劉祝騫四川省雅安水文水資源勘測(cè)局

農(nóng)田水利建設(shè)科學(xué)化管理探究

劉祝騫
四川省雅安水文水資源勘測(cè)局

農(nóng)田水利建設(shè)是提高農(nóng)業(yè)綜合產(chǎn)能的重要基礎(chǔ)設(shè)施，同時(shí)，其還是提高我國(guó)農(nóng)民生活水平和生活質(zhì)量的必要條件。對(duì)農(nóng)田水利建設(shè)的科學(xué)化管理，對(duì)于農(nóng)業(yè)的發(fā)展?fàn)顩r，以及我國(guó)社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)的發(fā)展水平等都有著重要的意義。但是，現(xiàn)今我國(guó)農(nóng)田水利建設(shè)的管理中還存在著一定的問題，限制了農(nóng)田水利建設(shè)優(yōu)勢(shì)性能的發(fā)揮。因此，現(xiàn)階段，我們要探究農(nóng)田水利建設(shè)管理中存在的問題，并有針對(duì)性地提出有效措施，以切實(shí)加強(qiáng)我國(guó)農(nóng)田水利建設(shè)的科學(xué)化管理。

農(nóng)田水利建設(shè)；科學(xué)化管理；重要意義；問題；措施

農(nóng)田水利工程的建設(shè)是我國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)，其對(duì)于我國(guó)農(nóng)業(yè)抗旱抗災(zāi)，改善農(nóng)民的生活質(zhì)量等都有著重要的意義。而要切實(shí)保障農(nóng)田水利工程建設(shè)優(yōu)勢(shì)性能的發(fā)揮，就必須加強(qiáng)對(duì)農(nóng)田水利建設(shè)的科學(xué)化管理。但是，當(dāng)前我國(guó)農(nóng)田水利建設(shè)管理中仍存在著一些問題，并且，這些問題已經(jīng)對(duì)我國(guó)農(nóng)業(yè)的正常發(fā)展產(chǎn)生了一定的影響。所以，現(xiàn)階段，我們要對(duì)我國(guó)農(nóng)田水利建設(shè)管理中出現(xiàn)的問題進(jìn)行探究，從而提出有效的措施來增強(qiáng)我國(guó)農(nóng)田水利建設(shè)的科學(xué)化管理，以有效促進(jìn)我國(guó)農(nóng)業(yè)的發(fā)展。

一、加強(qiáng)農(nóng)田水利建設(shè)科學(xué)化管理的意義

1、促進(jìn)農(nóng)田水利工程優(yōu)勢(shì)性能的發(fā)揮

農(nóng)田水利工程的建設(shè)，是為了實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。而在農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展中，水資源是最為重要的影響因素，因此，我們必須重視對(duì)農(nóng)業(yè)用水的節(jié)約，從而讓水資源能夠在農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)與發(fā)展中發(fā)揮更大的影響與作用。

而對(duì)農(nóng)田水利建設(shè)的科學(xué)化管理，能夠促進(jìn)工程優(yōu)勢(shì)性能的發(fā)揮，從而提高水資源的利用效率。像是，水資源跨流域調(diào)水工程的規(guī)劃，其能夠?qū)崿F(xiàn)水資源的互補(bǔ)利用，從而提高了我國(guó)現(xiàn)有水資源的利用效率，以促進(jìn)我國(guó)農(nóng)業(yè)更好、更快地發(fā)展。

2、有效增強(qiáng)我國(guó)農(nóng)業(yè)的綜合生產(chǎn)能力

我們建設(shè)農(nóng)田水利工程的最初目的，就是為了促進(jìn)我國(guó)農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。而進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)農(nóng)田水利工程建設(shè)的科學(xué)化管理，能夠有效地增強(qiáng)我國(guó)農(nóng)業(yè)抵御自然災(zāi)害的能力，從而在保證我國(guó)農(nóng)田水利建設(shè)優(yōu)勢(shì)性能有效發(fā)揮的基礎(chǔ)上，促進(jìn)我國(guó)農(nóng)業(yè)的健康發(fā)展，并進(jìn)一步推動(dòng)我國(guó)廣大農(nóng)村農(nóng)業(yè)生產(chǎn)量的提高，進(jìn)而促進(jìn)我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的有效發(fā)展。

二、我國(guó)農(nóng)田水利建設(shè)科學(xué)化管理中存在的問題

1、缺少專業(yè)的科學(xué)化管理人員

隨著我國(guó)農(nóng)田水利工程建設(shè)數(shù)量的不斷增多以及建設(shè)規(guī)模的逐漸擴(kuò)大，對(duì)于農(nóng)田水利建設(shè)的科學(xué)化管理，我們需要更多的專業(yè)管理人才。但是，在實(shí)際工作中，部分管理單位的農(nóng)田水利建設(shè)管理崗位，本身設(shè)置就不科學(xué)，從而使得人力資源得不到有效的配置，導(dǎo)致管理工作的低效性。

再者，我國(guó)小型的農(nóng)田水利工程較為普遍，但從實(shí)際的就業(yè)趨向來說，很多優(yōu)秀的管理人才大都希望到大型水利工程相關(guān)的單位工作，因此，對(duì)于廣大農(nóng)村地區(qū)的小型水利工程建設(shè)的管理人才就比較缺乏了。而專業(yè)的科學(xué)化管理人員的缺失，又進(jìn)一步限制了對(duì)農(nóng)村小型水利工程建設(shè)的科學(xué)化管理，從而影響了農(nóng)田水利工程的正常建設(shè)與有效使用。

