彭雅愉

株洲市天元區(qū)人民檢察院，湖南 株洲 412007

基層檢察機(jī)關(guān)青年志愿服務(wù)工作的幾點(diǎn)思考

彭雅愉

株洲市天元區(qū)人民檢察院，湖南 株洲 412007

檢察機(jī)關(guān)的志愿服務(wù)活動(dòng)一方面是檢察機(jī)關(guān)參與社會(huì)管理的一種方式，開展法律服務(wù)的一個(gè)平臺(tái)，密切檢民關(guān)系的一個(gè)載體，另一方面能夠提升了青年檢察干警服務(wù)他人的奉獻(xiàn)意識(shí)，參與社會(huì)治理的責(zé)任意識(shí)，展現(xiàn)出新時(shí)期檢察干警的社會(huì)擔(dān)當(dāng)。本文簡(jiǎn)要分析了基層檢察機(jī)關(guān)中青年志愿服務(wù)工作中存在的主要問題，并針對(duì)問題提出可行的建議對(duì)策。

基層檢察機(jī)關(guān)；青年干警；志愿服務(wù)

隨著社會(huì)的進(jìn)步和發(fā)展，志愿服務(wù)逐漸成為衡量社會(huì)文明程度的標(biāo)志，是一種重要的社會(huì)管理活動(dòng)，是各級(jí)政府部門創(chuàng)新社會(huì)管理的重要參與方式。近年來，各地檢察機(jī)關(guān)相繼成立青年志愿服務(wù)隊(duì)、學(xué)雷鋒服務(wù)小組、“莎姐”等青年志愿服務(wù)組織，或以團(tuán)支部為單位開展志愿服務(wù)活動(dòng)，如：法制進(jìn)校園、法制宣講會(huì)、文明創(chuàng)建、送愛心進(jìn)養(yǎng)老院等?？偟膩碚f，青年志愿服務(wù)儼然已經(jīng)成為各地檢察機(jī)關(guān)參與社會(huì)管理的一種重要方式，但是開展志愿服務(wù)活動(dòng)依然存在困難和不足。

一、目前基層檢察機(jī)關(guān)青年志愿服務(wù)工作存在的問題

雖然基層檢察機(jī)關(guān)青年志愿服務(wù)組織建設(shè)與發(fā)展取得了明顯的進(jìn)步，但是仍然存在一些普遍問題，如檢察干警參與率低、志愿服務(wù)活動(dòng)難以常態(tài)化、沒有統(tǒng)一的志愿服務(wù)組織等等。這些都制約了檢察機(jī)關(guān)青年志愿服務(wù)工作的發(fā)展。

(一)青年檢察干警參與率低

青年檢察干警參加志愿服務(wù)活動(dòng)人數(shù)不多的原因是多方面的，主要體現(xiàn)在：

一是時(shí)間上的沖突。志愿服務(wù)活動(dòng)與干警本職業(yè)務(wù)工作相沖突?；鶎訖z察干警辦案壓力大，辦理案件多，經(jīng)常加班看案卷、辦案件，很難抽出閑暇時(shí)間參與一些與業(yè)務(wù)工作不相關(guān)的志愿服務(wù)活動(dòng)。

二是精神境界有待提高。主要是部分干警對(duì)青年志愿服務(wù)工作的認(rèn)識(shí)不深。很多人把志愿工作視為沒有意義的瑣事，認(rèn)為志愿者就是免費(fèi)勞動(dòng)力，做一些別人不愿意做的事情。

三是基層青年干警流動(dòng)性大。檢察隊(duì)伍的穩(wěn)定是開展各項(xiàng)工作的前提和基礎(chǔ)。目前，在一些基層檢察機(jī)關(guān)，許多青年干警為自身發(fā)展考慮，在滿規(guī)定的服務(wù)期限后，都會(huì)朝自己事業(yè)更進(jìn)一步的方向去努力去發(fā)展。青年干警隊(duì)伍流動(dòng)性大，更替不及時(shí)，也是志愿服務(wù)組織參與人數(shù)不多的一個(gè)原因。

(二)基層檢察機(jī)關(guān)志愿服務(wù)活動(dòng)難以常態(tài)化

志愿服務(wù)缺乏長(zhǎng)效性。在青年志愿服務(wù)活動(dòng)中，“參加一次活動(dòng)就沒有了下文”是常見的現(xiàn)象。如每年三月，各地都開展轟轟烈烈的學(xué)雷鋒活動(dòng)。但是過了這段時(shí)間，人們就沒有了熱情，把學(xué)雷鋒看作是一種“活動(dòng)”，這種活動(dòng)只有在雷鋒紀(jì)念日才會(huì)舉辦。所以民間流傳“雷鋒叔叔沒戶口，三月里來四月走”。很多志愿者的服務(wù)工作并沒有持續(xù)下去。對(duì)于很多青年來說，志愿服務(wù)就是一種社會(huì)實(shí)踐體驗(yàn)。

