王文晶
黑龍江大學(xué)法學(xué)院,黑龍江 齊齊哈爾 161000
共享與規(guī)范的交融
——關(guān)于共享單車有關(guān)法律問題的思考
王文晶
黑龍江大學(xué)法學(xué)院,黑龍江 齊齊哈爾 161000
互聯(lián)網(wǎng)和技術(shù)的發(fā)展,帶來了經(jīng)濟(jì)的變革,共享經(jīng)濟(jì)應(yīng)運(yùn)而生,隨之帶來人們的出行方式的變化,現(xiàn)在到處可見人們騎著共享單車進(jìn)行短程出行,解決“最后一公里”的困擾,極大的方便了人們的生活,然而在新潮的掀起之下卻事故頻發(fā),使用共享單車發(fā)生事故誰來承擔(dān)責(zé)任?以及對于共享單車如何進(jìn)行法律規(guī)制?本文將圍繞這些問題展開,試圖探討相關(guān)的法律問題和解決方式。
共享單車;租賃合同;責(zé)任承擔(dān);法律規(guī)制
共享經(jīng)濟(jì)的理念為人們的生活方式帶來了很多改變,其中包括共享單車的出現(xiàn)和使用,然而共享單車的浪潮掀起后也出現(xiàn)了很多問題。首先,共享單車的數(shù)量之大,運(yùn)營商疏于管理和維護(hù),使得有些人們使用了帶有缺陷的單車上路而出現(xiàn)交通事故。其次,共享單車的有些運(yùn)營商在服務(wù)協(xié)議中規(guī)定了用戶使用的主體資格,如《OFO共享單車服務(wù)協(xié)議》中的第三條規(guī)定:“用戶如未滿十二周歲或者患有但不限于影響騎行的如癲癇、心臟病、高血壓、暫時(shí)性眩暈,視力障礙、聽覺障礙、殘疾等各種疾病的,不得使用本服務(wù)?!钡沁@樣的規(guī)定顯然是不能完全規(guī)避未滿十二周歲的兒童使用的,即便兒童自己不能注冊,但是現(xiàn)實(shí)中未滿十二周歲的兒童可以使用其家長或者年長的親屬已注冊的賬號進(jìn)行開鎖和使用,而這樣的狀況發(fā)生,運(yùn)營商的服務(wù)協(xié)議并沒有起到完全避免的作用。再次,有的用戶使用共享單車上路不遵守交通規(guī)則而造成受傷甚至死亡。最后,私自上鎖、侵占、盜竊等現(xiàn)象頻發(fā),給運(yùn)營商帶來了很大的損失。
共享單車的運(yùn)營商與用戶之間實(shí)際上是一種租賃關(guān)系。根據(jù)《合同法》第一百二十二條規(guī)定:“租賃合同是出租人將租賃物交付承租人使用、收益,承租人支付租金的合同。”用戶通過下載共享單車的APP,完成注冊,然后支付押金掃碼解鎖即可使用,使用完成后共享單車的APP通過使用時(shí)間來扣除用戶需要支付的使用費(fèi)用。共享單車的所有權(quán)沒有轉(zhuǎn)移,依然為運(yùn)營商所有,用戶通過支付費(fèi)用暫時(shí)獲得共享單車的使用權(quán)。共享單車雖為一種共享經(jīng)濟(jì)的模式,但通過用戶使用過程可以看出,運(yùn)營商和用戶之間產(chǎn)生了一種租賃關(guān)系。
第一,由于用戶不遵守交通規(guī)則或者其他由于用戶自身其他不當(dāng)使用單車行為導(dǎo)致交通事故發(fā)生導(dǎo)致自身受傷或死亡的,此時(shí)運(yùn)營商既沒有違約的情形,此外,我國《侵權(quán)責(zé)任法》第六條第一款規(guī)定:“行為人因過錯(cuò)侵害他人民事權(quán)益,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任?!备鶕?jù)侵權(quán)責(zé)任中過錯(cuò)的歸責(zé)原則,此時(shí)運(yùn)營商沒有過錯(cuò),不需承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任。如果是他人的行為導(dǎo)致用戶損害的,用戶可以向?qū)?dǎo)致?lián)p害具有過錯(cuò)的行為人主張賠償。第二,未滿十二歲的兒童在使用共享單車的過程中出現(xiàn)事故造成自身損害或?qū)е滤藫p害的,一方面,兒童的監(jiān)護(hù)人應(yīng)該承擔(dān)責(zé)任。根據(jù)我國的侵權(quán)責(zé)任法第三十二條的規(guī)定,無行為能力人、限制行為能力人造成他人損害的,由監(jiān)護(hù)人承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任。