劉夢潔
華中師范大學(xué)法學(xué)院,湖北 武漢 430000
大數(shù)據(jù)時代下的個人信息保護(hù)
劉夢潔
華中師范大學(xué)法學(xué)院,湖北 武漢 430000
大數(shù)據(jù)浪潮下的數(shù)據(jù)網(wǎng)絡(luò)生態(tài)環(huán)境,使個人信息成為其重要來源,且需求日趨旺盛;然而隨著大數(shù)據(jù)的發(fā)展,用戶隱私泄漏問題頻發(fā),個人數(shù)據(jù)被濫用的現(xiàn)象日漸猖獗、黑市交易普遍存在。面對這一矛盾,應(yīng)借鑒國外經(jīng)驗(yàn)并結(jié)合我國實(shí)際,完善我國對個人信息保護(hù)的法制工作,結(jié)合政府、行業(yè)自律和個人對保護(hù)個人信息做出的努力,健全隱私規(guī)制,為數(shù)據(jù)安全創(chuàng)造良好的法治環(huán)境。
信息安全;大數(shù)據(jù);個人信息侵權(quán)
2014年7月25日,國務(wù)院總理李克強(qiáng)在聽取浪潮云計(jì)算、大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展匯報后指出,信息化正在全球快速發(fā)展,“云計(jì)算、大數(shù)據(jù)是一個大潮流”。大數(shù)據(jù)時代,數(shù)據(jù)治國等成為共識。
大數(shù)據(jù)背景下的個人信息具有分布范圍廣和可識別性高的主要特征。在中國電子商務(wù)市場規(guī)模不斷實(shí)現(xiàn)新突破下,電子商務(wù)平臺也記錄著大量的個體用戶的個人信息,對于商家和用戶而言,大數(shù)據(jù)使得電商平臺可從海量用戶數(shù)據(jù)和個人信息中深度分析、挖掘用戶的行為習(xí)慣和消費(fèi)愛好,以實(shí)施精準(zhǔn)營銷及網(wǎng)絡(luò)優(yōu)化,優(yōu)化用戶體驗(yàn);社交網(wǎng)絡(luò)的廣泛使用創(chuàng)造了大量的虛擬空間,并將不同個體的信息進(jìn)行交織、整合,加速個人數(shù)據(jù)發(fā)展。
在此大數(shù)據(jù)環(huán)境下,個人信息的規(guī)制也存在不可控的系統(tǒng)性風(fēng)險。在個人數(shù)據(jù)挖掘過程中,參與者是無法被預(yù)測的,“個人數(shù)據(jù)的生產(chǎn)、加工的迂回度不斷提高,加大了整個過程的系統(tǒng)性隱私風(fēng)險”。①
我國還未制定專門針對個人數(shù)據(jù)的法律,民法總則頒布前,主要通過規(guī)定保護(hù)人格尊嚴(yán)、個人隱私、個人秘密等與個人信息相關(guān)的范疇進(jìn)而保護(hù)個人信息的法律來實(shí)現(xiàn)對個人信息的間接保護(hù)。
民法總則第111條使公民個人信息權(quán)首次成為獨(dú)立人格權(quán)。將個人信息權(quán)獨(dú)立出來,避免了與隱私權(quán)混為一談;同時它也是安寧權(quán)、被遺忘權(quán)等新型權(quán)利的基礎(chǔ)性母權(quán)利,有利于為我國未來出臺個人信息保護(hù)法做好充分準(zhǔn)備。
此外,現(xiàn)階段個人信息不法交易的猖獗以及信息黑市的繁榮,加強(qiáng)《侵權(quán)責(zé)任法》的規(guī)制十分有必要。有學(xué)者指出,當(dāng)代關(guān)于個人信息的保護(hù)的立法成果不可謂不豐富,“然而,縱觀這些法律法規(guī)……一句話,都沒有超出侵權(quán)責(zé)任法第36條的規(guī)制范圍”。②其中第36條關(guān)于網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者的規(guī)制模式卻已漸漸跟不上數(shù)據(jù)發(fā)展的要求,侵權(quán)責(zé)任法第36條制定的時代背景是Web2.0的網(wǎng)絡(luò)模式,Web2.0網(wǎng)絡(luò)模式的特點(diǎn)是網(wǎng)絡(luò)用戶借助網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者提供的平臺上傳海量信息③。
