劉風(fēng)華

濰坊市濰城區(qū)軍埠口綜合項目區(qū)畜牧獸醫(yī)管理站

畜牧獸醫(yī)站管理體制創(chuàng)新探究

劉風(fēng)華

濰坊市濰城區(qū)軍埠口綜合項目區(qū)畜牧獸醫(yī)管理站

我國很多的畜牧獸醫(yī)站都還處于工作環(huán)境差、工作效率低的狀態(tài)，需要對其管理制度進行及時的改革和創(chuàng)新，這樣才能促進我國畜牧行業(yè)的發(fā)展。雖然部分畜牧獸醫(yī)站對管理體制進行了行政管理，但是效果都不明顯，因此本文針對這一問題進行了研究，對畜牧獸醫(yī)站中存在的問題進行了分析，提出了管理體制創(chuàng)新的建議，對促進我國畜牧獸醫(yī)站的發(fā)展有著重要的意義。

畜牧獸醫(yī)站；管理體制；創(chuàng)新

前言

畜牧獸醫(yī)站屬于一個公共服務(wù)單位，其存在的目的和意義主要是為廣大農(nóng)戶提供畜牧方面的服務(wù)，比如一些疾病的監(jiān)督、禽畜的防疫工作等，對促進我國科教興農(nóng)有著極為重要的意義。但是長期以來畜牧獸醫(yī)站都受到經(jīng)費緊張、工作環(huán)境差等問題的影響，服務(wù)質(zhì)量不佳，因此改革畜牧獸醫(yī)站的管理體制，提高其服務(wù)質(zhì)量和效率是關(guān)鍵。

1.畜牧獸醫(yī)站管理中存在的問題

1.1 管理層面對其重視度不足

當(dāng)前我國畜牧獸醫(yī)站的管理體制中還存在很多的不足，其中一個主要原因就是相關(guān)的管理人員對其重視度不足，在管理上也是較為隨意，削弱了管理制度的重要性。第一，一些政府的管理人員沒有從根本上認(rèn)識到畜牧獸醫(yī)站管理制度的重要性，對相關(guān)的畜牧獸醫(yī)工作沒有充分的了解，對畜牧產(chǎn)業(yè)也是知之甚少，因此在實際工作的過程中沒有將一些與畜牧獸醫(yī)相關(guān)的部門聯(lián)系到一起。第二是因為畜牧獸醫(yī)工作具有一定的獨立性，與其他工作之間的關(guān)聯(lián)較少，因此一些管理人員忽略了其重要性，在工作的過程中也忽略了對管理體制的完善。

1.2 體制機制不完善

我國對畜牧獸醫(yī)行業(yè)的改革重視度雖然較高，但是從目前的畜牧獸醫(yī)站的管理制度上來看還是不夠完善，比如在一些地區(qū)畜牧獸醫(yī)站沒有建立一些獨立的畜牧獸醫(yī)管理部門，因此在管理的過程中出現(xiàn)多個部門共同管理的情況，這樣就導(dǎo)致職權(quán)的交叉，部門之間的分工不夠明確，導(dǎo)致在管理上出現(xiàn)一定的問題。當(dāng)實際問題出現(xiàn)的時候各個部門之間又相互推脫責(zé)任，導(dǎo)致服務(wù)質(zhì)量和效率下降，因此畜牧獸醫(yī)站體制機制不完善的問題嚴(yán)重阻礙了對畜牧獸醫(yī)站管理工作的進行。

1.3 改革不夠慎重

在新形勢下，改革勢在必行，但是改革是需要逐層遞進的，在畜牧獸醫(yī)站的改革工作中卻出現(xiàn)了操之過急的現(xiàn)象。畜牧行業(yè)在我國是一個比較傳統(tǒng)的行業(yè)，尤其是在一些農(nóng)村和山區(qū)中，是重要的支柱產(chǎn)業(yè)，因此畜牧獸醫(yī)的作用也是非常重要的，改革的目的是為了更好的建設(shè)畜牧獸醫(yī)站和更好的服務(wù)群眾，但是一些操之過急的改革會讓改革越改越差，少數(shù)地區(qū)出現(xiàn)體制改革將隊伍改散、陣地改沒的現(xiàn)象，這都與我國的方針政策相悖的，因此改革應(yīng)該更加慎重，在穩(wěn)健的基礎(chǔ)上逐層遞進的進行改革。