另一方面,運(yùn)營商雖然在協(xié)議中寫明了未滿十二歲的人不得使用該服務(wù),但其APP的技術(shù)設(shè)置并沒有很好的達(dá)到排除兒童使用的效果,不能作為免責(zé)事由或者抗辯理由,根據(jù)《侵權(quán)責(zé)任法》第四十一條運(yùn)營商應(yīng)該為其設(shè)計(jì)的漏洞承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。第三,因共享單車的質(zhì)量問題或者自身缺陷導(dǎo)致用戶的損害的,根據(jù)我國的《產(chǎn)品質(zhì)量法》第四十三條的規(guī)定,受害人可以向產(chǎn)品的生產(chǎn)者或銷售者要求賠償。因此用戶可以要求共享單車的生產(chǎn)者或者運(yùn)營商賠償。此外,運(yùn)營商具有管理和維護(hù)單車的義務(wù),對于單車的磨損和消耗,應(yīng)該及時(shí)修理和維護(hù)。如果運(yùn)營商沒有履行相應(yīng)的義務(wù),用戶在自身沒有過錯(cuò)的情況下使用了共享單車因其部件的問題如剎車失靈造成損害的,根據(jù)我國《侵權(quán)責(zé)任法》第六條,運(yùn)營商應(yīng)當(dāng)承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任。
對于共享單車的問題和規(guī)制,各大城市相應(yīng)出臺了一些規(guī)范條例。2016年12月27日,深圳市交通運(yùn)輸委發(fā)布了《關(guān)于鼓勵(lì)規(guī)范互聯(lián)網(wǎng)自行車的若干意見(征求意見稿)》,2017年7月5日,上海市自行車行業(yè)協(xié)會(huì)發(fā)布了共享自行車的三項(xiàng)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn),明確報(bào)廢時(shí)限為3年,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品質(zhì)量全過程管理,明確了設(shè)施設(shè)備維護(hù)要求、押金和預(yù)付金的管理、投訴處理和使用者傷害賠償?shù)葍?nèi)容。除此之外,筆者認(rèn)為立法方面還應(yīng)注意一些問題,因而提出以下幾點(diǎn)建議:第一,完善網(wǎng)絡(luò)的安全,提高法律法規(guī)對于網(wǎng)絡(luò)的監(jiān)察制度。第二,完善相配套的保險(xiǎn)制度,降低用戶和運(yùn)營商的風(fēng)險(xiǎn)負(fù)擔(dān),讓用戶的權(quán)利擁有更加充分的保障。第三,加強(qiáng)對于共享單車行業(yè)的監(jiān)管,確保車輛的安全性。第四,在立法時(shí)對責(zé)任加以區(qū)分,引導(dǎo)用戶和運(yùn)營商正確合理的使用和經(jīng)營。
盡管共享單車出現(xiàn)了一些問題,以后也可能會(huì)出現(xiàn)其他的困境,但是對于綠色經(jīng)濟(jì)的前景我們還是應(yīng)該抱有信心。為了確保共享經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)有序的發(fā)展,保障共享單車這一綠色出行方式的穩(wěn)定和安全,不僅國家需要通過立法來進(jìn)行規(guī)制,也需要全體公民道德感的提升,同時(shí)還需要企業(yè)承擔(dān)相應(yīng)的社會(huì)責(zé)任,經(jīng)過多方努力,使共享單車這個(gè)新型的租賃關(guān)系良性的發(fā)展。
[1]程嘯.侵權(quán)責(zé)任法教程(第二版)[M].北京:中國人民大學(xué)出版社,2014.
[2]楊立新.侵權(quán)法論(上卷)[M].北京:人民法院出版社,2013.
[3]唐清利.“專車”類共享經(jīng)濟(jì)的規(guī)制路徑[J].中國法學(xué),2015(4).
D922.29
:A
:2095-4379-(2017)26-0260-01
王文晶(1991-),女,黑龍江木蘭人,黑龍江大學(xué)法學(xué)院,民商法研究生在讀。