之間關(guān)于賠償問題的矛盾,但是,其實(shí)施的過程還存在諸多的問題,本文主要分析了當(dāng)下人身損害賠償存在的不足,試圖為其提出更為合理的解決方法。

        農(nóng)村人口;人身損害;賠償標(biāo)準(zhǔn)

        一、農(nóng)村人口人身損害賠償現(xiàn)狀

        當(dāng)前,很多農(nóng)村人口在人身受到損害之時(shí),很難拿起法律的武器來保護(hù)自身的合法權(quán)利,而且在相關(guān)人身損害賠償標(biāo)準(zhǔn)上,農(nóng)村人口在人身受到損害時(shí),其獲取的賠償款額地,利益很難得到保證,這使得法律的公平性沒有得到有效的體現(xiàn),而且還造成了農(nóng)村人口在法律面前低人一等。此外,很多農(nóng)村人口由于自身學(xué)歷的限制,其知識(shí)結(jié)構(gòu)相對單一,對法律的認(rèn)識(shí)不夠,也沒有利用法律維權(quán)的意識(shí),在自身受到損害的時(shí)候,沒有及時(shí)的利用法律進(jìn)行維權(quán),這也導(dǎo)致了司法機(jī)關(guān)在農(nóng)村人口人身損害上的不夠重視,進(jìn)而在相關(guān)法律文獻(xiàn)中的漏洞就較多。這也是當(dāng)前關(guān)于農(nóng)村人口人身損害賠償問題一直難以妥善解決的主要原因,如果在相同的條件下,加害人的選擇對象就會(huì)使農(nóng)村人口,其在受害時(shí)獲取的賠償額度低。本身平等的法律,在人為的原因下,造成了不同人口獲取賠償不同的現(xiàn)象,這也是社會(huì)各方面因素共同造成的。

        針對目前關(guān)于農(nóng)村人后損害賠償?shù)那闆r,法律條文上還沒有相關(guān)的明確規(guī)定,很多建筑企業(yè)在選擇員工的過程中,把最繁重、最臟亂、最危險(xiǎn)、最廉價(jià)的工作分給農(nóng)民去做。這主要考慮到農(nóng)民在工作中出現(xiàn)安全事故時(shí),按照賠償標(biāo)準(zhǔn),他們獲賠金額會(huì)很低。而且更多的企業(yè)在選取農(nóng)民作為勞動(dòng)時(shí),利用農(nóng)民對法律的盲區(qū),故意不給農(nóng)民工簽訂合同,造成了農(nóng)民工生命安全得不到保證,這是對農(nóng)民工人權(quán)的不重視行為,如果法律不再相關(guān)問題上予以明確的規(guī)定,農(nóng)民工維權(quán)上將更為艱難。

        二、法律關(guān)于人身權(quán)利的規(guī)定存在的問題分析

        (一)法律的平等性

        法律自身具有平等性的特征,在法律面前,每個(gè)人都享有平等的人權(quán),即每個(gè)人在法律面前身體和精神上都享有平等的權(quán)利,這個(gè)權(quán)利包括人的教育權(quán)、生命權(quán)、政治權(quán)、勞動(dòng)權(quán)和家庭婚姻權(quán)等一系列人身權(quán)利。這也表明,法律面前的人都是一樣的人,其不受社會(huì)地位、文化程度和貧富差距的影響,其只跟權(quán)利有關(guān)和身份無關(guān),農(nóng)民在發(fā)展的過程中,受到戶口和土地制度的影響,造成了農(nóng)村人口的文化程度和專業(yè)能力較之城市人口有著一定的差距,而為了打破這種差距,農(nóng)村人口不得不背井離鄉(xiāng)進(jìn)入城市開啟自身的打工之旅。在繁華的城市中,他們沒有城市戶口、沒有專業(yè)技能、沒有經(jīng)濟(jì)資源、沒有社會(huì)保險(xiǎn),每天過著居無定所的生活,只能從事最臟最累之工作,他們用自己辛勤的雙手換來微薄的收入,一直生存在城市最低層?,F(xiàn)在農(nóng)民問題已經(jīng)成為我國社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展核心問題,農(nóng)民在城市中,屬于弱勢群體,尊重和保障農(nóng)民人權(quán)迫在眉睫。