2、缺乏對(duì)基礎(chǔ)水利設(shè)施的科學(xué)化管理

我國(guó)政府每年都要花費(fèi)較多的資金來修檢一些大型的水利工程項(xiàng)目，并進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)它們的科學(xué)化管理。但是，對(duì)于真正對(duì)農(nóng)民有益的小型農(nóng)田水利工程，其卻忽視對(duì)這些小規(guī)模工程建設(shè)項(xiàng)目的資金支持，從而導(dǎo)致部分地區(qū)基礎(chǔ)水利設(shè)施得不到及時(shí)地維護(hù)，工程建設(shè)也得不到科學(xué)、有效的管理。

三、強(qiáng)化農(nóng)田水利建設(shè)科學(xué)化管理的有效措施

1、認(rèn)真開展農(nóng)田水利建設(shè)管理的計(jì)劃分析

在農(nóng)田水利的建設(shè)管理工作中，國(guó)家相關(guān)機(jī)構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)有著非常重要的作用，因此，要切實(shí)實(shí)現(xiàn)農(nóng)田水利建設(shè)的科學(xué)化管理，就必須確立政府相關(guān)部門的領(lǐng)導(dǎo)地位，積極開展領(lǐng)導(dǎo)工作，并形成相應(yīng)的責(zé)任制度，切實(shí)將其納入到對(duì)我國(guó)農(nóng)村建設(shè)的活動(dòng)中來。

所以，在對(duì)農(nóng)田水利建設(shè)進(jìn)行科學(xué)化管理之前，水利部門就必須做好相關(guān)的科學(xué)規(guī)劃，并制定有關(guān)的科學(xué)合理的農(nóng)田水利建設(shè)管理的相關(guān)規(guī)定。同時(shí)，對(duì)于農(nóng)田水利工程的建設(shè)，我們還需做好相應(yīng)的技術(shù)指導(dǎo)與檢查驗(yàn)收工作，從而進(jìn)一步提高水利工程的建設(shè)質(zhì)量，為科學(xué)化管理工作的開展奠定良好的物質(zhì)基礎(chǔ)。

2、推進(jìn)農(nóng)田水利建設(shè)科學(xué)化管理制度的改革

在當(dāng)前的工程建設(shè)管理中，我們要按照“誰(shuí)投資、誰(shuí)受益”的原則，推進(jìn)我國(guó)農(nóng)田水利工程，特別是小型農(nóng)田水利工程設(shè)施的產(chǎn)權(quán)制度改革。進(jìn)一步明確農(nóng)田水利工程設(shè)施的所有權(quán)，從而切實(shí)落實(shí)對(duì)農(nóng)田水利工程的管理責(zé)任主體。比如說，我們可以把農(nóng)民自用為主的小、微型農(nóng)田水利工程，歸農(nóng)民個(gè)人所有；而對(duì)于受益人群較多的小中型農(nóng)田水利工程，我們可以按照其受益范圍來組建工程管理組織，從而明確這些農(nóng)田水利工程的管理責(zé)任主體。

3、加強(qiáng)對(duì)農(nóng)田水利建設(shè)科學(xué)化管理人才的培養(yǎng)

對(duì)于農(nóng)田水利工程建設(shè)的科學(xué)化管理，是一項(xiàng)長(zhǎng)期的工作，所以，我們必須建立長(zhǎng)遠(yuǎn)的目標(biāo)，來對(duì)農(nóng)田水利建設(shè)進(jìn)行規(guī)劃與管理。因此，在日常工作中，我們就要抓好對(duì)管理人員的科學(xué)化管理意識(shí)的培訓(xùn)與教育，并進(jìn)一步提高管理人員的科學(xué)化管理水平。再者，我們還可以對(duì)基層農(nóng)田水利建設(shè)管理的整體人力資源進(jìn)行相應(yīng)地開發(fā)，有計(jì)劃、有步驟地選拔人才，并進(jìn)行相應(yīng)地培訓(xùn)。同時(shí)，我們還可以選擇一部分優(yōu)秀的管理人才去深造，從而使其能夠進(jìn)一步適應(yīng)工程建設(shè)科學(xué)化管理崗位的需要，從而不斷提高管理人員的整體素質(zhì)，以切實(shí)保障農(nóng)田水利工程建設(shè)的科學(xué)化管理的實(shí)現(xiàn)。

農(nóng)田水利工程建設(shè)是保證我國(guó)農(nóng)業(yè)有效發(fā)展，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力的有力手段，而對(duì)農(nóng)田水利工程建設(shè)的科學(xué)化管理，能夠有效促進(jìn)農(nóng)田水利工程優(yōu)勢(shì)性能的發(fā)揮，以切實(shí)促進(jìn)我國(guó)農(nóng)業(yè)的發(fā)展以及我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的進(jìn)步。因此，我們要克服現(xiàn)階段水利建設(shè)管理中存在的問題，以有效的措施與方法來強(qiáng)化農(nóng)田水利建設(shè)的科學(xué)化管理，促進(jìn)我國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)，提高人民的生活水平與質(zhì)量。

[1]殷建祥.淺析農(nóng)田水利建設(shè)與管理[J].城市建設(shè)理論研究, 2013（15）

[2]馬學(xué)文.淺談小型農(nóng)田水利建設(shè)管理中的問題與對(duì)策[J].城市建設(shè)理論研究,2013（24）