習(xí)近平：要投入更多精力抓督察問效

中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席、中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組組長習(xí)近平4月18日主持召開中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第三十四次會議并發(fā)表重要講話。他強(qiáng)調(diào)，督察是抓落實(shí)的重要手段。各地區(qū)各部門要把抓改革落實(shí)擺到重要位置，投入更多精力抓督察問效，加強(qiáng)和改進(jìn)督察工作，拓展督察工作廣度和深度，點(diǎn)面結(jié)合，多管齊下，提高發(fā)現(xiàn)問題、解決問題的實(shí)效。

會議審議通過了《關(guān)于加快構(gòu)建政策體系、培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的意見》、《關(guān)于進(jìn)一步激發(fā)和保護(hù)企業(yè)家精神的意見》、《關(guān)于建立現(xiàn)代醫(yī)院管理制度的指導(dǎo)意見》、《關(guān)于改革完善短缺藥品供應(yīng)保障機(jī)制的實(shí)施意見》、《關(guān)于辦理刑事案件嚴(yán)格排除非法證據(jù)若干問題的規(guī)定》、《關(guān)于完善反洗錢、反恐怖融資、反逃稅監(jiān)管體制機(jī)制的意見》、《對省級人民政府履行教育職責(zé)的評價(jià)辦法》、《關(guān)于禁止洋垃圾入境推進(jìn)固體廢物進(jìn)口管理制度改革實(shí)施方案》。會議審議了《中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組6個(gè)專項(xiàng)小組開展改革督察工作情況的報(bào)告》。

會議指出，構(gòu)建培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體政策體系，目的是通過完善政策體系，促進(jìn)以農(nóng)戶家庭經(jīng)營為基礎(chǔ)、合作和聯(lián)合為紐帶、社會化服務(wù)為支撐的立體式復(fù)合型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系加快發(fā)展。這是幫助農(nóng)民、提高農(nóng)民、富裕農(nóng)民的重要途徑。要從完善財(cái)政稅收政策、加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、改善金融信貸服務(wù)、擴(kuò)大保險(xiǎn)支持范圍、鼓勵拓展?fàn)I銷市場、支持人才培養(yǎng)等多方面進(jìn)行扶持。

會議強(qiáng)調(diào)，企業(yè)家是經(jīng)濟(jì)活動的重要主體，要深度挖掘優(yōu)秀企業(yè)家精神特質(zhì)和典型案例，發(fā)揮企業(yè)家示范作用，造就優(yōu)秀企業(yè)家隊(duì)伍。要營造依法保護(hù)企業(yè)家合法權(quán)益的法治環(huán)境，營造促進(jìn)企業(yè)家公平競爭、誠信經(jīng)營的市場環(huán)境，營造尊重和激勵企業(yè)家干事創(chuàng)業(yè)的社會氛圍。

會議指出，要建立權(quán)責(zé)清晰、管理科學(xué)、治理完善、運(yùn)行高效、監(jiān)督有力的現(xiàn)代醫(yī)院管理制度。要堅(jiān)持以人民健康為中心，堅(jiān)持公立醫(yī)院的公益性。要加強(qiáng)公立醫(yī)院黨的領(lǐng)導(dǎo)和黨的建設(shè)。

會議強(qiáng)調(diào)，要強(qiáng)化政府責(zé)任，加強(qiáng)相關(guān)職能部門銜接配合，打通短缺藥品研發(fā)、生產(chǎn)、流通、采購等各個(gè)環(huán)節(jié)，更好滿足人民健康和臨床合理用藥需求。

會議指出，要加強(qiáng)對刑訊逼供和非法取證的源頭預(yù)防，有效防范冤假錯(cuò)案產(chǎn)生。

會議強(qiáng)調(diào)，完善反洗錢、反恐怖融資、反逃稅監(jiān)管體制機(jī)制，是建設(shè)中國特色社會主義法治體系和現(xiàn)代金融體系的重要內(nèi)容。要嚴(yán)懲違法犯罪活動，探索建立以金融情報(bào)為紐帶、以資金監(jiān)測為手段、以數(shù)據(jù)信息共享為基礎(chǔ)的“三反”監(jiān)管體制機(jī)制。

會議指出，要以維護(hù)國家生態(tài)環(huán)境安全和人民群眾身體健康為核心，完善固體廢物進(jìn)口管理制度，大幅減少進(jìn)口種類和數(shù)量。要加強(qiáng)固體廢物回收利用管理，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。

會議強(qiáng)調(diào)，要堅(jiān)持以提高教育教學(xué)質(zhì)量為中心，重點(diǎn)評價(jià)政府領(lǐng)導(dǎo)、管理、保障、推進(jìn)本行政領(lǐng)域區(qū)域內(nèi)教育事業(yè)改革發(fā)展穩(wěn)定工作有關(guān)情況。評價(jià)結(jié)果作為對省級人民政府及其有關(guān)部門干部進(jìn)行考核、獎懲的重要依據(jù)。

會議指出，督察既要抓重點(diǎn)改革任務(wù)，也要抓面上改革工作，特別是各地區(qū)各部門貫徹落實(shí)黨中央改革部署的情況。要善于抓正面典型，及時(shí)發(fā)現(xiàn)總結(jié)基層創(chuàng)新舉措和鮮活經(jīng)驗(yàn)，以點(diǎn)帶面，推動改革落地。督察要在發(fā)現(xiàn)問題、解決問題上下功夫，提高督察實(shí)效。要深入實(shí)際、深入基層，有的問題要一竿子插到底。對重大改革、復(fù)雜問題，必要時(shí)要“回頭看”。對督察發(fā)現(xiàn)的問題，要認(rèn)真研究梳理，列出問題和責(zé)任清單，明確時(shí)限要求，要堅(jiān)持有什么問題就整改什么問題，是誰的問題就由誰來負(fù)責(zé)整改，同時(shí)舉一反三、由點(diǎn)及面，推動更大范圍內(nèi)整改。要盯責(zé)任主體，抓“關(guān)鍵少數(shù)”，落實(shí)不力、整改不到位的就追究責(zé)任。牽頭部門和地方是抓改革的責(zé)任主體，要加強(qiáng)改革自查，定期跟蹤并報(bào)告改革落實(shí)情況。要搞好督察工作統(tǒng)籌，形成合力。

（據(jù)新華社）