潘忠敏

（546600 廣西壯族自治區(qū)荔浦縣人民檢察院 廣西 荔浦）

把握“兩學(xué)一做”三個(gè)維度推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨落地見(jiàn)效
——以廣西荔浦縣檢察院3W模式為例

潘忠敏

（546600 廣西壯族自治區(qū)荔浦縣人民檢察院 廣西 荔浦）

“兩學(xué)一做”是中共中央面向全體黨員，深化黨內(nèi)教育的重要實(shí)踐，是把黨內(nèi)教育從“關(guān)鍵少數(shù)”向廣大黨員拓展、從集中性教育向經(jīng)常性教育延伸的重要舉措?；鶎訖z察機(jī)關(guān)如何貫徹執(zhí)行好“兩學(xué)一做”，必須找準(zhǔn)并把握好其著力點(diǎn)，立足本職把“促進(jìn)嚴(yán)格執(zhí)法公正司法、維護(hù)憲法和法律的權(quán)威”落實(shí)到實(shí)處，堅(jiān)定不移走中國(guó)特色社會(huì)主義檢察道路，不斷完善中國(guó)特色社會(huì)主義檢察制度。開(kāi)展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育以來(lái)，廣西荔浦縣檢察院按照為什么學(xué)（Why）、學(xué)什么（What）、怎么學(xué)（How）的“3W”模式黨組織把學(xué)習(xí)黨章黨規(guī)、系列講話強(qiáng)素質(zhì)，做合格黨員，融入到為民服務(wù)之中，實(shí)現(xiàn)了“學(xué)做”雙豐收。

檢察機(jī)關(guān)；兩學(xué)一做；維度

為使廣大黨員進(jìn)一步增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)，特別是看齊意識(shí)，中共中央辦公廳印發(fā)了《關(guān)于在全體黨員中開(kāi)展“學(xué)黨章黨規(guī)、學(xué)系列講話，做合格黨員”學(xué)習(xí)教育方案》，并發(fā)出通知，要求各地區(qū)各部門(mén)認(rèn)真貫徹執(zhí)行，最高人民檢察院也下發(fā)了《關(guān)于在全國(guó)檢察機(jī)關(guān)全體黨員中開(kāi)展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育的通知》?？梢?jiàn)，“兩學(xué)一做”是中共中央面向全體黨員，深化黨內(nèi)教育的重要實(shí)踐，是把黨內(nèi)教育從“關(guān)鍵少數(shù)”向廣大黨員拓展、從集中性教育向經(jīng)常性教育延伸的重要舉措。基層檢察機(jī)關(guān)如何貫徹執(zhí)行好“兩學(xué)一做”，必須找準(zhǔn)并把握好其著力點(diǎn)。開(kāi)展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，是黨中央持續(xù)鞏固深化作風(fēng)建設(shè)成果，進(jìn)一步解決黨員隊(duì)伍在思想、組織、作風(fēng)、紀(jì)律等方面存在的問(wèn)題，推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸、保持發(fā)展黨的先進(jìn)性和純潔性的重要舉措，其目的就是教育引領(lǐng)廣大黨員始終牢記黨的宗旨，保持黨員本色，增強(qiáng)各項(xiàng)本領(lǐng)，不斷提升服務(wù)群眾的能力。為提高黨員的黨性覺(jué)悟，增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí)，作風(fēng)清氣正、為民服務(wù)、勇于擔(dān)當(dāng)?shù)狞h員干部，廣西荔浦縣檢察院對(duì)“兩學(xué)一做”進(jìn)行了簡(jiǎn)單解構(gòu)，認(rèn)為是一個(gè)“3W”問(wèn)題，即：為什么學(xué)（Why）、學(xué)什么（What）、怎么學(xué)（How），然其內(nèi)涵之豐富、內(nèi)容之充實(shí)、操作之靈活，唯有長(zhǎng)期堅(jiān)持不可見(jiàn)。該院按照“3W”模式黨組織把學(xué)習(xí)黨章黨規(guī)、系列講話強(qiáng)素質(zhì)，做合格黨員，融入到為民服務(wù)之中，實(shí)現(xiàn)了“學(xué)做”雙豐收。

