秦孟陽
濟(jì)南大學(xué)商學(xué)院,山東 濟(jì)南 250000
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《勞動合同法》無固定期限勞動合同對企業(yè)和勞動者的利弊分析
秦孟陽
濟(jì)南大學(xué)商學(xué)院,山東 濟(jì)南 250000
《勞動合同法》自問世以來在理論界和實(shí)踐中都爭議頗多,勞動者覺得這部法律很大程度上維護(hù)了自己的利益,表示認(rèn)同和支持,而用人單位卻覺得這部法律的規(guī)定限制了企業(yè)的用工自由。對《勞動合同法》的爭議,焦點(diǎn)集中在無固定期限勞動合同是對企業(yè)權(quán)利的嚴(yán)格限制阻礙了企業(yè)和勞工的發(fā)展還是有利于企業(yè)和勞工的發(fā)展。
勞動合同法;無固定期限勞動合同;勞動者;用人單位
常凱認(rèn)為,勞動合同法立法的目的是保護(hù)勞動者,《勞動合同法》將給企業(yè)和勞動者帶來雙贏的局面。而董保華認(rèn)為,《勞動合同法》會帶來雙輸?shù)木置妫焕谄髽I(yè)和勞工的發(fā)展。
《勞動合同法》第十四條規(guī)定了無固定期限勞動合同的要點(diǎn),那就是1.用人單位與勞動者的勞動合同約定無確定終止時間。2.三種情形下,除非勞動者自己主動提出訂立固定期限勞動合同,用人單位必須與勞動者訂立無固定期限勞動合同。3.一種情形下,視為無固定期限勞動合同:用人單位自用工之日起滿一年不與勞動者訂立書面勞動合同的。
無固定期限勞動合同是《勞動合同法》引發(fā)爭議的焦點(diǎn),集中在對企業(yè)權(quán)利的嚴(yán)格限制是阻礙了企業(yè)和勞工的發(fā)展還是有利于企業(yè)和勞工的發(fā)展。
無固定期限合同的最大特點(diǎn)是具備長期性和安全性。對務(wù)工者而言,不必?fù)?dān)心吃的是“青春飯”,不必?fù)?dān)心無故辭退的危險,可以安心的工作,做長久的工作打算,可以制定長久的職業(yè)規(guī)劃。因此,這種合同有利于保護(hù)勞動者的權(quán)利,有利于發(fā)展勞動者的經(jīng)驗(yàn)智慧和創(chuàng)造力。從社會效益上來說,對家庭穩(wěn)定、對個人精神狀態(tài)都有積極的影響。
經(jīng)濟(jì)體制改革前期,我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展主要依賴低中端產(chǎn)業(yè),以加工業(yè)和資源消耗型產(chǎn)業(yè)為主,這些產(chǎn)業(yè),技術(shù)要求不高,提高競爭力的手段是依靠身強(qiáng)力壯的勞動力提高工作效率,依靠延長工時、壓低工資提高利潤。
經(jīng)過經(jīng)濟(jì)體制改革前期的發(fā)展,一靠引進(jìn)、二靠學(xué)習(xí)、三靠自主創(chuàng)新,我國的生產(chǎn)力得以很大很快的發(fā)展,經(jīng)濟(jì)發(fā)展向中高端產(chǎn)業(yè)看。這種發(fā)展要想發(fā)展的好發(fā)展的順發(fā)展的快,一要靠市場自身的調(diào)整,二要是靠國家政策導(dǎo)向。勞動合同法就是為了適應(yīng)和促進(jìn)這種新的經(jīng)濟(jì)形勢而出臺的。
固定期限勞動合同從我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的歷史來看,主要適應(yīng)于計劃經(jīng)濟(jì)和經(jīng)濟(jì)體制改革前期,依靠《勞動法》進(jìn)行調(diào)整和維護(hù),在勞動者和用人單位中,用人單位處于主動地位、強(qiáng)勢地位,在用人和經(jīng)營上發(fā)揮了企業(yè)的主動權(quán)。在當(dāng)時的社會情況下,促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和社會的穩(wěn)定。但新形勢下,它成了阻礙進(jìn)步和創(chuàng)新的力量,不利于提升勞動者的素質(zhì),不利于提高勞動生產(chǎn)率,不利于企業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級。
無固定期限勞動合同,強(qiáng)調(diào)保護(hù)勞動者,強(qiáng)調(diào)發(fā)揮勞動者的主動性。這可以促使企業(yè)把重點(diǎn)放在發(fā)展生產(chǎn)力提高科技成分來提高經(jīng)濟(jì)效益上,促使企業(yè)改善投資環(huán)境、進(jìn)行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級,生產(chǎn)先進(jìn)、科技含量高的產(chǎn)品。促使企業(yè)重視勞動者的培養(yǎng)和創(chuàng)新,自己培養(yǎng)“高技能工匠”,自己培養(yǎng)“專家”。企業(yè)不能隨便炒勞動者的魷魚,而勞動者反而可以炒單位的魷魚。這也促使企業(yè)自身提高管理水平,提高產(chǎn)業(yè)品質(zhì),提高產(chǎn)品質(zhì)量。促使企業(yè)把精力放在市場競爭力上,而不是放在勞動者上。
新的《勞動合同法》頒布實(shí)施后,確實(shí)有一些企業(yè)受到?jīng)_擊,一些外資和臺資企業(yè)從中國撤資,像世界最大的加工廠搬遷到了越南等國,一時造成大批的務(wù)工者沒有工作了,國內(nèi)也引起的了輿論恐慌。依筆者看,他們是被嚇跑了,他們都是依靠技術(shù)含量低的勞動力來實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長的勞動力密集型產(chǎn)業(yè),不能與時俱進(jìn),不敢改革創(chuàng)新使產(chǎn)業(yè)升級。
而高新技術(shù)企業(yè)并不會因?yàn)闊o固定勞動期限合同而受影響,因?yàn)楦咝录夹g(shù)企業(yè)大多依靠先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)來進(jìn)行生產(chǎn)發(fā)展,對勞動者的體力要求較小,但對勞動者的技術(shù)技能有更高的要求。對于這些企業(yè)而言,一個高素質(zhì)勝任這個崗位的員工很值得珍惜,因此企業(yè)為了防止人才流失,降低勞動力流失成本,如雇傭和解雇、新員工與企業(yè)磨合階段成本等,所以,這些企業(yè)往往不“舍得”大量解雇員工。
一些勞動力密集型企業(yè)為了降低成本提高利潤,而多對《勞動合同法》中的無固定期限合同進(jìn)行規(guī)避。
筆者認(rèn)為勞動合同法和無固定期限勞動合同應(yīng)當(dāng)以對勞動者和用人單位的雙保護(hù)為前提去制定和實(shí)施,對勞動者和用人單位任何一方的偏袒保護(hù)都是社會不和諧的因子。
推行勞動合同法中,要給企業(yè)時間和引導(dǎo),使這部法律在勞動者和用人者中因這部法律的推行實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益和社會效益、利潤和發(fā)展上的雙贏。
[1]常凱.論勞動合同法的立法依據(jù)和法律定位[J].法學(xué)論壇,2008,23(2).
[2]董保華.論勞動合同法的立法宗旨[J].現(xiàn)代法學(xué),2007(6).
[3]張五常.新勞動法的困擾[J].中國企業(yè)家,2007(24).
秦孟陽(1996-),女,漢族,山東壽光人,濟(jì)南大學(xué)商學(xué)院,國際經(jīng)濟(jì)與貿(mào)易、法學(xué)雙專業(yè)學(xué)生,研究方向:商法。
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