1.4 相關(guān)法律制度不完善

目前在畜牧獸醫(yī)方面我國已經(jīng)頒布了相關(guān)的法律政策，對促進我國畜牧獸醫(yī)站的管理體制改革有著一定的促進作用，但是從整體上來看還是不夠完善的，很多法律條款的細化程度不高，導(dǎo)致在操作的過程中較難。其次是在法律制度的執(zhí)行上，很多畜牧獸醫(yī)站尤其是一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站在因為沒有專業(yè)的執(zhí)法隊伍，導(dǎo)致法律的執(zhí)行力不足。第三是在社會的發(fā)展中，隨著多元化的出現(xiàn)，在處理一些畜牧問題的過程中沒有相關(guān)的法律法規(guī)對其嚴(yán)格要求，導(dǎo)致問題的解決不徹底。

2.畜牧獸醫(yī)站管理制度的創(chuàng)新

2.1 設(shè)置獨立管理部門

在現(xiàn)階段的畜牧獸醫(yī)站管理工作中出現(xiàn)多部門管理的狀況，這對于管理體制作用的發(fā)揮有著極大的影響，因此首先應(yīng)該設(shè)置獨立的管理部門，提高對畜牧獸醫(yī)站的管理效率，保證管理機構(gòu)的公正性和獨立性。當(dāng)然在管理的過程中應(yīng)該多部門之間相互配合，但是應(yīng)該在管理的過程中突出獨立管理部門的作用，獨立管理部門的存在就是為了讓多個部門之間更好的溝通與合作，增強畜牧獸醫(yī)站的團結(jié)力和凝聚力。此外，獨立管理部門還應(yīng)該發(fā)揮監(jiān)督作用，制定嚴(yán)格的管理制度，針對畜牧獸醫(yī)站中出現(xiàn)的問題進行監(jiān)督和追究，保證管理工作的有效性。

2.2 明確職能與責(zé)任

對畜牧獸醫(yī)站的管理制度進行創(chuàng)新的目的是為了提高其服務(wù)質(zhì)量，加強公益事業(yè)的發(fā)展，而管理制度的存在是為了讓每個人的職能和責(zé)任更加明確，將每一項工作能夠落實到個人，這樣才能保證畜牧獸醫(yī)站的管理質(zhì)量和效率。一方面，畜牧獸醫(yī)站中的各個部門之間應(yīng)該加強合作，協(xié)調(diào)配合，保證服務(wù)質(zhì)量的提升。另一方面各部門之間也是在工作上的制約，對各個部門進行明確的職能要求，這樣才能保證將責(zé)任落實到個人的頭上，避免在工作中出現(xiàn)職能交叉的現(xiàn)象。合理的賞罰制度也是提高畜牧獸醫(yī)站工作效率和質(zhì)量的關(guān)鍵因素，只有做到賞罰分明才能激發(fā)工作人員的積極性和主動性，從而進一步提高服務(wù)效率和質(zhì)量。

2.3 有效利用信息技術(shù)

現(xiàn)在是信息時代，應(yīng)該充分利用信息化技術(shù)提高畜牧獸醫(yī)站的工作，可以采用先進的信息技術(shù)建立畜牧信息平臺，將一些傳統(tǒng)的畜牧資料進行收集，建立有效的管理制度對其進行管理，這些資料都是非常有價值的，能夠為未來的工作進行指導(dǎo)，同時也可以減少一些重復(fù)工作，提高工作效率。現(xiàn)在家家戶戶都有互聯(lián)網(wǎng)，可以將一些最新的畜牧資料上傳到網(wǎng)上，讓畜牧產(chǎn)業(yè)的農(nóng)夫著重關(guān)注，保證畜牧行業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展。

2.4 完善用人制度和培訓(xùn)制度

畜牧獸醫(yī)站工作人員的專業(yè)素質(zhì)高低直接決定了服務(wù)質(zhì)量的高低，因此應(yīng)該完善用人制度和培訓(xùn)制度，在選拔人員的過程中應(yīng)該進行篩選，引進一些高技術(shù)人才，確保其合格之后才允許上崗，保證人才的質(zhì)量。其次是對一些現(xiàn)有的工作人員進行及時的培訓(xùn)，科學(xué)的培訓(xùn)制度對人才質(zhì)量的提升有著極為重要的意義，將一些新技術(shù)和方法傳授給工作人員，這樣才能從整體上提升畜牧獸醫(yī)站的工作質(zhì)量和效率。

總結(jié)

畜牧獸醫(yī)站的管理體制創(chuàng)新是時代發(fā)展的趨勢，對現(xiàn)代信息技術(shù)進行利用，明確部門職能，完善用人制度，只有這樣才能讓畜牧獸醫(yī)站更加有效的發(fā)揮其作用，為人們提供更多的服務(wù)。

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