一、維度一：為什么學(xué)（Why）

1.把“兩學(xué)一做”的“學(xué)”落實(shí)到理想信念上

習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)指出，理想信念是共產(chǎn)黨人的精神之“鈣”，必須加強(qiáng)思想政治建設(shè)，解決好世界觀、人生觀、價(jià)值觀這個(gè)“總開(kāi)關(guān)”問(wèn)題。荔浦縣檢察院以“兩學(xué)一做”為契機(jī)，引導(dǎo)黨員干部學(xué)黨章、學(xué)黨規(guī)、學(xué)習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話，讀原著、學(xué)原文、悟原理，要求學(xué)習(xí)黨章和黨的紀(jì)律規(guī)定，認(rèn)真研讀《習(xí)近平談治國(guó)理政》、《擺脫貧困》、《習(xí)近平關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)論述摘編》，學(xué)習(xí)各級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)有關(guān)重要講話精神等重點(diǎn)書(shū)目、文件，要逐篇學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，掌握精髓要義，堅(jiān)定“三個(gè)自信”，補(bǔ)足“精神之鈣”，鑄牢“黨性之魂”。

2.把“兩學(xué)一做”的“學(xué)”落實(shí)到黨性修養(yǎng)上

黨性修養(yǎng)沒(méi)有止境，必須持之以恒、久久為功。只要把握黨性修養(yǎng)的規(guī)律，建立長(zhǎng)效機(jī)制，才能提高黨性修養(yǎng)的科學(xué)化水平，做到真信、真修、真行。該院加強(qiáng)政法干警核心價(jià)值觀和檢察職業(yè)道德教育，教育檢察人員積極踐行“富強(qiáng)、民主、文明、和諧，自由、平等、公正、法治，愛(ài)國(guó)、敬業(yè)、誠(chéng)信、友善”的社會(huì)主義核心價(jià)值觀，自覺(jué)恪守“忠誠(chéng)、公正、清廉、文明”的檢察職業(yè)道德，把維護(hù)人民權(quán)益作為檢察工作的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，真正做到執(zhí)法為民、公正司法。通過(guò)自己鉆研、系統(tǒng)培訓(xùn)、實(shí)戰(zhàn)練兵、專題研討等形式，提高檢察人員特別是基層一線執(zhí)法辦案人員審查批捕、審查起訴和提起公訴、偵查和預(yù)防職務(wù)犯罪、監(jiān)督糾正執(zhí)法不嚴(yán)司法不公等能力。

3.把“兩學(xué)一做”的“學(xué)”落實(shí)到嚴(yán)明紀(jì)律上

荔浦縣檢察院組織學(xué)習(xí)新修訂的《中國(guó)共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》和《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》，為全面從嚴(yán)治黨立德立規(guī)，樹(shù)起道德高標(biāo)準(zhǔn)，劃清紀(jì)律“底線”，做合格共產(chǎn)黨員，就要把政治紀(jì)律和政治規(guī)矩?cái)[在首位，要時(shí)刻、自覺(jué)、堅(jiān)決向黨中央看齊，把看齊意識(shí)扎根于思想上、落實(shí)在行動(dòng)上，確保黨的集中統(tǒng)一、團(tuán)結(jié)一致。

二、維度二：學(xué)什么（What）

1.聚焦“四講四有”樹(shù)牢標(biāo)準(zhǔn)