        (二)農(nóng)村人口在法律中被弱化分析

        農(nóng)村人口在發(fā)展中,接觸的法律問題較多,但是利用法律來解決自身的問題的則較少,其自身權(quán)益受到侵害時(shí),往往是人氣吞身,特別是在人身受到損害時(shí),其法律是如此規(guī)定的:法律明確劃分殘疾賠償金、死亡賠償金、被撫養(yǎng)人生活費(fèi)的賠償主體人,分為城鎮(zhèn)居民和農(nóng)村居民兩個(gè)等級(jí)。由此可以看出,農(nóng)村人口和城市人口在法律上已經(jīng)存在著不平等,法律已經(jīng)越過了人權(quán)的界限,受到了外界因素的干預(yù),其因?yàn)樯矸莸牟煌l(fā)生了改變。農(nóng)民的健康權(quán)、生命權(quán)以及社會(huì)價(jià)值因?yàn)樯矸莸牟煌艿讲煌瑢Υ?。這樣的規(guī)定明顯違背了中國憲法所規(guī)定的公民平等權(quán)利條款。在法律上,需要進(jìn)一步完善農(nóng)民人身生命安全條款,具體到人身損害金額賠償標(biāo)準(zhǔn),不應(yīng)該因?yàn)樯鐣?huì)地位不同,身份不同而劃分等級(jí),應(yīng)更注重農(nóng)民自身人權(quán)價(jià)值以及平等的維護(hù)。把立法工作,法律制度規(guī)范化、科學(xué)化,向務(wù)實(shí)、平等目標(biāo)靠攏。從而實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)居民人權(quán)平等性。

        三、人身損害賠償標(biāo)準(zhǔn)分析

        當(dāng)前,關(guān)于人身損害賠償標(biāo)準(zhǔn)中還存在諸多的現(xiàn)實(shí)問題,這些問題直接造成了農(nóng)村人口權(quán)利和城市人口不平等的現(xiàn)狀,因此,制定平等的人身損害賠償標(biāo)準(zhǔn)勢在必行。在對當(dāng)前問題總結(jié)之下,制定了《人身損害賠償標(biāo)準(zhǔn)解釋》,以下稱之為《解釋》。

        首先,在《解釋》中關(guān)于農(nóng)村人后在事故中受到損害應(yīng)該受到公正、平等的待遇,在賠償金額中,針對以往分為城市人口和農(nóng)村人口這一舉措進(jìn)行了根本的改變,這一舉措意味著以后在發(fā)生事故之后,農(nóng)村人口和城市人口不會(huì)因?yàn)樯矸莸牟煌艿讲煌拇?。在《解釋》中,人身受損害的賠償金額是根據(jù)每個(gè)家庭的經(jīng)濟(jì)收入來計(jì)算的,這和《憲法》中“法律面前人人平等”的條款是相一致的。其主要影響因素是是因?yàn)榻?jīng)濟(jì)發(fā)展水平不一致造成,農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相對落后,其家庭收入也因此較少,把“農(nóng)村人均收入”、“城鎮(zhèn)居民人均支配收入”作為計(jì)算標(biāo)準(zhǔn),充分體現(xiàn)出法律逐漸轉(zhuǎn)向“人人平等”趨勢發(fā)展。當(dāng)前,由于經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平不平衡的家具,想要實(shí)現(xiàn)根本性的平等是極為困難的,但是《解釋》中將農(nóng)村人口和城市人口的人均收入水平作為賠償標(biāo)準(zhǔn)予以實(shí)行,這也是對當(dāng)前農(nóng)村人口在賠償中受到不平等待遇的一種改善。

