任麗敏南陽醫(yī)學高等?？茖W校

公共衛(wèi)生管理存在的問題及對策分析

任麗敏
南陽醫(yī)學高等?？茖W校

社會在不斷地發(fā)展，人們的生活水平也在日益提高。在這樣的背景下，人們的視線逐漸地從日常的衣食住行轉(zhuǎn)移到了健康這一關(guān)乎生命的問題上。而公共衛(wèi)生管理所要做的，正是通過國家社會以及群眾的力量，對醫(yī)療等服務(wù)進行改善、對疫情進行控制、對健康知識進行廣泛的宣傳的工作?？梢哉f，公共衛(wèi)生管理的進步是經(jīng)濟發(fā)展時代進步所帶來的必然成果。當下，我國公共衛(wèi)生管理還存在著許多問題，需要我們認真對待并積極地尋找相應(yīng)的解決措施。

公共衛(wèi)生管理；問題；對策

一、公共衛(wèi)生管理的重要性

所謂的公共衛(wèi)生管理，是指通過整個社會的努力，逐漸的改良衛(wèi)生狀況。政府通過進行公共衛(wèi)生管理的職能，可以應(yīng)對出現(xiàn)的各種不同的突發(fā)狀況，采取相應(yīng)的措施，保護我國公民的健康，防治相關(guān)的疾病，保護我國公民的生命安全。因此，保證公共衛(wèi)生管理的正常運行，對公共衛(wèi)生管理的問題嚴肅對待極為重要。公共衛(wèi)生工作是我國經(jīng)濟進步和時代發(fā)展所帶來的必然成果，另一方面，公共衛(wèi)生管理的成效也是文明程度的體現(xiàn)。

二、我國公共衛(wèi)生管理的現(xiàn)狀

隨著社會經(jīng)濟體制改革的不斷發(fā)展，我國對公共衛(wèi)生管理的重視程度也日益提升。我們也越來越重視公共衛(wèi)生管理。國家有意識的加大了基礎(chǔ)公共衛(wèi)生服務(wù)項目的投入，逐步縮短城鄉(xiāng)差距，以科學化、規(guī)范化、制度化為目標，對傳統(tǒng)的公共衛(wèi)生管理模式進行改革，建立起更加合理有效的公共衛(wèi)生管理模式，使得人人能夠享受到最基本的醫(yī)療服務(wù)。

但是，我們還是必須認識到，當下我國的公共衛(wèi)生管理服務(wù)還存在著如城市農(nóng)村發(fā)展不均衡、投入資源資金不足、缺乏危機公關(guān)經(jīng)驗、人員綜合素質(zhì)不足、管理混亂等諸多的不足。近些年來出現(xiàn)的H1N1甲型流感、禽流感、sars等疫情，也揭露了我國目前在公共衛(wèi)生管理所存在的很多漏洞。

三、公共衛(wèi)生管理中存在的問題

3.1 城市農(nóng)村發(fā)展不平衡

中國是世界領(lǐng)土第二大的國家，這也造成了客觀上公共衛(wèi)生管理的難題。在我國的一線城市，公共衛(wèi)生管理比較全面，相關(guān)的各項工作的開展也相對的比較全面。但是相對的，在我國農(nóng)村地區(qū)，公共衛(wèi)生管理的水平還比較差。同是我國公民，我國鄉(xiāng)村人口很難獲得相同質(zhì)量的衛(wèi)生管理服務(wù)。但是在當下隨著我國戶籍制度的改革，我國的人口流動性十分巨大。在如此的新形勢下，各種傳染病的防治對象及防治范圍都大大的增加，這潛在影響了我國國民的生命安全。農(nóng)村與城市相比，公共衛(wèi)生的基礎(chǔ)很薄弱，所以農(nóng)村的醫(yī)療衛(wèi)生狀況仍然難以得到改善，農(nóng)民恩存在著看病難，看病貴等問題。而農(nóng)村進城務(wù)工人員一般從事的行業(yè)，都具有較大的污染性性。公共衛(wèi)生管理的不足，引發(fā)了多種職業(yè)病，成為了一種多層次多渠道的職業(yè)危害。

3.2 投入資源資金不足

與世界第二大領(lǐng)土面積相對的，是我國全世界第一人口。面對如此基數(shù)的人口，我國的公共衛(wèi)生管理投入的資源與資金顯得尤為不足。經(jīng)費緊張，設(shè)備陳舊，人員待遇偏低都是我國目前公共衛(wèi)生管理的真實寫照。縱觀我國公共衛(wèi)生管理的基礎(chǔ)設(shè)施，存在著醫(yī)療資源過度和醫(yī)療資源不足共同存在的怪現(xiàn)象。造成這樣情況原因是，在有限的資源與資金下，我國大部分的醫(yī)療衛(wèi)生經(jīng)費主要的分配給了大城市。這致使從村的醫(yī)療衛(wèi)生經(jīng)費極度缺乏。