而大數(shù)據(jù)時代所描述的情形已經(jīng)使這些發(fā)生了改變,網(wǎng)絡(luò)環(huán)境的特點(diǎn)已經(jīng)從Web2.0模式發(fā)展到了Web3.0模式,大數(shù)據(jù)環(huán)境下的個人信息一經(jīng)存在就超出了網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者的控制范圍,因此單純地將責(zé)任歸于網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者并不能很好地控制大數(shù)據(jù)環(huán)境下侵害個人信息乃至隱私權(quán)等人格權(quán)的發(fā)生。因此,現(xiàn)階段應(yīng)盡快完善《侵權(quán)責(zé)任法》對于網(wǎng)絡(luò)個人信息侵權(quán)的相關(guān)規(guī)制。完善《侵權(quán)責(zé)任法》第36條的規(guī)定,明確規(guī)定對利用網(wǎng)絡(luò)侵害個人信息的侵權(quán)責(zé)任,并且對于侵害行為方式加以概括,使其能夠直接用于對個人信息安全保護(hù)。
美國是信息技術(shù)的領(lǐng)軍國家,其行業(yè)自律傳統(tǒng)也最為悠久,并創(chuàng)造出許多新穎模式,如建議性行業(yè)指導(dǎo)以及網(wǎng)絡(luò)隱私認(rèn)證計(jì)劃,要求相關(guān)網(wǎng)站遵循其行為規(guī)則,并服從多種形式的管理和服務(wù)。英國的行業(yè)自律組織如老大哥觀察、隱私國際等也在個人數(shù)據(jù)隱私防控方面起到重要作用。對比之下,日本的行業(yè)自律影響力雖相對較弱,但日本民間組織、團(tuán)體等指定相關(guān)行業(yè)規(guī)定,同樣保護(hù)了個人信息的良性流通。大數(shù)據(jù)背景下,網(wǎng)絡(luò)生態(tài)環(huán)境已經(jīng)發(fā)生極大變化。借鑒國外經(jīng)驗(yàn),我國應(yīng)鼓勵行業(yè)協(xié)會加強(qiáng)自律以及他律,承擔(dān)更多的責(zé)任,同時推動制動國家標(biāo)準(zhǔn),明確隱私保護(hù)措施,提升網(wǎng)絡(luò)空間的隱私保護(hù)水平。
個人數(shù)據(jù)的隱私保護(hù)也帶來了相關(guān)保護(hù)軟件的供給,如協(xié)助加密、反追蹤或銷毀個人數(shù)據(jù)的軟件,以及隱私模式等無數(shù)據(jù)搜集功能的產(chǎn)品,協(xié)助人們保護(hù)隱私。對此,加強(qiáng)個人信息保護(hù)技術(shù)的頂層設(shè)計(jì)至關(guān)重要。
但無論前述路徑成效如何,網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)者也應(yīng)自覺使用自助式科技來自覺保護(hù)個人數(shù)據(jù)。徐某某電信詐騙事件等使得國人對網(wǎng)絡(luò)缺乏安全感,對此,首先大眾應(yīng)該提高個人信息保護(hù)意識,并主動利用科技便利條件保護(hù)個人隱私。如具有攔截功能的應(yīng)用程序和軟件,來電、短信“黑名單”以及瀏覽器的攔截廣告設(shè)置等,為大數(shù)據(jù)時代網(wǎng)絡(luò)用戶對抗信息騷擾等有一定效果。
[注釋]
①王忠.大數(shù)據(jù)時代個人數(shù)據(jù)隱私規(guī)制[M].北京:社會科學(xué)文獻(xiàn)出版社,2014.9.
②孫政偉.大數(shù)據(jù)時代個人信息的法律保護(hù)模式選擇[J].圖書館學(xué)研究,2016.9.
③馬新彥,姜昕.網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)中轉(zhuǎn)發(fā)者責(zé)任考察[J].社會科學(xué)輯刊,2015(2):53-56.
[1]王忠.大數(shù)據(jù)時代個人數(shù)據(jù)隱私規(guī)制[M].北京:社會科學(xué)文獻(xiàn)出版社,2014.9.
[2]姚輝.論人格權(quán)法與侵權(quán)責(zé)任法的關(guān)系[J].華東政法大學(xué)學(xué)報,2011(1):107.
[3]孫政偉.大數(shù)據(jù)時代個人信息的法律保護(hù)模式選擇[J].圖書館學(xué)研究,2016.9.
[4]馬新彥,姜昕.網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)中轉(zhuǎn)發(fā)者責(zé)任考察[J].社會科學(xué)輯刊,2015(2):53-56.
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:2095-4379-(2017)26-0243-01
劉夢潔(1996-),女,漢族,山東壽光人,華中師范大學(xué)法學(xué)院,本科在讀,研究方向:國際法。