        其次,當(dāng)前《解釋》雖然不能徹底的解決公平問題,其有效的遏制了“寧愿撞農(nóng)村人、寧愿招用廉價(jià)農(nóng)民工”等道德風(fēng)險(xiǎn)。由于死亡金額的賠償額較低,特別是在一些交通事故中,肇事者為了逃避經(jīng)濟(jì)賠償,選擇逃逸或者是致受害者死亡,其做法是因?yàn)榉傻牟煌晟圃斐傻?,而《解釋》的試行為農(nóng)村人口的維權(quán)在一定程度上鋪平了道路,也是法律走向規(guī)范化的前瞻。

        最后,賠償標(biāo)準(zhǔn)并不是一層不變的,其應(yīng)該根據(jù)實(shí)際情況,有的放矢,制定科學(xué)損害標(biāo)準(zhǔn)賠償條理應(yīng)該是一個(gè)動(dòng)態(tài)的過程,在事故發(fā)生之后,應(yīng)該適當(dāng)?shù)目紤]到賠償人的賠償能力,而且還要根據(jù)受害人具體受到的損害情況,不能簡單的根據(jù)侵害人的經(jīng)濟(jì)實(shí)力水平來規(guī)定賠償額。在具體的賠償問題上,一方面要考慮到加害人的經(jīng)濟(jì)實(shí)力,另一方面還要考慮到受害人具體的受害情況,只有兼顧兩個(gè)方面才能更好的發(fā)揮法律的作用,如若不考慮事故發(fā)生的情況,假設(shè)賠償數(shù)額超出了侵權(quán)人承擔(dān)的賠償能力,不能把賠償責(zé)任落實(shí),即使是傾家蕩產(chǎn)也很難把賠償額補(bǔ)齊。權(quán)衡了雙方面情況,因此定義其具有公正性。法律不能因?yàn)楸Wo(hù)了一方的利益而傾向另一方,所以應(yīng)該適當(dāng)?shù)目紤]雙方情況,實(shí)事求是把農(nóng)村人口人身損害賠償工作做到位。使立法工作井然有序開展,雖然不能實(shí)現(xiàn)絕對公平和平等,但是可以努力的向其靠攏,把實(shí)現(xiàn)真正的平等作為立法目標(biāo)。每個(gè)立法階段結(jié)合實(shí)際經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r,合情合理的制定出符合國情的法律,為維護(hù)農(nóng)民人身權(quán)益做努力。社會(huì)的進(jìn)步,體現(xiàn)在和諧繁榮上,法律作為和諧的保障,應(yīng)該要盡量體現(xiàn)出公平性及平等性。

        四、結(jié)語

        經(jīng)濟(jì)的發(fā)展帶來是社會(huì)的進(jìn)步,而這一切都需要法律的支撐,才能是社會(huì)在健康的道路上發(fā)展,而當(dāng)前,隨著人身損害事件的不斷增多,特別是針對農(nóng)村人口的人身損害事件,其頻率越來越高。因此,法律應(yīng)該根據(jù)當(dāng)前社會(huì)的情況不斷的完善其漏洞,健全人身損害賠償制度。保障農(nóng)村人口的平等權(quán)利,快速的制定統(tǒng)一的人身損害賠償標(biāo)準(zhǔn),讓農(nóng)村人口和城市人口有著相同的權(quán)利,真正的做到法律面前人人平等。

        [1]郎瑯.基于電網(wǎng)企業(yè)觸電人身損害賠償法律風(fēng)險(xiǎn)分析[J].中外企業(yè)家.2016(24)

        [2]張宏偉.論我國人身損害賠償制度的完善[J].法制與社會(huì).2016(19)

        [3]龐坤,李樹東.建立統(tǒng)一的人身損害賠償制度之思考[J].法制與經(jīng)濟(jì)(下旬).2012(04)

        [4]劉鳳云.我國人身損害賠償制度的困境及其成因探析[J].吉林省教育學(xué)院學(xué)報(bào)(下旬).2012(07)

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