3.3 缺乏危機公關(guān)經(jīng)驗

正如人類通過神經(jīng)傳導外界感知一樣，公共衛(wèi)生管理同樣需要暢通的渠道，完善的預警機制與相應(yīng)的應(yīng)急措施才能解決突發(fā)的危機。而我國目前對這一問題的重視度尤為不足。這一問題一方面由于我們的基礎(chǔ)建設(shè)不足，不少地區(qū)缺少相應(yīng)的監(jiān)管機構(gòu)，以至于在第一時間無法發(fā)現(xiàn)并控制住問題。另一方面則體現(xiàn)在人們的危機意識的缺乏。

3.4 人員綜合素質(zhì)不足

對比我國目前在公共衛(wèi)生管理上的一系列問題，我國高素質(zhì)的公共衛(wèi)生管理人才較為匱乏。加上我國偏遠地區(qū)工薪待遇不高，青年群體對這一專業(yè)的關(guān)注度也不足。大多數(shù)人并沒有真正的認識到公共衛(wèi)生管理的重要性。在課業(yè)上不精益求精，畢業(yè)后更不以專業(yè)作為第一擇業(yè)選擇。這樣的問題導致了；第一，越是偏遠落后需要專業(yè)公共衛(wèi)生管理人才的區(qū)域，人才越是稀缺；第二，相關(guān)專業(yè)學生數(shù)量銳減，青年人不愿意選擇這樣的專業(yè)。人才缺口愈發(fā)擴大。在鄉(xiāng)下或貧困地區(qū)，甚至大多還依靠著赤腳醫(yī)生、江湖郎中這樣的進行醫(yī)療服務(wù)。課件，隨著社會發(fā)展，我國公共衛(wèi)生管理人員綜合素質(zhì)不足，人才數(shù)量不足，已經(jīng)成為了我國公共衛(wèi)生管理進行改革的一大瓶頸之一。

3.5 管理混亂和法治意識的缺失

目前，我國公共衛(wèi)生管理行業(yè)職能混亂，甚至出現(xiàn)了多頭管理，這樣的情況造成了管理效率的低下以及管理資源的浪費。只有明確管理的主體，才能真正有效的達到我國公共衛(wèi)生管理的目標，才不會造成浪費。避免出現(xiàn)“輕預防，重治療”這樣本末倒置的現(xiàn)象。同樣的，我國法律法規(guī)明文規(guī)定了，對待公共衛(wèi)生管理的疏漏，需要求負擔起法律責任。但在實際情況中，因失誤而被懲罰這樣的事件卻是少之又少。這說明我國公共衛(wèi)生管理的負責人員，缺少法治意識，而政府所作出的后續(xù)措施，大多也只是為了對自身的失誤進行掩飾。

四、公共衛(wèi)生管理問題的相關(guān)對策

針對以上的問題，應(yīng)該采取以下的對策加以改進；一，重視農(nóng)村城市公共衛(wèi)生管理資源及設(shè)施配比的均衡，縮短城鄉(xiāng)公共衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施的差距，政府要有意的幫助和扶持公共衛(wèi)生管理在鄉(xiāng)村的發(fā)展；二，在資源和資金上，加大對公共衛(wèi)生管理的投入。這樣，又能加強全國公共衛(wèi)生管理的整體水平，又能促進人們?nèi)罕妼残l(wèi)生管理的重視程度；三，有意識的進行處理突發(fā)狀況的訓練，并提前擬定相應(yīng)的對策，做到遇災(zāi)不亂，有條不紊的目標；四，加強從業(yè)人員的整體素質(zhì)，提高從業(yè)人員的待遇，并鼓勵年輕人積極投身于公共衛(wèi)生管理事業(yè)當中去；五，明確管理主體，提高管理效率，對公共衛(wèi)生管理中出現(xiàn)的問題嚴肅對待，有錯必究，違法必究，提高法制意識。

結(jié)束語

社會的發(fā)展，歸根結(jié)底是人類生活水平的進步。毫無疑問的，健康是每個人都希望的。也因此，我們對待公共衛(wèi)生管理中出現(xiàn)的問題應(yīng)該給予重視，做到防患于未然。本文就公共衛(wèi)生管理所存在的一些問題進行探討，并提出了相應(yīng)對策，以推動公共衛(wèi)生管理的深入發(fā)展。

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