黨員是黨的肌體的細(xì)胞，黨員合格，黨的組織才堅(jiān)強(qiáng)有力。這次學(xué)習(xí)教育，明確提出黨員要做到“四講四有”，集中體現(xiàn)了新時(shí)期對(duì)共產(chǎn)黨員的新要求，是當(dāng)前歷史條件下合格共產(chǎn)黨員標(biāo)準(zhǔn)的具體化。該院每一名黨員干部都要對(duì)照“四講四有”這把標(biāo)尺，經(jīng)常衡量自己、檢視自己、改造自己，講政治、有信念，做到政治合格；講規(guī)矩、有紀(jì)律，做到執(zhí)行紀(jì)律合格；講道德、有品行，做到品德合格；講奉獻(xiàn)、有作為，做到發(fā)揮作用合格，真正把合格的標(biāo)尺立起來(lái)，把做人做事的底線劃出來(lái)，把黨員的先鋒形象樹(shù)起來(lái)。

2.聚焦“四個(gè)意識(shí)”找準(zhǔn)定位

做合格共產(chǎn)黨員，最根本要求就是要增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí)。只有增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí)，自覺(jué)在思想上政治上行動(dòng)上同以習(xí)近平同志為總書(shū)記的黨中央保持高度一致，才能使我們黨更加團(tuán)結(jié)統(tǒng)一、堅(jiān)強(qiáng)有力，始終成為中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心。該院要把學(xué)習(xí)教育的目標(biāo)定位在強(qiáng)化“四個(gè)意識(shí)”上，引導(dǎo)廣大黨員更加自覺(jué)地尊崇黨章，在思想上時(shí)刻清醒、在行動(dòng)上堅(jiān)決踐行，更加主動(dòng)地積極履行黨員義務(wù)、立足崗位踏實(shí)干事，做到一心聽(tīng)黨話、鐵心跟黨走，為推動(dòng)改革發(fā)展穩(wěn)定和全面建成小康社會(huì)貢獻(xiàn)自己的力量。

3.聚焦“四個(gè)在前”爭(zhēng)先爭(zhēng)優(yōu)

該院結(jié)合實(shí)際，提出了圍繞“四個(gè)在前”、爭(zhēng)做優(yōu)秀黨員的要求，即做到履職盡責(zé)干在前、查擺問(wèn)題改在前、服務(wù)群眾做在前、爭(zhēng)當(dāng)優(yōu)秀走在前。該院搭建學(xué)習(xí)平臺(tái)、創(chuàng)新活動(dòng)載體、精選教育抓手，引導(dǎo)廣大黨員以黨章黨規(guī)為鏡鑒、以檢察先進(jìn)為榜樣、以民心民生為宗旨、以干事創(chuàng)業(yè)為目標(biāo)，不斷在本職崗位上創(chuàng)造優(yōu)秀“作品”、成就輝煌事業(yè)。

三、維度三：怎么學(xué)（How）

1.突出問(wèn)題導(dǎo)向，推動(dòng)“兩學(xué)一做”取得成效

“兩學(xué)一做”學(xué)得到不到位、做得合不合格，最終要體現(xiàn)在推進(jìn)工作上。只有帶著問(wèn)題學(xué)、盯著問(wèn)題查、揪著問(wèn)題改。只有這樣，才能取得事半功倍的效果。該院圍繞深刻領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書(shū)記治國(guó)理政的戰(zhàn)略思想，在破解難題、補(bǔ)齊短板上下功夫，以“為黨旗添彩、讓黨徽閃光”為主題，根據(jù)不同層次，扎實(shí)開(kāi)展好以“亮職責(zé)、亮承諾、亮實(shí)績(jī)，民主測(cè)評(píng)”為主要內(nèi)容的機(jī)關(guān)黨員“三亮一評(píng)”活動(dòng)，使每一名黨員都能以活動(dòng)載體發(fā)揮自身作用，增強(qiáng)學(xué)習(xí)教育的針對(duì)性和實(shí)效性。圍繞所辦案件和具體行為搞查擺，圍繞與其他政法部門(mén)存在的分歧搞查擺，圍繞發(fā)案單位、律師、案件當(dāng)事人的意見(jiàn)搞查擺，堅(jiān)持開(kāi)門(mén)搞查擺，堅(jiān)持邊查邊改，立查立改，發(fā)現(xiàn)一批、處理一批司法不規(guī)范的突出問(wèn)題，推動(dòng)“兩學(xué)一做”取得成效。

