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        聚焦十九大

        2017-01-27 21:02:04
        中國機構(gòu)編制 2017年11期
        關(guān)鍵詞:戰(zhàn)略國家發(fā)展

        聚焦十九大

        國家富強的中國邏輯

        10月18日《光明日報》刊登了辛鳴的文章。文章認為,國家富強是中華民族偉大復興中國夢最基礎(chǔ)的內(nèi)涵。沒有國家富強,民族振興、人民幸福就沒有了前提。因此,從“站起來”“富起來”的發(fā)展階段開始向“強起來”邁進,是當代中國高度自覺的必然選擇。需要強調(diào)的是,在這一歷史進程中,中國依然要堅持走自己的路,堅持自己的理論與實踐邏輯。中國在社會主義初級階段的基本背景下通過現(xiàn)代化實現(xiàn)中華民族偉大復興中國夢,這是前所未有的偉大實踐,中國共產(chǎn)黨在中國大地上探尋適合自己的道路和辦法,基于中國自己的條件,走中國的現(xiàn)代化道路,有“咬定青山不放松”的戰(zhàn)略定力,過去是這樣走來的,未來還要堅定不移地走下去。中國堅持和平發(fā)展,在合作共贏中走向強大,這正是中國現(xiàn)代化道路的優(yōu)越性所在。中國提出構(gòu)建人類命運共同體,每個國家、每個民族都可以在“各美其美”的同時“美美與共”,可以在共商共建中實現(xiàn)共贏共享。這一文化價值觀念已充分體現(xiàn)在中國的“一帶一路”倡議中,體現(xiàn)在中國參與全球治理提供的中國方案中。從這個意義上講,中國的現(xiàn)代化不僅為世界繁榮發(fā)展作出了貢獻,更為世界文明進步作出了貢獻。

        創(chuàng)新已成為我國經(jīng)濟建設(shè)的“發(fā)展靈魂”

        10月20日新華網(wǎng)特別訪談《專家?guī)阕x報告》邀請陳文玲解讀十九大報告。她認為,創(chuàng)新是推動經(jīng)濟發(fā)展的第一動力,是建立創(chuàng)新型國家的戰(zhàn)略選擇,創(chuàng)新已經(jīng)成為我國開展經(jīng)濟建設(shè)的“靈魂”,要擺在一切經(jīng)濟工作的首位。我國在高速發(fā)展過程中,過度地支付了一些紅利,包括資源紅利、勞動力紅利、環(huán)境紅利,導致在高速發(fā)展中出現(xiàn)了很多結(jié)構(gòu)性深層次矛盾和問題。把創(chuàng)新作為經(jīng)濟工作發(fā)展靈魂,激發(fā)了人作為生產(chǎn)力第一要素的靈感,激發(fā)了人的創(chuàng)造力,激發(fā)了廣大人民群眾創(chuàng)造財富的沖動。這將是今后中國保持持續(xù)發(fā)展,保證從高增長、高速度發(fā)展轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展的思想基礎(chǔ),沒有這樣的思想基礎(chǔ)和社會環(huán)境、發(fā)展理念,單純過去的那種紅利,如果一旦消耗盡了,未來經(jīng)濟新常態(tài)就不是現(xiàn)在的中高速。中國的未來紅利,第一是市場紅利,市場巨大消費的能動性,會是一個很大的推動力;第二是人力資本的紅利,人力資本會是由投資知識產(chǎn)生的資本,這種資本比一般的貨幣資本的力量還要強大;第三是創(chuàng)新的紅利,未來創(chuàng)新發(fā)展會成為非常大的紅利,中國現(xiàn)在很多企業(yè)靠創(chuàng)新,已經(jīng)走到世界前列;第四是戰(zhàn)略紅利,中央一直保持戰(zhàn)略定力、戰(zhàn)略謀劃能力、戰(zhàn)略實施能力,持續(xù)提高中國在國際上的戰(zhàn)略影響力。

        監(jiān)察體制改革步入深水區(qū)

        10月21日《法制日報》刊登了竹立家等專家對十九大報告的觀點文章。文章認為,“不敢腐、不能腐、不想腐”的氛圍已經(jīng)形成。目前要進一步扎緊籠子、籬笆,讓制度反腐進入一個新的階段。今后的反腐工作將會持續(xù)化、常態(tài)化。我國反腐工作將進入一個新時期、新階段??梢灶A見,不久的將來國家監(jiān)察委員會將成立,其任務(wù)、職能、目標日趨清晰。國家監(jiān)察法立法也提上議事日程,基本上與國家監(jiān)察委員會成立同步。監(jiān)察體制改革大的方向和基本定位已經(jīng)明確,最為現(xiàn)實的目標是實現(xiàn)對所有行使公權(quán)力的公職人員監(jiān)察全覆蓋。其背后的實質(zhì)依然是強化黨的領(lǐng)導,實現(xiàn)黨內(nèi)監(jiān)督與國家監(jiān)察的同向發(fā)力,構(gòu)建起一個比較完善的國家監(jiān)督體系,實現(xiàn)黨對反腐敗工作的統(tǒng)一領(lǐng)導。黨的十九大報告中提到了不同的監(jiān)督形式,一張全面的監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)能夠讓腐敗無處可逃。隨著監(jiān)察委員會的成立,反腐敗國家立法和國家監(jiān)察法的提速,能夠極大提升反腐的法治化程度,讓全面從嚴治黨、反腐工作與法律法規(guī)的銜接更加順暢。用留置取代“兩規(guī)”,被公認為運用法治思維和法治方式推動全面從嚴治黨的突出亮點,是黨紀黨規(guī)和國家法律相結(jié)合的一個非常好的例子,強化了反腐的法律規(guī)范性。十九大報告還把市縣黨委巡察制度的位置提得比較高。市縣黨委巡察制度一旦全面得到確立,打虎拍蠅、全方位的反腐體系基本形成。

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