(三)缺乏統(tǒng)一的組織

檢察機(jī)關(guān)是國(guó)家法律監(jiān)督機(jī)關(guān)，主要包括反貪污賄賂局、反瀆職侵權(quán)局、公訴科、偵監(jiān)科等業(yè)務(wù)科室。志愿服務(wù)活動(dòng)屬于檢察機(jī)關(guān)綜合部門的統(tǒng)籌范圍，許多基層檢察機(jī)關(guān)并沒有建立專門的統(tǒng)一的志愿服務(wù)組織。主要原因在于基層檢察機(jī)關(guān)人力、財(cái)力、物力和人員的精力、時(shí)間都沒有達(dá)到成立組織的充分條件。

二、加強(qiáng)和改善基層檢察機(jī)關(guān)青年志愿服務(wù)工作的建議

檢察機(jī)關(guān)要結(jié)合自身工作的實(shí)際情況，將志愿服務(wù)活動(dòng)與各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作，法制宣講活動(dòng)相結(jié)合，與辦案工作相結(jié)合，開展具有檢察機(jī)關(guān)特色的志愿服務(wù)活動(dòng)，增強(qiáng)青年檢察干警的積極性，提高參與率。

(一)精心組織，推進(jìn)志愿服務(wù)活動(dòng)

成立團(tuán)支部、志愿服務(wù)隊(duì)等干警志愿服務(wù)組織，要求40周歲一下干警均加入組織，且配置3-5位常任委員，負(fù)責(zé)策劃組織相關(guān)服務(wù)活動(dòng)。凡新進(jìn)青年干警一律編進(jìn)該組織，努力實(shí)現(xiàn)“組織覆蓋到全體青年，活動(dòng)影響全體青年”，以“服務(wù)社會(huì)，促進(jìn)青年發(fā)展”為主題，打造青年志愿服務(wù)先進(jìn)；以創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)為主題，打造黨支部牽頭、團(tuán)支部先行的創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)秀先鋒。通過志愿服務(wù)平臺(tái)，凝聚力量，提供實(shí)踐鍛煉機(jī)會(huì)，使青年干警思想有定力、干事有舞臺(tái)、發(fā)展有空間、進(jìn)步有階梯。

(二)服務(wù)社會(huì)，開展法制宣講活動(dòng)

扎實(shí)推進(jìn)法律“進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)單位”，在宣傳法律、加強(qiáng)普法教育方面積極探索，如在“進(jìn)學(xué)?！敝校灶A(yù)防犯罪和維護(hù)青少年合法權(quán)益為重點(diǎn)，通過庭審觀摩活動(dòng)等形式，增強(qiáng)青少年學(xué)生的法制意識(shí)，為未成年人學(xué)法、知法、用法積極搭建良好平臺(tái)。

(三)服務(wù)校園，開展未成年人維權(quán)活動(dòng)

為了更好的維護(hù)青少年合法權(quán)益，預(yù)防未成年人犯罪，積極探索司法保護(hù)與社會(huì)保護(hù)、學(xué)校保護(hù)的結(jié)合機(jī)制，結(jié)合“法治進(jìn)校園”活動(dòng)，開展“送法律書籍、普法律知識(shí)”、“法律咨詢一對(duì)一”、心理咨詢等活動(dòng)，

(四)提高水平，推動(dòng)服務(wù)技能培訓(xùn)

專業(yè)的服務(wù)水平是青年志愿服務(wù)組織取得良好服務(wù)效果和贏得社會(huì)認(rèn)可的重要條件之一。加強(qiáng)對(duì)青年志愿者的專業(yè)培訓(xùn)，提高志愿者的整體素質(zhì)，有利于提升服務(wù)組織的公信力，促進(jìn)青年志愿服務(wù)組織的良性、可持續(xù)發(fā)展。特別是在培訓(xùn)內(nèi)容方面，不僅要包括思想道德教育、志愿精神教育、檢察業(yè)務(wù)知識(shí)等方面的基本素養(yǎng)培訓(xùn)，還可以包括心理健康輔導(dǎo)、醫(yī)療護(hù)理等專業(yè)業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)。

[1]宋世明，王成艷.泉山檢察法律志愿服務(wù)溫暖千萬家[J].江蘇法制報(bào)，2014-09-16.

[2]羅公利，肖強(qiáng).青年志愿服務(wù)長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)研究[M].北京：經(jīng)濟(jì)科學(xué)出版社，2014.

D926.3

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：2095-4379-(2017)26-0154-01

彭雅愉(1988-)，女，湖南株洲人，碩士研究生，任職于湖南省株洲市天元區(qū)人民檢察院，研究方向：政務(wù)信息公開。