2.與轉(zhuǎn)變作風(fēng)結(jié)合，把“兩學(xué)一做”成果向基層延伸

圍繞加強(qiáng)干部管理出實(shí)招、創(chuàng)實(shí)績(jī)、見(jiàn)實(shí)效，健全工作機(jī)制，進(jìn)一步完善了制度建設(shè)，如限時(shí)辦結(jié)制、信息考核制、“一帶一”培養(yǎng)制、考勤每月公示制，以制度促工作，切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，樹(shù)立機(jī)關(guān)干部的良好形象，把“兩學(xué)一做”實(shí)踐好。組織反貪、反瀆、預(yù)防部門(mén)科室黨員干部先后深入企業(yè)和對(duì)接單位進(jìn)行深入實(shí)地調(diào)研，與這些單位黨政班子、干部職工群眾進(jìn)行交流座談，實(shí)地了解企業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展運(yùn)行、涉法上訪、醫(yī)患關(guān)系、“平民藥價(jià)”、天保資金使用、財(cái)務(wù)管理和法律需求等情況，就檢察機(jī)關(guān)服務(wù)方向、服務(wù)重點(diǎn)、服務(wù)措施及執(zhí)法作風(fēng)等問(wèn)題征求意見(jiàn)或建議，真心了解職工群眾所思、所想、所盼、所怨和所求，真正把服務(wù)林區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展落到實(shí)處。該院通過(guò)深入基層接“地氣”，深入群眾聚“人氣”，深入實(shí)際添“生氣”，真心實(shí)意聽(tīng)民聲、摸民情、化民怨、解民難、辦民事，進(jìn)一步增強(qiáng)檢察機(jī)關(guān)“立檢為公、執(zhí)法為民”的服務(wù)意識(shí)，有效地促進(jìn)了檢察機(jī)關(guān)“改作風(fēng)、樹(shù)正風(fēng)、揚(yáng)清風(fēng)、惠民生”的轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)了“學(xué)做”雙豐收。

3.履行好主體責(zé)任，用“兩學(xué)一做”推動(dòng)隊(duì)伍建設(shè)

該院認(rèn)真研究制定落實(shí)主體責(zé)任的具體實(shí)施細(xì)則，將主體責(zé)任按照院黨組、檢察長(zhǎng)、班子成員和部門(mén)負(fù)責(zé)人等幾個(gè)層面進(jìn)行分解和具體細(xì)化，明確具體職責(zé)和責(zé)任界限，明確考核和追究辦法，并納入領(lǐng)導(dǎo)干部目標(biāo)管理內(nèi)容，在全院形成“黨組直接主抓、責(zé)任分解落實(shí)、壓力逐層傳導(dǎo)”的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作新格局。

[1]宋翠玉.“兩學(xué)一做”重在“常態(tài)化”[J].奮斗.2016（04）.

[2]樸林,宋翠玉.深刻把握提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平的新任務(wù)[J].奮斗.2011（10）.

[3]高慧廣.扎實(shí)開(kāi)展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向機(jī)關(guān)基層黨組織延伸[J].實(shí)踐（思想理論版）.2016（04）.

[4]吳士和.開(kāi)展“兩學(xué)一做”教育爭(zhēng)做明責(zé)守紀(jì)模范——上海市綠化和市容管理局不斷推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)[J].上海黨史與黨建.2016（04）.

[5]本刊編輯部.積極開(kāi)展”三項(xiàng)學(xué)習(xí)教育”活動(dòng)[J].黨建研究.2004（05）.

[6]肖開(kāi)瓊.西盟：把學(xué)習(xí)教育擺在突出位置[J].云南黨的生活.2014（06）.